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廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》,為便于政策實(shí)施,明確扶持辦法的具體內(nèi)容及操作辦法,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 申請(qǐng)總部獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)(區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司除外),應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南沙新區(qū)范圍內(nèi),具有獨(dú)立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務(wù)業(yè))、有健全的財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)行獨(dú)立核算,以及申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的上一年度在中國(guó)境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)(子公司或分公司)不少于3個(gè)、并對(duì)所屬企業(yè)行使集中運(yùn)營(yíng)管理、結(jié)算、采購(gòu)等總部職能的企業(yè)。
(二)符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一:
1.屬于世界1000強(qiáng)、中央大型企業(yè)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司等。
(1)世界1000強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的企業(yè)上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司(或上一年度入選《財(cái)富》(《Fortune》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司);
(2)中央大型企業(yè)(集團(tuán))是指提出申請(qǐng)的企業(yè)上一年度納入國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委管理的企業(yè)本身或其直接控股子公司;
(3)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的企業(yè)上一年度入選中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)向社會(huì)公布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;
(4)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)是指提出申請(qǐng)的企業(yè)上一年度入選全國(guó)工商聯(lián)向社會(huì)公布的上一年度規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司。
(5)商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司地區(qū)總部;或商務(wù)部及其授權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司。
2.滿足下列行業(yè)營(yíng)業(yè)收入及納稅總額條件:
(1)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)
①涉及新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、智能制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。
?、谄渌冗M(jìn)制造業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于7000萬(wàn)元。
?、劢ㄖI(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于3000萬(wàn)元。
(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
?、佻F(xiàn)代物流業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入6000萬(wàn)元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。
?、谂l(fā)業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于900萬(wàn)元。
③零售業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入2億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于700萬(wàn)元。
?、茏∷薏惋嫎I(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬(wàn)元。
?、萁鹑诜?wù)業(yè):對(duì)金融(類金融)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),適用我區(qū)金融服務(wù)業(yè)扶持政策。
?、奚藤Q(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè):
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。
專業(yè)服務(wù)業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬(wàn)元,其中港澳臺(tái)專業(yè)服務(wù)業(yè)上一年度在我區(qū)納稅總額不低于300萬(wàn)元。
教育、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)意、體育、娛樂(lè)業(yè)和其他服務(wù)業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬(wàn)元。
(3)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè):上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入1億元以上。
(4)本實(shí)施細(xì)則所稱的“行業(yè)”,綜合考慮企業(yè)首次注冊(cè)登記的主營(yíng)業(yè)務(wù)類別、稅務(wù)登記行業(yè)類別、項(xiàng)目引進(jìn)部門意見(jiàn)進(jìn)行界定。
(5)本實(shí)施細(xì)則所稱的“上一年度營(yíng)業(yè)收入、納稅總額”是指企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度匯算清繳完畢后在我區(qū)形成的營(yíng)業(yè)收入、納稅總額。下屬控股企業(yè)是指持股比例在50%以上的下屬各級(jí)公司。納稅總額是指由企業(yè)自身產(chǎn)生的企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、契稅、資源稅、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅等全部稅收,代扣代繳稅款、海關(guān)關(guān)稅除外;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和納稅總額,可以單獨(dú)以企業(yè)本身數(shù)據(jù)計(jì)算,也可將同一實(shí)際控股股東在我區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)合并計(jì)算。
第三條 國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部,是指知名國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))在我區(qū)設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu),以授權(quán)形式在一個(gè)國(guó)家及以上的區(qū)域內(nèi)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。
第四條 申請(qǐng)國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu),需滿足以下條件:
(一)依法獲準(zhǔn)設(shè)立的外國(guó)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu);
(二)受其所屬的國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))總部授權(quán),在中國(guó)或更大區(qū)域開(kāi)展活動(dòng),履行管理和服務(wù)職能;
(三)由國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))全球總部委派的首席代表常駐我區(qū)。
依法獲準(zhǔn)設(shè)立的港澳臺(tái)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 落戶獎(jiǎng)
第五條 (一)對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)款第一項(xiàng)條件新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè),根據(jù)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
1.對(duì)內(nèi)資企業(yè):
(1)實(shí)繳注冊(cè)資本500萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;
(2)實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元(含)至1億元的,獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;
(3)實(shí)繳注冊(cè)資本1億元(含)至10億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;
(4)實(shí)繳注冊(cè)資本10億元(含)至20億元的,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;
(5)實(shí)繳注冊(cè)資本20億元(含)以上,獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
2.對(duì)外資企業(yè):
(1)實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)美元(含)至1000萬(wàn)美元的,獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;
(2)實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元(含)至2000萬(wàn)美元的,獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;
(3)實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元(含)至1億美元的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;
(4)實(shí)繳注冊(cè)資本1億美元(含)至3億美元的,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;
(5)實(shí)繳注冊(cè)資本3億美元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
(二)對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)款第二項(xiàng)條件新落戶及認(rèn)定的總部型企業(yè),按照企業(yè)上一年度在我區(qū)的納稅總額給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
1.在我區(qū)納稅總額超過(guò)1000萬(wàn)元(含)的,獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;
2.在我區(qū)納稅總額超過(guò)2000萬(wàn)元(含)的,獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元;
3.在我區(qū)納稅總額超過(guò)4000萬(wàn)元(含)的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元;
4.在我區(qū)納稅總額超過(guò)8000萬(wàn)元(含)的,獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元;
5.在我區(qū)納稅總額超過(guò)1億元(含)的,獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
第六條 申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定當(dāng)年起提出申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)定符合條件可發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的,按本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助(分兩年按50%、50%比例發(fā)放)。
第七條 落戶獎(jiǎng)特殊情形說(shuō)明如下:
(一)通過(guò)收購(gòu)、并購(gòu)、重大資產(chǎn)重組等形式成立的企業(yè),以企業(yè)在本區(qū)實(shí)繳到位的注冊(cè)資本凈增量,以及在本區(qū)新增營(yíng)業(yè)收入或納稅總額為基數(shù),按本實(shí)施細(xì)則的認(rèn)定流程,參照本實(shí)施細(xì)則第五條獎(jiǎng)勵(lì)條款對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)辦法實(shí)施之日起從區(qū)外遷入并增資的企業(yè),以企業(yè)遷入后在本區(qū)實(shí)繳到位的注冊(cè)資本凈增量,以及在本區(qū)新增營(yíng)業(yè)收入或納稅總額為基數(shù),參照本條第(一)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)同一集團(tuán)公司及關(guān)聯(lián)公司在本區(qū)設(shè)立多家公司的,不超過(guò) 3 家(含集團(tuán)公司本身)享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)。同一集團(tuán)公司及關(guān)聯(lián)公司間存在相互投資的形式提高注冊(cè)資本金情形的,僅 1 家公司(含集團(tuán)公司本身)可享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需提交集團(tuán)公司組織架構(gòu)說(shuō)明文件。
(四)本實(shí)施細(xì)則所涉及的實(shí)繳注冊(cè)資本,專指貨幣出資,不包括其他方式出資。享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),其設(shè)立或遷入的工商注冊(cè)登記時(shí)間,以及涉及實(shí)繳注冊(cè)資本的實(shí)繳時(shí)間均要在辦法有效期內(nèi)。
第八條 對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第四條新落戶及認(rèn)定的國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部,受國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))總部授權(quán),在中國(guó)或更大區(qū)域開(kāi)展活動(dòng)、履行管理和服務(wù)職能,根據(jù)其等級(jí)規(guī)模給予最高500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
(一)在南沙常駐代表人員規(guī)模在10人以下的,給予300萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì);
(二)在南沙常駐代表人員規(guī)模在10人及以上的,給予500萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)的國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)自認(rèn)定當(dāng)年起提出申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)定符合條件可發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的,按本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助(分兩年按50%、50%比例發(fā)放)。
第三章 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第十條 對(duì)符合以下條件的企業(yè)連續(xù)5年按照企業(yè)上一年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的95%予以獎(jiǎng)勵(lì)(須扣除企業(yè)高管人才獎(jiǎng)勵(lì),下同):
(一)辦法有效期內(nèi)在本區(qū)注冊(cè)成立的企業(yè),企業(yè)成立日期以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn);
(二)企業(yè)達(dá)到本實(shí)施細(xì)則第二條認(rèn)定條件。
第十一條 對(duì)辦法實(shí)施前已落戶南沙、達(dá)到總部認(rèn)定條件的企業(yè),以其首次享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的上一年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù),對(duì)超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年95%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在辦法實(shí)施后通過(guò)整合區(qū)內(nèi)外企業(yè)達(dá)到總部認(rèn)定條件的企業(yè),以其首次享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的上一年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù)(含區(qū)內(nèi)原有企業(yè)對(duì)本區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)),對(duì)超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年95%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 對(duì)辦法實(shí)施之日起市內(nèi)新遷入本區(qū)的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)辦法實(shí)施之日起市外遷入本區(qū)的企業(yè),其經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)參照第十條執(zhí)行。
對(duì)新遷入本區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè),其當(dāng)年對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),須扣除其當(dāng)年在本區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)后計(jì)算。
第十三條 對(duì)辦法實(shí)施前已認(rèn)定為總部型企業(yè),包括企業(yè)已享受獎(jiǎng)勵(lì)的年份在內(nèi),以其首次享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的上一年度對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù),對(duì)超基數(shù)部分給予企業(yè)累計(jì)5年95%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 提升能級(jí)獎(jiǎng)
第十四條 鼓勵(lì)總部型企業(yè)提升能級(jí):
(一)對(duì)區(qū)域型總部升級(jí)為全國(guó)總部的,跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太地區(qū)或全球總部的,給予1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);本條所指的總部型企業(yè)是指符合本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)款第一項(xiàng)條件的企業(yè)(即屬于世界1000強(qiáng)、中央大型企業(yè)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國(guó)公司等)。
(二)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè),自認(rèn)定之日起,其首次被評(píng)為世界企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性2000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì);其首次被評(píng)為世界企業(yè)1000強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)同時(shí)被評(píng)為世界1000強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的,只享受一次1000萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 人才獎(jiǎng)
第一節(jié) 骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)
第十五條 區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域骨干人才專項(xiàng),負(fù)責(zé)每年定期發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)指引,集中受理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),并做好審核發(fā)放工作。
第十六條 骨干人才是指就職于南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的以下人才:
(一)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)(包括經(jīng)廣州市認(rèn)定、南沙區(qū)認(rèn)定的總部型企業(yè))高層管理人員和骨干力量;
(二)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員和骨干力量;
(三)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))重點(diǎn)發(fā)展的航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量;
(四)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)和科研院所的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人和科研骨干力量;
(五)在南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才;
(六)經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)引進(jìn)的其他重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域人才。
此外,骨干人才還需符合以下條件:
(一)年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)。其中,第(四)項(xiàng)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)
(二)與本區(qū)單位簽訂3年以上聘用協(xié)議;
(三)每年在本區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月;
(四)申報(bào)時(shí)仍在申報(bào)單位工作。
骨干人才所在單位符合以下條件:
1.工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系需在南沙區(qū)范圍內(nèi);
2.具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、獨(dú)立法人資格,實(shí)行獨(dú)立核算;
3.具有穩(wěn)定的地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
第十七條 對(duì)符合上述條件的骨干人才,參照其上年度對(duì)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))發(fā)展的貢獻(xiàn)給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金為個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%,上不封頂。
第十八條 骨干人才中的港澳及外籍人才,如不選擇申報(bào)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì),也可選擇按照稅負(fù)差額申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
港澳及外籍人才具體包括香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國(guó)國(guó)籍人士(含取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外華僑,或取得國(guó)外長(zhǎng)期居留權(quán)的歸國(guó)留學(xué)人才)。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對(duì)申報(bào)并已實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額與測(cè)算納稅額的差額部分,給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
1.對(duì)香港籍人才,以其中國(guó)個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率15%測(cè)算納稅額(測(cè)算時(shí)應(yīng)根據(jù)香港薪俸稅法規(guī)定的扣減項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算,但不計(jì)算稅條條例第12條(1)款下的扣減。同時(shí)不考慮應(yīng)稅所得的類別、不考慮香港特區(qū)政府給予的稅務(wù)寬減、不采用個(gè)人入息課稅計(jì)算方法);
2.對(duì)澳門籍人才,以其中國(guó)個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率12%測(cè)算納稅額(測(cè)算時(shí)不考慮應(yīng)稅所得的類別、不考慮澳門特區(qū)政府給予的稅務(wù)寬減);
3.對(duì)外籍人才,以其中國(guó)個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),統(tǒng)一按照15%稅收標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算納稅額。
同時(shí)屬港、澳兩地永久性居民或具有外國(guó)國(guó)籍的,其身份應(yīng)以其向南沙稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)中國(guó)個(gè)人所得稅時(shí)填報(bào)的身份為準(zhǔn)。同一個(gè)人在同一納稅年度不得就不同類別的應(yīng)稅所得分別以不同身份申請(qǐng)差額獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
(二)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得應(yīng)符合中國(guó)個(gè)人所得稅法、內(nèi)地與港澳關(guān)于避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的相關(guān)法律規(guī)定。測(cè)算稅款時(shí)個(gè)人所得的歸屬期應(yīng)以中國(guó)的納稅年度為依據(jù)(即公歷的1月1日至12月31日)。不屬于在南沙負(fù)有納稅義務(wù)的所得,不能參加獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的計(jì)算。
第二節(jié) 高管人才獎(jiǎng)勵(lì)
第十九條 申請(qǐng)高管人才獎(jiǎng),應(yīng)符合以下條件:
(一)屬于企業(yè)高級(jí)管理人才,包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)層級(jí)職務(wù)的人員。
(二)高管年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)。其中科研機(jī)構(gòu)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)。
第二十條 高管人才所在企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年所獲經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中安排部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)高管人才,獎(jiǎng)勵(lì)額最高為其上年度個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%,并從企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中優(yōu)先扣除,獎(jiǎng)勵(lì)金扣除個(gè)人所得稅后一次性直接劃入企業(yè)提供的高管人才個(gè)人賬戶。若企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額低于高管人才獎(jiǎng)勵(lì)總額,則按照高管人才獎(jiǎng)勵(lì)總額與企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額的比例進(jìn)行折算,獎(jiǎng)勵(lì)金扣除個(gè)人所得稅后一次性直接劃入企業(yè)提供的高管人才個(gè)人賬戶。
第六章 辦公用房補(bǔ)貼
第二十一條 申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)貼的企業(yè),應(yīng)符合以下條件:
(一)辦法有效期內(nèi)在本區(qū)新注冊(cè)或新遷入的企業(yè),企業(yè)成立日期以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn);
(二)企業(yè)達(dá)到本實(shí)施細(xì)則第二條認(rèn)定條件。
第二十二條 對(duì)符合條件的企業(yè)予以租用辦公用房補(bǔ)貼:
(一)符合條件的總部型企業(yè)在南沙租用辦公用房且自用的,按每月每平方米最高50 元的標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼;如每月每平方米合同實(shí)際租金小于 50 元的,按每月每平方米合同實(shí)際租金予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為 3 年,且每年最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
(二)本條所稱租用辦公用房是指總部型企業(yè)其本部租賃且自用的房屋,不包括附屬和配套用房(食堂、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等)。
第二十三條 對(duì)符合條件的企業(yè)予以購(gòu)置辦公用房補(bǔ)貼:
(一)符合條件的總部型企業(yè)在南沙購(gòu)置辦公用房且自用的,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(二)申請(qǐng)購(gòu)買辦公用房補(bǔ)貼的企業(yè),購(gòu)買時(shí)間應(yīng)當(dāng)在辦法有效期內(nèi)。本條所稱購(gòu)置辦公用房是指總部型企業(yè)其本部購(gòu)買且自用的房屋,不包括附屬和配套用房(食堂、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等)。
第二十四條 總部型企業(yè)同時(shí)購(gòu)置和租賃辦公用房的,則按照以上規(guī)定合并計(jì)算辦公用房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租出售,不得改變用途。違反上述規(guī)定出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的,追繳已經(jīng)獲得的資助。
第七章 企業(yè)上市獎(jiǎng)
第二十五條 申請(qǐng)上市獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)已加入我區(qū)后備上市企業(yè)庫(kù):
(一)符合以下條件的企業(yè)可作為我區(qū)的后備上市企業(yè):
1.在南沙區(qū)依法進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的股份有限公司或有限責(zé)任公司;
2.企業(yè)具有較強(qiáng)的盈利能力,近3年連續(xù)盈利的優(yōu)先考慮;
3.企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于我區(qū)產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);
4.企業(yè)董事會(huì)、股東會(huì)已通過(guò)企業(yè)上市決議,并制定了具體的上市計(jì)劃,選擇確定了上市輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),建立專門的上市工作機(jī)構(gòu);
5.近三年企業(yè)沒(méi)有重大違法犯罪行為。
(二)符合上文所列條件的后備上市企業(yè)向區(qū)金融工作局提出申請(qǐng)后備上市企業(yè)資格,區(qū)金融工作局在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn),企業(yè)經(jīng)審核確認(rèn)后納入南沙區(qū)后備上市企業(yè)資源庫(kù)。
(三)區(qū)金融工作局對(duì)納入我區(qū)后備上市企業(yè)資源庫(kù)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,自認(rèn)定后四個(gè)年度內(nèi)仍未啟動(dòng)輔導(dǎo)申報(bào)工作的企業(yè),則視為自動(dòng)退出后備上市企業(yè)資源庫(kù),取消我區(qū)后備上市企業(yè)認(rèn)定資格。
第二十六條 對(duì)利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展的后備上市企業(yè)、區(qū)內(nèi)上市企業(yè)及其員工按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)后備上市企業(yè)于廣州股權(quán)交易中心掛牌進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的,除享受市補(bǔ)貼外,南沙區(qū)給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼;
(二)后備上市企業(yè)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的,除享受市補(bǔ)貼外,南沙區(qū)給予150萬(wàn)元補(bǔ)貼;企業(yè)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后再將工商、稅務(wù)關(guān)系新遷入我區(qū),并納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑的,南沙區(qū)給予150萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(三)后備上市企業(yè)成功進(jìn)入到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)創(chuàng)新層的,南沙區(qū)給予200萬(wàn)元補(bǔ)貼;企業(yè)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌后再將工商、稅務(wù)關(guān)系新遷入我區(qū),并納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑的,南沙區(qū)給予150萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(四)境內(nèi)直接上市
境內(nèi)直接上市的后備上市企業(yè),辦理證券主管部門輔導(dǎo)備案工作的,南沙區(qū)給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼;完成證券主管部門輔導(dǎo)驗(yàn)收工作的,南沙區(qū)給予150萬(wàn)元補(bǔ)貼;首次公開(kāi)發(fā)行并成功上市的,南沙區(qū)給予250萬(wàn)元補(bǔ)貼。企業(yè)符合分階段補(bǔ)貼條件的,可分別申請(qǐng)相應(yīng)階段的補(bǔ)貼;同時(shí)符合多個(gè)階段補(bǔ)貼條件的,可同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)階段的補(bǔ)貼,每家企業(yè)每階段補(bǔ)貼只能享受一次。
輔導(dǎo)備案辦理工作在區(qū)外完成后再將工商、稅務(wù)關(guān)系新遷入我區(qū),并納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑的企業(yè),須待企業(yè)成功上市后一次性給予其500萬(wàn)元上市補(bǔ)貼;企業(yè)上市后再將工商、稅務(wù)關(guān)系新遷入我區(qū),并納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑的,南沙區(qū)一次性給予其500萬(wàn)元補(bǔ)貼。
(五)境內(nèi)間接上市
境內(nèi)間接上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)(指區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)區(qū)外買殼、借殼上市等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)A股上市,并將上市公司注冊(cè)地、納稅登記遷入我區(qū),納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑),須待企業(yè)成功上市后一次性申請(qǐng)上市補(bǔ)貼,南沙區(qū)給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼;
(六)境外上市
境外上市的后備上市企業(yè),南沙區(qū)按其實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼;
(七)后備上市企業(yè)授予員工股權(quán)激勵(lì)(包括股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)方式,以下統(tǒng)稱“股權(quán)激勵(lì)”),在公司上市后,員工處置前述股權(quán)激勵(lì),按照其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);
(八)區(qū)內(nèi)已上市企業(yè)授予員工股權(quán)激勵(lì),員工個(gè)人的股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁、取得激勵(lì)股權(quán)或處置前述激勵(lì)股權(quán),按照其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);
(九)后備上市企業(yè)或區(qū)內(nèi)已上市企業(yè)以有限合伙企業(yè)、有限公司等形式作為員工股權(quán)激勵(lì)實(shí)施平臺(tái)(下稱“股權(quán)激勵(lì)實(shí)施平臺(tái)”),上市后的后備上市企業(yè)員工或區(qū)內(nèi)已上市企業(yè)的員工從股權(quán)激勵(lì)實(shí)施平臺(tái)獲得的“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”收益收入,按照其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);
(十)后備上市企業(yè)由全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)板進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及境外上市,可按照上述標(biāo)準(zhǔn)疊加享受獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第二十七條 企業(yè)(機(jī)構(gòu))在辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請(qǐng),逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄,具體以公告時(shí)間為準(zhǔn)。
第二十八條 總部型企業(yè)與國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部的認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作按以下程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)申報(bào)。
企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請(qǐng),并提交申報(bào)資料(需提供原件和復(fù)印件,核驗(yàn)原件,收取復(fù)印件,復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)形式審查,符合條件且提交的申請(qǐng)資料齊全的,予以受理,并移交發(fā)改局按分工轉(zhuǎn)交各行業(yè)主管部門;符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補(bǔ)正材料;不符合條件的,不予受理。
(二)部門審查。
對(duì)原已認(rèn)定的總部型企業(yè),由發(fā)改局負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性核查,形成擬撥付的獎(jiǎng)勵(lì)金額;對(duì)新落戶的總部型企業(yè),以及已落戶、整合成為總部型企業(yè)并達(dá)到總部認(rèn)定條件的,由其他行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性核查,形成擬撥付的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
1.行業(yè)主管部門商統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門確定企業(yè)(機(jī)構(gòu))行業(yè)類別(規(guī)?;蛳揞~以上企業(yè))、實(shí)繳注冊(cè)資本、統(tǒng)計(jì)、納稅情況后,并將符合總部認(rèn)定條件的項(xiàng)目相關(guān)資料征求部門意見(jiàn)。
2.行業(yè)主管部門根據(jù)核實(shí)的企業(yè)(機(jī)構(gòu))數(shù)據(jù),提出擬撥付的總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部獎(jiǎng)勵(lì)金額。其中,人才獎(jiǎng)勵(lì)與企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)的資金由人社局、金融工作局協(xié)助提供。行業(yè)主管部門將企業(yè)提交的高管人員名單、高管個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況,以及核定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)額度提交人社局,由人社局審核并按程序撥付高管獎(jiǎng),并將已撥付的高管獎(jiǎng)勵(lì)額相關(guān)數(shù)據(jù)反饋行業(yè)主管部門,以最終核算需撥付企業(yè)的經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?lì)~度。
(三)審定。
發(fā)改局對(duì)擬撥付的獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行核查,符合條件的提請(qǐng)總部企業(yè)扶持評(píng)審小組審定。總部企業(yè)扶持評(píng)審小組由分管發(fā)改的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)同組織、發(fā)改、投促、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、人社、國(guó)稅、地稅、行業(yè)主管部門等組成。對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)存在爭(zhēng)議的,提請(qǐng)政策協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行研究審定。
(四)公示與撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
1.總部企業(yè)扶持評(píng)審小組會(huì)議紀(jì)要簽批后,發(fā)改局將審核通過(guò)的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示,公示期為5個(gè)工作日。
2.公示期滿無(wú)異議的,發(fā)改局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金,并按《廣州南沙本級(jí)部門預(yù)算支出管理辦法》等規(guī)定程序申請(qǐng)辦理。
公示有異議的,由行業(yè)主管部門重新核查,并提請(qǐng)總部企業(yè)扶持評(píng)審小組審議后,將有關(guān)情況反饋給申請(qǐng)企業(yè)。
(五)事后抽查。
行業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,分別對(duì)企業(yè)注冊(cè)情況、企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊(cè)地已搬離南沙和統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)不屬于南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二十九條 申報(bào)總部型企業(yè)認(rèn)定、落戶獎(jiǎng)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè),應(yīng)提交以下材料:
(一)法定(授權(quán))代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)(寫明申請(qǐng)事項(xiàng),符合條件的說(shuō)明等)、法定代表人的身份證明;
(二)投資協(xié)議、承諾書(shū)(承諾對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策及約定已知悉;對(duì)合并下屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達(dá)到總部認(rèn)定條件的,承諾其下屬企業(yè)不得申請(qǐng)與總部型企業(yè)屬同一類型的獎(jiǎng)勵(lì);承諾提交材料真實(shí)性,并承諾自獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶持后,10年內(nèi)注冊(cè)及辦公地址不遷離本區(qū),不改變?cè)诒緟^(qū)納稅義務(wù),不減少注冊(cè)資本,以及本區(qū)約定的其他經(jīng)濟(jì)效益承諾);
(三)驗(yàn)資報(bào)告、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)南沙區(qū)國(guó)、地稅出具的納稅證明(企業(yè)注冊(cè)之日起至獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)之日的相關(guān)年度);
(五)年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告;
(六)下屬企業(yè)名單(附營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和隸屬關(guān)系證明)。
(七)符合本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)款所列定義的企業(yè)上一年度進(jìn)入世界1000強(qiáng)排行榜、中央大型企業(yè)(集團(tuán))、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排行榜、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)排行榜、跨國(guó)公司地區(qū)總部等的證明材料。
第三十條 申請(qǐng)國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部落戶獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)提交以下材料:
(一)批準(zhǔn)設(shè)立外國(guó)與港澳臺(tái)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的證明文件;
(二)國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))的授權(quán)委托書(shū)(授權(quán)在中國(guó)或更大區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù),履行管理和服務(wù)職能);
(三)委任首席代表的授權(quán)書(shū),首席代表的簡(jiǎn)歷和身份證件;
(四)代表機(jī)構(gòu)人員規(guī)模的證明文件(包括勞動(dòng)合同、個(gè)人所得稅納稅證明等)。
第三十一條 申請(qǐng)?zhí)嵘芗?jí)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),需提交企業(yè)升級(jí)為全國(guó)總部、亞太總部、全球總部,以及入選世界企業(yè)500強(qiáng)排行榜、世界企業(yè)1000強(qiáng)排行榜、中國(guó)500強(qiáng)排行榜的證明材料,并提交集團(tuán)公司組織架構(gòu)說(shuō)明文件。其中,世界企業(yè)500強(qiáng)排行榜包括《財(cái)富》(《Fortune》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜以及《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)500強(qiáng)排行榜。
第三十二條 申請(qǐng)人才獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
骨干人才用人單位負(fù)責(zé)提供申報(bào)資料,具體包括:
1.申報(bào)單位相關(guān)資料
(1)廣州南沙重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)匯總表;
(2)用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證;
(3)企業(yè)符合申報(bào)條件的其他相應(yīng)資質(zhì)證明材料:
1)總部型企業(yè)需提供相關(guān)證明文件,由經(jīng)辦人簽名并加蓋單位公章;
2)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)需提交高新技術(shù)企業(yè)證書(shū);
3)南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))重點(diǎn)發(fā)展的航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)需提交企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料(含企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明及其他相關(guān)資質(zhì)證明材料等)。
4)企業(yè)對(duì)南沙的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況(上一年度納稅申報(bào)表)。
2.申報(bào)人相關(guān)資料
(1)《廣州南沙重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》;
(2)申請(qǐng)人身份證(護(hù)照)(外籍人員需提供中英文姓名,并備注國(guó)籍);
(3)申請(qǐng)人的勞動(dòng)合同;
(4)區(qū)地稅局出具的記載申報(bào)人上一年度年至少6個(gè)月工資薪金所得實(shí)繳稅額的個(gè)人所得稅完稅證明及納稅清單;
(5)所在單位出具的申報(bào)人上一年度的工資薪金明細(xì)表;
(6)申請(qǐng)人所在單位出具的證明材料,包括在本單位工作時(shí)間證明、本人無(wú)違法犯罪證明;
(7)在企業(yè)擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的,需提交正式任命文件以及上一年度任職情況的證明文件;在科研機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高層管理人員或?qū)W科帶頭人的需提交有效的證明材料和所在單位出具的證明文件;
(8)申請(qǐng)人的銀行賬戶;
(9)申請(qǐng)人符合申報(bào)條件的其它相關(guān)證明材料。
如港澳及外籍人員選擇按照稅負(fù)差額申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,還需按具體申報(bào)公告提交其他相關(guān)材料。
高管人才獎(jiǎng)用人單位負(fù)責(zé)提供申報(bào)資料,具體包括:
1.《廣州南沙高管人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)匯總表》;
2.申請(qǐng)人身份證(護(hù)照)(外籍人員需提供中英文姓名,并備注國(guó)籍);
3.申請(qǐng)人的勞動(dòng)合同;
4.區(qū)地稅局出具的記載申報(bào)人上一年度年至少6個(gè)月工資薪金所得實(shí)繳稅額的個(gè)人所得稅完稅證明及納稅清單;
5.所在單位出具的申報(bào)人上一年度的工資薪金明細(xì)表;
6.申請(qǐng)人所在單位出具的證明材料,包括在本單位工作時(shí)間證明、本人無(wú)違法犯罪證明;
7.申請(qǐng)人正式任命文件以及上一年度任職情況的證明文件;
8.申請(qǐng)人的銀行賬戶;
除上述申報(bào)材料外,還需按照行業(yè)主管部門要求,提交企業(yè)認(rèn)定相關(guān)材料。
第三十三條 申請(qǐng)辦公用房補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)租用辦公用房。
1.場(chǎng)地說(shuō)明,應(yīng)包括地點(diǎn)、自用辦公用房面積、辦公用途、使用部門,以及現(xiàn)場(chǎng)照片;
2.當(dāng)年經(jīng)屬地出租屋管理中心備案的房屋租賃合同、租金發(fā)票。
3.對(duì)申請(qǐng)租賃辦公用房補(bǔ)貼的企業(yè),原則上每次申請(qǐng)補(bǔ)貼期為一年,申請(qǐng)時(shí)間為企業(yè)實(shí)際租賃辦公用房(以經(jīng)屬地出租屋管理中心備案的租賃合同上時(shí)間為準(zhǔn))的次年。區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)地核查企業(yè)申請(qǐng)的辦公用房情況。。
(二)購(gòu)置辦公用房。
1.房屋購(gòu)買合同;
2.《房地產(chǎn)權(quán)證》和房產(chǎn)稅、契稅完稅證明。
3.申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)間為實(shí)際購(gòu)買辦公用房(以房屋買賣合同上時(shí)間為準(zhǔn))的次年。區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)地核查企業(yè)申請(qǐng)的辦公用房情況。
第三十四條 企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料清單
申報(bào)后備上市企業(yè)認(rèn)定、上市獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),應(yīng)提交以下材料:
(一)企業(yè)申請(qǐng)后備上市企業(yè)認(rèn)定須提交下列資料:
1.《南沙區(qū)后備上市企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、公司股東及股權(quán)構(gòu)成情況文件;
3.近三年企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告;
4.近三年企業(yè)沒(méi)有重大違法犯罪行為的說(shuō)明;
5.企業(yè)制定的上市計(jì)劃及上市工作進(jìn)展和遇到的主要困難的情況說(shuō)明;
6.企業(yè)擬上市的董事會(huì)決議、股東會(huì)決議、會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要文件;
7.與企業(yè)簽訂輔導(dǎo)協(xié)議的券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證),保薦券商須一并提交證券監(jiān)管部門頒發(fā)的保薦機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記文件;
8.中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的輔導(dǎo)協(xié)議及中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)擬上市盡職調(diào)查報(bào)告;
9.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
10.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(二)后備上市企業(yè)于廣州股權(quán)交易中心或全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌(進(jìn)入創(chuàng)新層),申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.企業(yè)在廣州股權(quán)交易中心掛牌及進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的證明文件;或企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或進(jìn)入創(chuàng)新層的證明文件;
3.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
4.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(三)辦理證券主管部門輔導(dǎo)備案,申請(qǐng)資助的后備上市企業(yè)應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.企業(yè)辦理證券主管部門輔導(dǎo)備案的有關(guān)證明;
3.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
4.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(四)輔導(dǎo)期滿并通過(guò)證券主管部門驗(yàn)收,申請(qǐng)資助的后備上市企業(yè)應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.證券主管部門發(fā)出的能夠證明企業(yè)完成輔導(dǎo)、驗(yàn)收合格的有關(guān)憑證,或企業(yè)上市申報(bào)材料獲得國(guó)家證監(jiān)部門或證券交易所受理的有關(guān)證明;
3.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
4.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(五)境內(nèi)已上市企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅證明(從企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行上市或把上市公司注冊(cè)地址遷到南沙區(qū)次月起相關(guān)月份納稅證明)文件;
3.企業(yè)獲得證券主管部門有關(guān)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的批復(fù)等相關(guān)證明;或有關(guān)證券及其他主管部門出具的批準(zhǔn)收購(gòu)上市殼企業(yè)的文件;
4.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
5.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(六)境外上市企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅證明(從企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行上市或把上市公司注冊(cè)地址遷到南沙區(qū)次月起相關(guān)月份納稅證明)文件;
3.企業(yè)上市實(shí)際支出費(fèi)用的相關(guān)協(xié)議及對(duì)應(yīng)收據(jù);
4.企業(yè)獲得境外證券主管部門或境外證券交易所有關(guān)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的相關(guān)證明;
5.在我區(qū)納稅登記十個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上的承諾書(shū);
6.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
(七)后備上市企業(yè)、上市企業(yè)員工申請(qǐng)股權(quán)激勵(lì)及其后續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)提交下列材料:
1.《南沙區(qū)(后備)上市企業(yè)補(bǔ)貼(資助、獎(jiǎng)勵(lì))申請(qǐng)表》;
2.稅務(wù)部門出具的個(gè)人納稅證明(企業(yè)員工因股權(quán)激勵(lì)行權(quán)或轉(zhuǎn)讓相關(guān)股份的納稅證明)文件;
3.企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的證明文件;
4.企業(yè)員工因行權(quán)獲得激勵(lì)股權(quán)或處置轉(zhuǎn)讓激勵(lì)股權(quán)的證明文件;
5.區(qū)金融工作局要求提供的其他材料。
第三十五條 經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)發(fā)生更名、注冊(cè)資本變化、注冊(cè)地址變化等調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送各行業(yè)主管部門備案。經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)發(fā)生重組等重大調(diào)整的,應(yīng)重新提請(qǐng)總部認(rèn)定,企業(yè)享受的獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過(guò)5年。
第三十六條 (一)符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。對(duì)合并區(qū)內(nèi)下屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達(dá)到總部認(rèn)定條件的總部型企業(yè),其下屬企業(yè)不得申請(qǐng)與總部型企業(yè)屬同一類型的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)享受廣州市總部扶持政策并落戶我區(qū)的總部型企業(yè),區(qū)在扣除上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策中需區(qū)財(cái)政承擔(dān)的部分后,給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)享受“一企一策”綜合性政策扶持的企業(yè),原則上不再享受我區(qū)同一類型普惠性政策扶持。
第三十七條 企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金,除有規(guī)定使用用途的資金外,可用于企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)成本支出,如電費(fèi)、燃油費(fèi)等。
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則所涉及的注冊(cè)資本由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)驗(yàn)資報(bào)告,年度凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報(bào)告(包括但不限于審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告)報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
本實(shí)施細(xì)則涉及的營(yíng)業(yè)收入、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬(wàn)位計(jì)算(舍尾法)。
第九章 監(jiān)督檢查
第三十九條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為,或企業(yè)在享受本政策扶持后10 年內(nèi)遷離注冊(cè)及辦公地址、改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊(cè)資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng);涉及違法違規(guī)違紀(jì)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)于企業(yè)與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議,且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊(cè)、驗(yàn)資、達(dá)產(chǎn)等承諾,政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。
第四十條 符合本實(shí)施細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),根據(jù)企業(yè)提供的有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、區(qū)相關(guān)職能部門提供的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、經(jīng)備案的房屋租賃合同等材料審核后,獎(jiǎng)勵(lì)資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個(gè)人銀行帳號(hào)。企業(yè)或個(gè)人取得獎(jiǎng)勵(lì)金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎(jiǎng)勵(lì)資金的本區(qū)各企業(yè),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十一條 本辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度,并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第十章 附則
第四十二條 對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),可由管委會(huì)、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。對(duì)于原落戶南沙并簽訂相關(guān)協(xié)議的企業(yè),繼續(xù)按照相關(guān)協(xié)議的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 相關(guān)部門職責(zé)分工為:
發(fā)改局負(fù)責(zé)原已認(rèn)定總部型企業(yè)的總部認(rèn)定初審、獎(jiǎng)勵(lì)資金的提請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)總部獎(jiǎng)勵(lì)的材料及獎(jiǎng)勵(lì)金進(jìn)行核查,以及提請(qǐng)審議總部企業(yè)名單、獎(jiǎng)勵(lì)資金,公示總部獎(jiǎng)勵(lì)信息與申請(qǐng)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金;其他行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)新落戶的總部型企業(yè),以及已落戶、整合成為總部型企業(yè)的總部認(rèn)定初審、獎(jiǎng)勵(lì)資金的提請(qǐng),受理總部企業(yè)調(diào)整備案,因企業(yè)重大調(diào)整提請(qǐng)的總部重新認(rèn)定;人社局負(fù)責(zé)人才獎(jiǎng)的核定;金融局負(fù)責(zé)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)的核定;商務(wù)部門會(huì)同外事部門負(fù)責(zé)國(guó)際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部的認(rèn)定初審、獎(jiǎng)勵(lì)資金的提請(qǐng);政務(wù)辦(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取企業(yè)的認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料,并作形式審查;財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。
統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)入統(tǒng)情況(規(guī)?;蛳揞~以上企業(yè))等數(shù)據(jù);市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊(cè)登記情況;國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供企業(yè)房屋情況證明,區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)房屋租賃合同的備案認(rèn)定;財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù),由財(cái)政局按職責(zé)對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四十四條 除注明為其他幣種外,本實(shí)施細(xì)則提到的貨幣單位,均以人民幣計(jì)算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過(guò)”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的,按獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國(guó)人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。
第四十五條 本細(xì)則自2017年1月1日起試行,有效期5年。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本細(xì)則有效期屆滿,將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。
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關(guān)于《廣東省省級(jí)制造業(yè)當(dāng)家重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)資金(工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展)管理實(shí)施細(xì)則》的政策解讀