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各地級以上市文廣新(文體旅游)局，順德區(qū)文體局：

　　為進一步引導、規(guī)范文化產業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，提高我省文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，省文化廳依據《廣東省文化廳省級文化產業(yè)示范園區(qū)管理辦法》(粵文市[2016]63號，以下簡稱《管理辦法》)，結合我省文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展實際，研究制定了《2017年廣東省文化廳省級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、認定工作方案》，組織開展2017年省級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、認定工作。現就有關事項通知如下：

　　一、創(chuàng)建、認定條件及申報要求

　　(一)創(chuàng)建、認定周期。創(chuàng)建周期為2年，從經省文化廳組織考核符合創(chuàng)建條件并公示創(chuàng)建名單之日起。創(chuàng)建期滿后，省文化廳將根據《管理辦法》及認定方案(認定方案由省文化廳另行制定)組織考核認定。

　　(二)創(chuàng)建及申報主體

　　園區(qū)的運營管理機構為創(chuàng)建及申報主體。

　　(三)基本條件

　　通過創(chuàng)建，達到《管理辦法》規(guī)定要求。包括：

　　1.符合本省文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及當地社會經濟發(fā)展整體規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準。

　　2.具有完善的基礎設施，能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢，為文化企業(yè)發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。

　　3.有豐富的文化內容和明確的文化產業(yè)特色，成績顯著，在全國或本省及區(qū)域內具有代表性和示范性。

　　4.通過創(chuàng)建已經集聚了一定數量的文化企業(yè)，園區(qū)內文化企業(yè)數量占園區(qū)企業(yè)總數的51%以上或文化企業(yè)產值(營業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產值(營業(yè)收入)的51%以上。園區(qū)內文化企業(yè)產值(營業(yè)收入)、交易額等經濟效益指標居于省內領先地位。園區(qū)內文化企業(yè)自主創(chuàng)新和市場拓展能力強，擁有一定數量的自主知識產權，原創(chuàng)產品占有一定的市場份額，所生產的文化產品和所提供的文化服務內容健康。

　　5.有專門的運營管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。運營管理機構應是國內注冊的法人單位或政府部門派出、內設機構。

　　6.有配套的公共服務體系，能夠為入園文化企業(yè)提供法律、財稅、政務咨詢、知識產權保護、投融資服務、產業(yè)鏈對接、人才培育、協(xié)同創(chuàng)新、項目孵化、公共技術服務等功能。

　　7.規(guī)范運營兩年以上，且文化內涵突出、經濟和社會效益業(yè)績顯著。

　　二、創(chuàng)建、認定工作機制

　　建立省文化廳、地級以上市文化行政部門、創(chuàng)建地政府、申報主體聯動的創(chuàng)建及認定工作機制，以統(tǒng)籌、指導和推進示范園區(qū)創(chuàng)建、認定工作。

　　(一)省文化廳

　　負責園區(qū)創(chuàng)建的指導、認定和監(jiān)督管理工作，包括組織開展相關創(chuàng)建、認定評審和認定期間的考核巡檢工作。

　　(二)地級以上市文化行政部門

　　負責組織、協(xié)調、指導園區(qū)開展創(chuàng)建及后續(xù)督導、扶持、監(jiān)管等工作。包括對園區(qū)創(chuàng)建方案、申報材料的審核和實地考評，向省文化廳推薦申報創(chuàng)建園區(qū)和上報申請材料，對獲省文化廳評審通過的創(chuàng)建園區(qū)進行后續(xù)督導、扶持、考核、監(jiān)管等工作。

　　(三)創(chuàng)建地政府

　　創(chuàng)建地政府在園區(qū)公共服務平臺建設(包括為入園企業(yè)提供政務咨詢及服務、投融資服務、協(xié)同創(chuàng)新、項目孵化、知識產權保護、產業(yè)鏈對接、人才培育等公共服務)及財稅、土地、人才、審批等政策方面對本地區(qū)示范園區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展給予支持;督導本地區(qū)創(chuàng)建工作進展;對園區(qū)運營管理情況進行考核激勵，加強監(jiān)管。

　　(四)申報主體

　　申報主體根據通知要求和《管理辦法》的有關規(guī)定填報相關申報資料，向所在地文化行政部門報送創(chuàng)建工作方案。

　　三、創(chuàng)建程序及時間要求

　　(一)申報階段：由申報主體向所在地地級以上市文化行政部門報送創(chuàng)建方案以及《廣東省文化廳省級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建、認定申報表》(見附件2)，一式3份裝訂成冊加蓋公章。

　　(二)初審階段：由地級以上市文化行政部門對創(chuàng)建方案進行初審，初審符合創(chuàng)建條件的，由地級以上市文化行政部門在申請表簽署初審意見加蓋公章，報所在地地級以上市人民政府批準，并向省文化廳報送以市政府名義出具的《省級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建推薦函》，連同申請材料一式2份，以正式文件送達，逾期不再受理申請。

　　(三)評審階段：省文化廳組織專家對創(chuàng)建工作方案進行評審和實地考核，根據專家評審意見，綜合全省文化產業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)條件確定并公示創(chuàng)建名單。

　　(四)創(chuàng)建、認定階段：自公布創(chuàng)建名單之日起2年。由申報主體按照所制定的創(chuàng)建工作方案，對照《管理辦法》的認定標準進行創(chuàng)建，省文化廳及所在地文化行政主管部門根據實際情況，進行指導。創(chuàng)建期滿，省文化廳組織專家進行考核評審，對考核評審符合條件的，經省文化廳審議通過后，在“廣東省文化廳公眾服務網”上公示，公示時間為20天。經公示無異議或異議不成立的，由省文化廳認定為省級文化產業(yè)示范園區(qū)，并授予“省級文化產業(yè)示范園區(qū)”牌匾。考核評審未通過的，可在1年內申請復審一次，仍不通過的，取消創(chuàng)建資格。

　　四、創(chuàng)建方案要求

　　創(chuàng)建方案除須對照《管理辦法》要求外，還應包括以下內容：

　　1. 創(chuàng)建條件。包括園區(qū)的四至范圍、發(fā)展沿革和現狀、產業(yè)基礎、空間和功能布局、管理機構情況，以及創(chuàng)建優(yōu)勢和可行性分析;

　　2. 發(fā)展規(guī)劃。包括發(fā)展定位、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點任務、具體舉措、預期效益等，以及相應的中長期發(fā)展規(guī)劃以及年度推進計劃。發(fā)展規(guī)劃要因地制宜、突出特色，任務舉措要可落地實施，可考核檢查，可總結推廣。

　　五、激勵機制

　　根據《管理辦法》的有關規(guī)定，對認定為“省級文化產業(yè)示范園區(qū)”的，給予以下的激勵：

　　(一)優(yōu)先考慮推薦申報國家級文化產業(yè)園區(qū)(基地)并給予相關指導扶持。

　　(二)對示范園區(qū)及園區(qū)內重點企業(yè)、重點項目申報國家級、省級文化產業(yè)專項資金、國家特色文化產業(yè)重點項目等扶持，同等條件下予以優(yōu)先考慮推薦。

　　(三)優(yōu)先考慮推薦示范園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)參加文化部和省組織的各類人才扶持計劃和培訓活動。

　　(四)支持組織開展示范園區(qū)之間的交流活動;適時組織開展園區(qū)交流、產業(yè)對接和業(yè)務培訓活動，推動示范園區(qū)交流與合作。