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　　廣州市海珠區(qū)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見

　　為扶持本區(qū)有潛力的重點(diǎn)企業(yè)，特制定本實(shí)施意見。

　　一、重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定

　　(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.本區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)是在本區(qū)范圍內(nèi)綜合實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益較好、成長性較高、符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)龍頭或領(lǐng)先企業(yè)，商事登記地址設(shè)在本區(qū)，依法經(jīng)營，稅收由本區(qū)屬地入庫，且在本區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記后，對本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會作出一定貢獻(xiàn)，并符合以下條件之一的獨(dú)立企業(yè)法人或經(jīng)認(rèn)可的獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)：

　　(1)母公司或者實(shí)際控制人為世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)或中國連鎖100強(qiáng)企業(yè)，本企業(yè)年?duì)I業(yè)收入(或銷售收入、產(chǎn)值，下同)1億元以上且為母公司在本市設(shè)立之最高級別機(jī)構(gòu);

　　(2)在中國境內(nèi)投資設(shè)立或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個并對其負(fù)有管理和服務(wù)職能(金融業(yè)除外)，總部及其授權(quán)管理的企業(yè)在海珠區(qū)年?duì)I業(yè)收入1億元以上;

　　(3)廣州市政府認(rèn)定的總部企業(yè);或市級以上行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)公認(rèn)權(quán)威機(jī)構(gòu)評選公布的行業(yè)示范企業(yè);

　　(4)組辦展會每年不少于3場;

　　(5)經(jīng)營展館標(biāo)準(zhǔn)展位3000個以上;

　　(6)生產(chǎn)環(huán)節(jié)搬離本區(qū)但核心運(yùn)營機(jī)構(gòu)留在區(qū)內(nèi)并且3年內(nèi)不遷離，年產(chǎn)值3億元以上;

　　(7)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);

　　(8)開發(fā)、經(jīng)營創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)3萬平方米以上的企業(yè)，或者在國內(nèi)外具有行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢地位，年?duì)I業(yè)收入3000萬元以上的文化創(chuàng)意型企業(yè);

　　(9)資產(chǎn)總額3億元以上的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、商業(yè)保理企業(yè)、小額貸款公司，營業(yè)收入 1億元以上的拍賣行;

　　(10)其他年?duì)I業(yè)收入3億元以上的規(guī)模企業(yè)(其中，房地產(chǎn)行業(yè)營業(yè)收入10億元以上，但住宅類單一項(xiàng)目公司除外)。

　　2.達(dá)不到第1條認(rèn)定條件，但符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成長性好，發(fā)展?jié)摿薮螅磥韼啄陮Ρ緟^(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚有重要作用的潛力型企業(yè)、行業(yè)重要骨干企業(yè)或?qū)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會綜合貢獻(xiàn)度高的企業(yè)，以及對改善本區(qū)投資環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有重要作用的個別金融類企業(yè)等，可適度放寬認(rèn)定條件。按此條認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)比例原則上不超過當(dāng)年認(rèn)定重點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的5%。

　　(二)認(rèn)定程序。

　　重點(diǎn)企業(yè)每年認(rèn)定一次，原則上于每年3月份集中進(jìn)行，遇特殊需要經(jīng)區(qū)政府同意后可個別認(rèn)定。區(qū)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定和獎勵的具體實(shí)施工作由區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)科工商信局)負(fù)責(zé)。認(rèn)定工作按如下程序進(jìn)行：

　　1.公布認(rèn)定相關(guān)事項(xiàng)。

　　區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布開展認(rèn)定工作的通知及相關(guān)要求。

　　2.自愿申報。

　　企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報材料和提供相關(guān)證明材料，按規(guī)定日期報送至區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.材料初審。

　　區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、海珠國稅局、海珠地稅局等部門進(jìn)行資格初審，確定符合申報資格的企業(yè)名單。

　　4.區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議審議。

　　區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)材料初審情況，提出認(rèn)定建議名單，提交辦公室成員會議審議。

　　5.社會公示。

　　建議名單經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議審議通過后，由該辦公室向社會進(jìn)行為期15日的公示，并負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴。

　　6.審定報批。

　　區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示情況，確定擬認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)名單報區(qū)政府審定。獲得認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)名單向區(qū)有關(guān)單位通報并向社會公布，由區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)證書和“海珠區(qū)重點(diǎn)企業(yè)綠色通道服務(wù)卡”(以下簡稱“服務(wù)卡”)，有效期2年。

　　二、對新落戶重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵人才的獎勵

　　本條款中的新落戶重點(diǎn)企業(yè)是指被認(rèn)定為重點(diǎn)企業(yè)、但在本區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記未滿兩周年的企業(yè)(包括新辦和遷入企業(yè))。

　　(一)新落戶重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)其落戶后次年對區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，給予最高200萬元、最低5萬元的一次性獎勵。

　　(二)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、海珠國稅局、海珠地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)委維穩(wěn)辦協(xié)助，于每年5月前聯(lián)合確定新落戶重點(diǎn)企業(yè)名單，對擬獎勵名單進(jìn)行初審。區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財(cái)政局根據(jù)核算情況提出獎勵方案，經(jīng)成員會議審議并向社會公示后，報區(qū)政府審批后實(shí)施。

　　(三)獎勵資金全部用于企業(yè)獎勵有功高管人員或其他關(guān)鍵人才。獲獎企業(yè)向區(qū)總部辦提出獎勵資金分配方案，由區(qū)財(cái)政局授權(quán)支付到區(qū)科工商信局，由區(qū)科工商信局扣除有關(guān)稅收后直接劃撥到受獎人員。企業(yè)也可要求將獎勵資金劃撥到企業(yè)由企業(yè)發(fā)放。

　　三、對重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵人才的獎勵

　　本條款不適用于新落戶重點(diǎn)企業(yè)。

　　(一)對關(guān)鍵人才的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎

　　1.根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，給予最高100萬元、最低5萬元的一次性獎勵。

　　2.區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、海珠國稅局、海珠地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)委維穩(wěn)辦協(xié)助，于每年5月前聯(lián)合審定重點(diǎn)企業(yè)納稅大戶前50名的名單，對擬獎勵名單進(jìn)行初審。區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財(cái)政局根據(jù)核算情況提出獎勵方案，經(jīng)成員會議審議并向社會公示后，報區(qū)政府審定后實(shí)施。

　　3.獎勵資金用途同第二點(diǎn)第(三)項(xiàng)規(guī)定。

　　(二)對關(guān)鍵人才的子女義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)

　　按照廣州市、海珠區(qū)引進(jìn)拔尖人才的相關(guān)政策，對經(jīng)本區(qū)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)核心人才，落實(shí)子女義務(wù)教育優(yōu)惠政策。

　　四、對重點(diǎn)企業(yè)載體的扶持

　　對引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的載體，由區(qū)政府給予認(rèn)定、扶持和獎勵。

　　(一)本區(qū)認(rèn)定和扶持的重點(diǎn)企業(yè)載體，對象是經(jīng)營單位(含建設(shè)單位或運(yùn)營單位)在本區(qū)商事、稅務(wù)登記，在本區(qū)投資建設(shè)3萬平方米以上高級寫字樓，且項(xiàng)目建成后入駐企業(yè)70%以上在本區(qū)辦理稅務(wù)登記的項(xiàng)目。

　　(二)重點(diǎn)企業(yè)載體認(rèn)定采取項(xiàng)目申報制度。項(xiàng)目啟動前，建設(shè)開發(fā)主體必須向區(qū)科工商信局申報重點(diǎn)企業(yè)載體項(xiàng)目登記，提交項(xiàng)目建設(shè)可行性分析報告、項(xiàng)目策劃書、建設(shè)主體商事登記和稅務(wù)登記資料，并書面承諾項(xiàng)目建成后入駐企業(yè)70%以上在我區(qū)辦理稅務(wù)登記。區(qū)科工商信局在接到申請后一個月內(nèi)完成審核、決定是否接受登記并通知企業(yè)。

　　(三)對已登記的重點(diǎn)企業(yè)載體項(xiàng)目，給予規(guī)劃、建設(shè)等方面的政策支持。經(jīng)企業(yè)申請，區(qū)科工商信局可召集國土規(guī)劃、住房建設(shè)、市場監(jiān)管、消防、城管、環(huán)保等部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。在符合城市總體規(guī)劃和基本消防安全要求的前提下，各有關(guān)職能部門應(yīng)積極支持重點(diǎn)企業(yè)載體建設(shè)，將其納入城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取綠色通道審批模式，加快辦理。根據(jù)《廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，對符合廣州市重點(diǎn)建設(shè)(預(yù)備)項(xiàng)目的范圍和基本條件的重點(diǎn)企業(yè)載體項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局協(xié)助其做好申報工作。

　　(四)對已登記的重點(diǎn)企業(yè)載體項(xiàng)目，建成后由區(qū)科工商信局組織驗(yàn)收，符合條件的授予“海珠區(qū)重點(diǎn)企業(yè)基地”牌匾，頒發(fā)“服務(wù)卡”。

　　五、對特殊貢獻(xiàn)企業(yè)的特別獎勵

　　(一)特殊貢獻(xiàn)企業(yè)是指對本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出或?qū)?chuàng)新引領(lǐng)、高端發(fā)展具有重大意義的重點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議審議，并按程序?qū)徟?，可給予特殊貢獻(xiàn)企業(yè)特別獎勵。

　　(二)特別獎勵方案由區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議審議后并按程序?qū)徟髨?zhí)行。

　　六、本意見中所提到的貨幣單位，均以人民幣計(jì)算;涉及“以上”、“超過”的貨幣單位均含本數(shù)，“以下”“低于”的貨幣單位均不含本數(shù)。

　　七、本意見中對企業(yè)實(shí)行資金扶持事項(xiàng)，對同一扶持對象涉及同時享受本區(qū)其他相關(guān)獎勵政策的，按從高不重復(fù)的原則享受。

　　八、經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)遷離我區(qū)的，自辦理遷離手續(xù)時起，不再是我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，不再享受本意見中所有扶持和獎勵。在重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定和申報獎勵過程中，凡是存在虛假行為或違反承諾的企業(yè)，取消認(rèn)定并退還獎勵。

　　九、為重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)載體開辟“綠色通道”服務(wù)制度，具體實(shí)施方案另行制定。

　　十、本意見執(zhí)行中遇到的具體問題由區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十一、本意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年?！稄V州市海珠區(qū)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》(海府〔2016〕8號)自本意見發(fā)布之日起廢止。本意見有效期屆滿，有關(guān)認(rèn)定獎勵措施不再執(zhí)行。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

　　十二、施行后，因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本意見與上級規(guī)定不一致的，適用上級規(guī)定。