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當(dāng)前位置 : 管理辦法  疫情專題 關(guān)于積極應(yīng)對疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見

關(guān)于積極應(yīng)對疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見

發(fā)布時(shí)間:2020-02-13 瀏覽量:1875 收藏

關(guān)于積極應(yīng)對疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見


       為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨 中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,全力支持和 組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),充分發(fā)揮政府和市場兩個(gè)作用,支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。

    
       第一條 確保中小微企業(yè)信貸余額穩(wěn)中有升。嚴(yán)格落實(shí)國家疫情防控期間信貸政策,引 導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的支持力度,確保 2020 年中小微企業(yè)貸款增速不低于平均 增速。對受疫情影響較大、資金暫時(shí)受困的中小微企業(yè),嚴(yán)禁各銀行機(jī)構(gòu)抽貸、斷貸、壓貸。 


       第二條 降低中小微企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用 貸款和中長期貸款等方式,加大對中小微企業(yè)的支持力度,特別是對疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn) 企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮 10%以上。各銀行機(jī)構(gòu)要建立、啟動(dòng)快速審批通道,簡化業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。 


       第三條 提供個(gè)性化金融扶持。對各銀行機(jī)構(gòu)在我市疫情防控期間的中小微企業(yè)貸款, 一律納入我市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目庫。符合貼息政策的中小微企業(yè)貸款,按政策要 求給予最高標(biāo)準(zhǔn)貼息支持。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對中小微企業(yè)支持力度,擔(dān)保費(fèi)率不 超過 0.8%,取消反擔(dān)保要求。充分運(yùn)用數(shù)字金融“一貸通”融資平臺(tái)的“101”模式,為中小微企 業(yè)提供更快、更便捷的融資渠道。 


       第四條 用足用好政策性銀行貸款。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行山東分行對接,落實(shí)應(yīng)急專項(xiàng) 貸款 20 億元,年利率 3.3%。 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 減免中小微企業(yè)房租、稅費(fèi) 


       第五條 減免中小微企業(yè)房租。
對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè),2 個(gè)月房租 免收、4 個(gè)月房租減半。鼓勵(lì)疫情期間各類中小微企業(yè)發(fā)展載體減免承租企業(yè)租金等相關(guān)費(fèi) 用,根據(jù)其減免費(fèi)用總額,給予一定比例財(cái)政補(bǔ)助。 


       第六條 減免中小微企業(yè)稅費(fèi)
。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活 動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請困難減免。對納入國家、 省、市物資統(tǒng)購統(tǒng)銷的重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)先繳后返 3 個(gè)月(2020 年 1 月-3 月)生產(chǎn)增 值稅。對因受疫情影響較重的中小微企業(yè),可由企業(yè)提出稅款繳納延期申請,依法辦理延期 最長不超過 3 個(gè)月。 


       第七條 建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)清理拖欠中小微企業(yè)賬款工作, 各級(jí)政府、國有企業(yè)要依法履約,避免形成新的拖欠。 穩(wěn)定職工隊(duì)伍 經(jīng)批準(zhǔn)后可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 


       第八條 實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還單位及職工上年度 實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的企業(yè),可按上年度 6 個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%返還,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。 


       第九條 緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
對受疫情影響,連續(xù) 3 個(gè)月以上無力支付職工最低工資或 3 個(gè)月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)后可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳 期限一般不超過 1 年,緩繳期內(nèi)免收滯納金。緩繳期間職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。強(qiáng)化要素保障 開辟應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道 


       第十條 加強(qiáng)煤電油氣供應(yīng)
。強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需監(jiān)測協(xié)調(diào),及時(shí)解決存在的突出問題,組織好 煤炭供應(yīng)工作。進(jìn)一步加大電煤調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備力度,全力做好電力穩(wěn)發(fā)和熱力穩(wěn)供。加強(qiáng)對疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重要場所,醫(yī)療及防護(hù)消殺用品、藥品等生產(chǎn)企業(yè)的供電保障服務(wù)。加強(qiáng) 對天然氣的運(yùn)行調(diào)需和產(chǎn)銷銜接,全力保障油及天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。
       第十一條 保持物流暢通。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保人員車輛正常通行。市轄區(qū)內(nèi)高速公路、 國省道開辟應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道,及時(shí)為企業(yè)發(fā)放通行證,確保生活必需品、大宗物品和原料 進(jìn)得來、產(chǎn)品出得去。 支持科技創(chuàng)新 加快抗病毒藥物、檢測試劑研發(fā)        第十二條 加強(qiáng)防疫藥品及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展針對新型 冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究,推動(dòng)創(chuàng)新醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥盡快 進(jìn)入臨床應(yīng)用,支持醫(yī)藥類企業(yè)加快抗病毒藥物、檢測試劑研發(fā)和排產(chǎn)。 


       第十三條 促進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能應(yīng)用。
深入實(shí)施大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)政府?dāng)?shù)據(jù)和社 會(huì)數(shù)據(jù)融合共享、互動(dòng)互用,聯(lián)合開展篩選排查、物資調(diào)配等智能應(yīng)用研發(fā)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī) 院建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品示范。 優(yōu)化提升服務(wù) 及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求 


       第十四條 建立專班推進(jìn)機(jī)制。
成立專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難 問題。針對疫情防控急需的醫(yī)療、生活保障物資等生產(chǎn)經(jīng)營許可審批,堅(jiān)持特事特辦的原則, 開通綠色通道,全力滿足疫情防控需要。深入推廣“一網(wǎng)通辦”,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上 辦、掌上辦、指尖辦”,減化流程,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。 


       第十五條 加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度。
對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)困 難的中小微企業(yè),各預(yù)算主管部門要建立資金審核綠色通道,優(yōu)化流程,對列入 2020 年度 預(yù)算支持的中小微企業(yè)發(fā)展資金,抓緊組織企業(yè)申報(bào),加快資金審核進(jìn)度,切實(shí)幫助企業(yè)渡 過難關(guān)。將預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先向應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需的項(xiàng)目傾斜。 


       第十六條 優(yōu)化行政執(zhí)法行為。
城市管理、市場監(jiān)管等部門依法履職時(shí),對中小微企業(yè) 輕微違法違規(guī)行為,要實(shí)行預(yù)先提醒、主動(dòng)指導(dǎo)、及時(shí)糾正等措施,最大限度減少對中小微 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。 第十七條 提供法律援助。通過政府購買法律服務(wù)等方式,為中小微企業(yè)提供無償法律 援助,解決企業(yè)用工、商業(yè)合作等法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。 執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。

                                                                                                                                                                     濟(jì)南市委辦公廳
濟(jì)南市政府辦公廳
2020 年 2 月 5 日

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