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　　廣州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目申報指南的通知

各區(qū)商務(wù)主管部門、廣州空港委，各有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)的通知》，根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于2020年促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)重點工作的通知》(粵商務(wù)資函〔2019〕106號)以及《廣東省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步明確省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目評審管理有關(guān)事項的通知》(粵商務(wù)資函〔2020〕17 號，附件5)要求,我局制定了《廣州市2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　請各區(qū)商務(wù)主管部門抓緊組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，并于4月7日(星期二)前將初審情況及下列材料報送市商務(wù)局(外資處)：

　　一、企業(yè)按要求向各區(qū)商務(wù)主管部門提交申報材料，申報材料一式8份，各區(qū)商務(wù)部主管初審?fù)ㄟ^后，在申報表加具“同意上報”意見并加蓋公章;

　　二、2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目審核情況表(見附件2、3、4，需加蓋公章);

　　三、與紙質(zhì)申報材料內(nèi)容、順序一致的電子文檔(統(tǒng)一刻錄成可進(jìn)行目錄索引的PDF格式的光盤2張)。

　　申報指南及相關(guān)表格可在廣州市商務(wù)局網(wǎng)站(http://sw.gz.gov.cn/)(“首頁>信息公開>通知公告>通知”欄目下載。

　　特此通知。

　　附件：1.廣州市各區(qū)申報2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(雙向投資方向)利用外資獎勵項目業(yè)務(wù)咨詢電話

　　2.廣州市_____ 區(qū)2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目--新項目、增資項目及新設(shè)總部項目審核情況表

　　3.廣州市____ 區(qū)2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目--新項目、增資項目及新設(shè)總部項目獎勵金額核定表

　　4.廣州市 區(qū)2020年省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目--總部獎勵項目審核及獎勵金額核定情況表

　　5.廣東省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步明確省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目評審管理有關(guān)事項的通知

　　廣州市商務(wù)局

　　2020年3月24日

　　聯(lián)系人：金虹、盧穗婷，電話：88902883，88902128

　　郵箱：waizichugz@126.com

　　地址：廣州市東風(fēng)西路158號國際經(jīng)貿(mào)大廈1301室

　　2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(雙向投資合作方向)利用外資項目申報指南

　　一、支持項目、條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)外資新項目。對2019年在廣州市設(shè)立年實際外資金額(已納入2019年度商務(wù)部統(tǒng)計且不含外方股東貸款，下同)超過5000萬美元的新項目，按項目當(dāng)年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

　　(二)外資增資項目。對2019年在廣州市設(shè)立的年實際外資金額超過3000萬美元的增資項目，按項目當(dāng)年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

　　(三)外資跨國公司總部及地區(qū)總部項目。

　　--項目投資獎勵。對2019年在廣州市新設(shè)立的實際外資金額超過1000萬美元的外資跨國公司總部或地區(qū)總部，按項目當(dāng)年實際外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元。

　　--財政貢獻(xiàn)獎勵。在廣州市的外資跨國公司總部或地區(qū)總部2019年對省級財政年度貢獻(xiàn)超過1億元的，按項目當(dāng)年對省級財政貢獻(xiàn)量的30%給予一次性獎勵，最高獎勵1億元。

　　外資跨國公司總部或地區(qū)總部應(yīng)符合以下條件：

　　1.在境內(nèi)投資或管理具備獨立法人資格的企業(yè)不少于3家(其中在廣東省范圍內(nèi)不少于1家)，母公司在境外設(shè)立且2018年資產(chǎn)總額不低于3億美元。

　　2.工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算。

　　二、支持對象

　　(一)符合條件的外商投資企業(yè)。

　　(二)申請外資新設(shè)及增資項目獎勵的外商投資企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)應(yīng)為制造業(yè)，行業(yè)劃分依據(jù)為《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。

　　(三)申請外資新設(shè)及增資項目獎勵的外商投資企業(yè)，其外資最終實際來源追溯至境內(nèi)注冊的企業(yè)或境內(nèi)自然人的，不屬于外資十條財政專項資金的支持范圍。

　　(四)依據(jù)信用管理部門規(guī)定，未被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”的企業(yè)。

　　三、申報材料

　　以下材料需逐份加蓋企業(yè)公章，并按現(xiàn)有排序裝訂。其中：申報外資新項目獎勵、外資增資項目獎勵需提交材料：第1-5，11項;申報外資跨國公司總部或地區(qū)總部項目投資獎勵需提交材料：第1-9項;申報外資跨國公司總部或地區(qū)總部財政貢獻(xiàn)獎勵需提交材料：第1-4項，第6-10項。

　　(一)2020年促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目申報表。

　　(二)申報企業(yè)批準(zhǔn)文書復(fù)印件：外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí))、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　(三)由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的申報企業(yè)驗資報告的復(fù)印件。

　　(四)申報企業(yè)承諾書。(應(yīng)注明申報獎勵類別、具體金額，承諾申報材料屬實，承諾依據(jù)信用管理規(guī)定，本企業(yè)未被列入“失信黑名單”，并自愿承擔(dān)因申報不實、承諾不實帶來的一切后果。申報新設(shè)和增資項目獎勵的企業(yè)，申報時須書面承諾將在獎勵資金撥付到位后一年內(nèi)，將新增資本投入至實際建設(shè)或經(jīng)營的項目，同時須承諾獲獎后5年內(nèi)不減資并切實履行承諾(上市公司公開市場交易的情形除外)。

　　(五)申報企業(yè)2019年實際外資到資憑證的復(fù)印件(任一即可)：外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單、FDI入賬登記表及其他由第三方出具的且法律認(rèn)可的入資證明。

　　(六)跨國公司總部或地區(qū)總部的稅務(wù)登記證復(fù)印件(或其他由稅務(wù)征管機構(gòu)確認(rèn)的稅務(wù)登記證明材料)。

　　(七)跨國公司注冊登記文件的復(fù)印件及2019年度審計報告的復(fù)印件(須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公證及轉(zhuǎn)遞，文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業(yè)的公章)。

　　(八)跨國公司同意在廣州設(shè)立總部或地區(qū)總部并賦予相應(yīng)管理職能的內(nèi)部文件復(fù)印件(文件為外文的須翻譯為中文并加蓋翻譯公司或申報企業(yè)的公章)。

　　(九)外資跨國公司總部或地區(qū)總部在境內(nèi)投資或管理企業(yè)的批準(zhǔn)文書復(fù)印件：外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(或外商投資企業(yè)設(shè)立變更備案回執(zhí))、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　(十)外資跨國公司總部或地區(qū)總部2019年度納稅憑證(由稅務(wù)征管機構(gòu)出具的業(yè)務(wù)憑證)的復(fù)印件。

　　(十一)申報企業(yè)股東投資架構(gòu)圖。

　　四、其他審核要求

　　(一)申請獎勵資金的新設(shè)和增資項目，應(yīng)在《廣東省進(jìn)一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)》開始執(zhí)行后(即2017年1月1日后)完成相應(yīng)資金的入資并經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)或備案，并應(yīng)在2019年之內(nèi)納入實際外資統(tǒng)計(指商務(wù)部口徑，下同)，計算獎勵資金的基數(shù)即以年度內(nèi)納入實際外資統(tǒng)計的金額為準(zhǔn)。

　　(二)納入統(tǒng)計并作為財政獎勵基數(shù)的實際外資金額，應(yīng)與該申報獎勵的企業(yè)(項目)新設(shè)或增資時產(chǎn)生的合同外資相匹配，滿足條件的方可疊加來計算獎勵。

　　(三)單個企業(yè)同一年度內(nèi)新設(shè)并增資的，不得將新設(shè)和增資的實際外資疊加以達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)(新設(shè)和增資所投入的實際外資均達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)的除外)。

　　(四)申報增資獎勵的項目，在申報獎勵之前的新設(shè)或增資的合同外資必須足額繳齊，但當(dāng)次申報增資獎勵項目的合同外資可以部分繳納。

　　(五)單個企業(yè)(項目)在所有年度獲得所有種類的獎勵資金金額累計不得超過1億元。

　　(六)沒有獲得省政府、地級以上市政府或省、地級以上市有關(guān)部門認(rèn)定為總部企業(yè)或總部性機構(gòu)的外商投資企業(yè)，不得申報外資總部企業(yè)財政貢獻(xiàn)獎勵。

　　(七)企業(yè)的省級財政貢獻(xiàn)量的計算方法為：增值稅×25%+企業(yè)所得稅×20%。

　　(八)資金評審工作中涉及本外幣兌換的，匯率按照年度平均匯率計算。

　　(九)合同外資、實際外資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、納入商務(wù)部統(tǒng)計口徑的確認(rèn)方法等，按現(xiàn)行外商投資統(tǒng)計制度辦理。

　　(十)項目獎勵金額按核定的實際外資金額計算核定，如企業(yè)申請獎勵金額小于計算獎勵金額，以孰小原則按企業(yè)申報金額核定。核定獎勵金額直接截取小數(shù)點后2位，不進(jìn)行四舍五入。

　　(十一)以公司主營行業(yè)確定所屬行業(yè)類型。

　　五、審核和撥付

　　廣州市各區(qū)商務(wù)主管部門對企業(yè)(項目)申報材料進(jìn)行初審，廣州市商務(wù)局對各區(qū)提交的申報材料進(jìn)行評審，提出符合申報條件項目和支持金額，按程序?qū)徍顺逝_定后，按規(guī)定在本部門政府網(wǎng)站對具體支持項目進(jìn)行為時7天的公示。公示無異議或已明確異議處理意見后，市商務(wù)局將會同市財政局下達(dá)本市專項資金具體項目計劃，并按照專項資金下達(dá)和撥付規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　六、專項資金跟蹤與管理

　　(一)申報新設(shè)和增資項目獎勵的外商投資企業(yè)，申報時須書面承諾將在獎勵資金撥付到位后一年內(nèi)，將新增資本投入至實際建設(shè)或經(jīng)營的項目并切實履行承諾，充分發(fā)揮其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的促進(jìn)作用。相關(guān)項目因購買土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他固定資產(chǎn)投資確實無法在承諾期限內(nèi)完成投資的，可以通過區(qū)向市商務(wù)部門申請延長。未經(jīng)申請同意且無合理原因不能履行承諾的，由商務(wù)部門按程序收回獎勵資金，并將有關(guān)情況和結(jié)果報省商務(wù)廳備案。

　　(二)申報新設(shè)和增資項目獎勵的外商投資企業(yè)，申報時須書面承諾將五年內(nèi)不減資并切實履行承諾。無合理原因不能履行承諾的，由商務(wù)部門按程序收回獎勵資金。

　　(三)各區(qū)商務(wù)部門對獲得獎勵的外商投資企業(yè)實施臺帳式跟蹤管理，會同有關(guān)部門及時解決企業(yè)建議訴求，幫助企業(yè)扎根發(fā)展、做大做強，更好地發(fā)揮省級財政專項資金對推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的杠桿作用。同時，按照省、市資金管理辦法和相關(guān)文件規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范對專項資金的管理，自覺接受上級部門對專項資金使用情況的審計、監(jiān)督、檢查和績效評價相關(guān)工作。

　　附件：1.2020年促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金利用外資獎勵項目申報表

　　2.申報企業(yè)承諾書

　　附件1：

　　廣州市各區(qū)申報2020年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展專項資金(雙向投資方向)利用外資獎勵項目業(yè)務(wù)咨詢電話

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