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市科技局關(guān)于落實(shí)《天津市有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促投資擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)運(yùn)行的若干舉措》的配套細(xì)則

各有關(guān)單位:

　　為貫徹落實(shí)《天津市有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促投資擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)運(yùn)行的若干舉措》（津政辦規(guī)〔2020〕6號(hào)），現(xiàn)制定配套細(xì)則如下：

　　一、關(guān)于第三條中“支持北京科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源落戶(hù)天津或合作共建，深化京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的配套細(xì)則

　　（一）政策依據(jù)

　　為推進(jìn)落實(shí)《天津市關(guān)于加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（津政辦發(fā)〔2018〕9號(hào)），根據(jù)《天津市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（津政辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、《天津市智能制造專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（津財(cái)規(guī)〔2018〕9號(hào)）、《天津市智能制造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法》（津工信規(guī)〔2018〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市工業(yè)和信息化局會(huì)同市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局組織開(kāi)展天津市智能制造專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。

　　（二）支持方向

　　鼓勵(lì)智能科技研發(fā)創(chuàng)新，支持國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研院所、高校來(lái)津，實(shí)施重大科研項(xiàng)目或科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。來(lái)津院所開(kāi)展科技研發(fā)應(yīng)符合我市智能科技支持范疇。

　　智能科技國(guó)家級(jí)科研院所整建制搬遷入津，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予不超過(guò)3000萬(wàn)元的資金支持。智能科技國(guó)家級(jí)科研院所在津投資建立子公司（產(chǎn)業(yè)化基地），獨(dú)資或絕對(duì)控股的，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予不超過(guò)1800萬(wàn)元的資金支持；參股、不絕對(duì)控股的，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予不超過(guò)600萬(wàn)元的資金支持。事業(yè)性質(zhì)智能科技國(guó)家級(jí)科研院所在津單獨(dú)設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)科技項(xiàng)目情況，給予不超過(guò)1800萬(wàn)元的資金支持。

　?。ㄈ┥陥?bào)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.申報(bào)單位應(yīng)為天津市內(nèi)注冊(cè)、登記，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，且注冊(cè)時(shí)間在2018年1月1日以后，無(wú)不良信用記錄或違法違規(guī)記錄；

　　2.申報(bào)單位依法經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部控制制度健全，財(cái)務(wù)制度規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)效益良好，具有良好的科研基礎(chǔ)和實(shí)施保障條件，具備承擔(dān)完成項(xiàng)目的能力；

　　3.項(xiàng)目申報(bào)人必須是項(xiàng)目申報(bào)單位的正式職工，年齡原則上不超過(guò)60周歲；

　　4.申報(bào)單位應(yīng)通過(guò)所在區(qū)科技主管部門(mén)實(shí)地考察和市科技主管部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，被確認(rèn)為來(lái)津發(fā)展的國(guó)家級(jí)科研院所、高校；

　　5.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目財(cái)政資助資金額一般不超過(guò)項(xiàng)目總資金的25%；

　　6.已通過(guò)其他渠道獲得市級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)本資金。同一項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　?。ㄋ模┺k理流程

　　各項(xiàng)目申報(bào)單位按照文件要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，及時(shí)將申報(bào)材料報(bào)送至所在區(qū)科技主管部門(mén)；各區(qū)科技主管部門(mén)按照文件要求，組織區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)材料真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行初審，出具意見(jiàn)并加蓋公章，將相關(guān)材料送至市科技主管部門(mén)；市科技主管部門(mén)配合市工業(yè)和信息化主管部門(mén)統(tǒng)一做好相關(guān)工作。

　?。ㄎ澹┞?lián)系方式

　　市科技局合作交流處：王一成，聯(lián)系電話：022-58832910

　　二、關(guān)于第二十條“支持高成長(zhǎng)初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展”有關(guān)內(nèi)容的配套細(xì)則

　　（一）天使投資引導(dǎo)基金參股子基金

　　1.申請(qǐng)者條件和要求

　?。?）申請(qǐng)者為投資企業(yè)的，其實(shí)收資本或凈資產(chǎn)應(yīng)不低于1000萬(wàn)元；

　?。?）申請(qǐng)者為投資管理企業(yè)的，其實(shí)收資本應(yīng)不低于200萬(wàn)元。

　　2.管理機(jī)構(gòu)條件和要求

　?。?）原則上應(yīng)在天津市注冊(cè)。

　?。?）具有完善的天使投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，規(guī)范的項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制，健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，能夠?yàn)樗顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)等增值服務(wù)。

　?。?）至少有3名具備兩年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員；至少有2個(gè)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資成功案例。

　?。?）應(yīng)參股子基金或認(rèn)繳子基金份額，在基金中的出資額不得低于子基金規(guī)模的5‰，且滿足相關(guān)部門(mén)對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)最低出資額度的相關(guān)要求。

　?。?）企業(yè)及其高級(jí)管理人員無(wú)重大過(guò)失，無(wú)受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

　　3.設(shè)立要求

　?。?）子基金應(yīng)當(dāng)在天津市注冊(cè)，組織形式為公司制或有限合伙制，經(jīng)營(yíng)范圍為天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務(wù)（具體以市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)審批為準(zhǔn)）。

　　（2）每支子基金募集資金總額不低于3000萬(wàn)元人民幣，且以貨幣形式出資，全部出資在3年內(nèi)到位，其中首期到位資金不低于認(rèn)繳出資總額的30%。

　?。?）引導(dǎo)基金對(duì)子基金的參股比例不超過(guò)子基金規(guī)模的30%（各級(jí)引導(dǎo)基金參股比例須低于50%），且不作為子基金的第一大股東或最大出資人。子基金為有限合伙制的，引導(dǎo)基金不作為普通合伙人。子基金的其余資金由管理機(jī)構(gòu)依法募集。引導(dǎo)基金參股子基金不先于社會(huì)資本到位。

　?。?）子基金及其撬動(dòng)的社會(huì)資本對(duì)天津市初創(chuàng)企業(yè)的投資總額，應(yīng)不低于引導(dǎo)基金出資額的三倍；其中子基金對(duì)天津市初創(chuàng)企業(yè)的投資總額，應(yīng)不低于引導(dǎo)基金出資額的兩倍。其他投資方向應(yīng)符合國(guó)家及天津市產(chǎn)業(yè)政策支持的領(lǐng)域。

　?。?）子基金存續(xù)期一般不超過(guò)7年。在子基金股權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或變現(xiàn)受限等情況下，經(jīng)子基金出資人協(xié)商一致，最多可延長(zhǎng)1年。

　　其他要求詳見(jiàn)《天津市天使投資引導(dǎo)基金管理辦法》（津科規(guī)〔2018〕5號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

　　4.辦理流程

　?。?）填報(bào)與材料準(zhǔn)備。

　　（2）打印、裝訂。申請(qǐng)者采用A4紙張、雙面進(jìn)行打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料，左側(cè)裝訂成冊(cè)，申請(qǐng)書(shū)及附件須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成。請(qǐng)直接用申請(qǐng)書(shū)首頁(yè)作為封面，不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

　　（3）報(bào)送。向受托機(jī)構(gòu)——天津創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展中心報(bào)送《天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股設(shè)立子基金申請(qǐng)書(shū)》（含相關(guān)附件）紙質(zhì)版一式兩份（加蓋科技主管部門(mén)公章），其中至少一份為簽字蓋章原件。

　　5.聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：于剛連     聯(lián)系電話：13752565599

　　政策咨詢(xún)：市科技局科技金融處 單迎春 58832935

　　（二）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股子基金

　　1.申請(qǐng)者條件和要求

　?。?）申請(qǐng)者為投資企業(yè)的，其注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)應(yīng)不低于5000萬(wàn)元；

　?。?）申請(qǐng)者為創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的，其注冊(cè)資本應(yīng)不低于500萬(wàn)元。

　　2.管理機(jī)構(gòu)條件和要求

　?。?）在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)主體在天津或在天津設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，主要從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)；

　?。?）具有完善的創(chuàng)業(yè)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，規(guī)范的項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制，健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，能夠?yàn)樗顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)等增值服務(wù)；

　?。?）至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員；至少擁有3個(gè)對(duì)科技型中小企業(yè)投資的成功案例（年化投資收益率不低于20％）；

　?。?）實(shí)收資本應(yīng)不少于300萬(wàn)元人民幣，在子基金中的出資比例不少于1%；

　?。?）子基金管理機(jī)構(gòu)及其高級(jí)管理人員無(wú)重大過(guò)失，無(wú)受行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

　　3.設(shè)立要求

　?。?）子基金應(yīng)當(dāng)在天津市注冊(cè)，或已在天津市注冊(cè)但注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)一年。具有明確的投資策略、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和完善的投資管理流程、財(cái)務(wù)管理制度；

　?。?）募集資金總額不低于10000萬(wàn)元人民幣，出資人首期出資在3000萬(wàn)元人民幣以上，且承諾在注冊(cè)后5年內(nèi)實(shí)際出資額全部到位。且以貨幣形式出資，經(jīng)營(yíng)范圍為創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，組織形式為公司制或有限合伙制；

　?。?）引導(dǎo)基金在子基金中的參股比例不高于30%，且不做第一大股東及普通合伙人，各級(jí)財(cái)政出資之和應(yīng)低于50%。子基金的其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定；

　　（4）子基金存續(xù)期不超過(guò)8年。經(jīng)投資人協(xié)商一致，最多可延長(zhǎng)2年；

　　（5）子基金投資于我市科技型中小企業(yè)的資本應(yīng)不低于引導(dǎo)基金實(shí)際出資額的兩倍，其余資本的投資方向應(yīng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)政策。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)引導(dǎo)基金支持的應(yīng)符合其相關(guān)規(guī)定；

　?。?）子基金應(yīng)在確定的銀行名單中選擇托管銀行，簽訂資產(chǎn)托管協(xié)議，開(kāi)設(shè)托管賬戶(hù)。

　　其他要求詳見(jiàn)《天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（津科金〔2015〕128號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

　　4.辦理流程

　　（1）填報(bào)與材料準(zhǔn)備。下載對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)書(shū)模板，根據(jù)要求填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)并準(zhǔn)備相關(guān)附件。

　?。?）打印、裝訂。申請(qǐng)者采用A4紙張、雙面進(jìn)行打印紙質(zhì)申請(qǐng)材料，左側(cè)裝訂成冊(cè)，申請(qǐng)書(shū)及附件須在一冊(cè)內(nèi)裝訂完成。請(qǐng)直接用申請(qǐng)書(shū)首頁(yè)作為封面，不得采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

　　（3）報(bào)送。向受托管理機(jī)構(gòu)——天津科技融資控股股集團(tuán)有限公司報(bào)送《天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股設(shè)立子基金申請(qǐng)書(shū)》（含相關(guān)附件）紙質(zhì)版一式兩份（加蓋區(qū)科技主管部門(mén)公章），其中至少一份為簽字蓋章原件。

　　5.聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：肖杰 18622084569；唐勇 13752571968

　　政策咨詢(xún)：市科技局科技金融處 曹建勝 58832957

　　天津市科學(xué)技術(shù)局

　　2020年5月18日