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當(dāng)前位置 : 管理辦法  疫情專題 重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作重點任務(wù)分工的通知

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作重點任務(wù)分工的通知

發(fā)布時間:2020-10-21 瀏覽量:1951 收藏

  重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作重點任務(wù)分工的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

  為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2019〕28號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕6號)以及重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見重點任務(wù)分工的通知》(其他〔2020〕4號)和《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2020〕62號)精神,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作重點任務(wù)分工》印發(fā)給你們,并提出如下工作要求,請一并抓好貫徹落實。

 

  一、明確任務(wù),落實責(zé)任

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和單位要聚焦目標(biāo)任務(wù)、協(xié)同作戰(zhàn)。各任務(wù)牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責(zé)任部門,協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作;各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實屬地管理責(zé)任,抓好各項政策措施落地,確保轄區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定;區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)人力社保局)要牽頭抓總,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦和分析研判,全力推動各項工作落實到位,2020年確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。

 

  二、細(xì)化措施,齊抓共管

  各任務(wù)牽頭單位要按照任務(wù)分工,對標(biāo)對表推動政策落地、工作落實。要著力穩(wěn)定就業(yè)崗位,繼續(xù)執(zhí)行好階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗政策;繼續(xù)落實好降低制造業(yè)企業(yè)成本系列政策措施,鞏固拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)用地、用電、用氣、物流、融資等成本,穩(wěn)定就業(yè)崗位。要著力擴(kuò)大就業(yè)崗位,牢牢把握推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,加快重大項目建設(shè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增加就業(yè)崗位;緊密結(jié)合永川區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利契機(jī),不斷深挖內(nèi)需,充分釋放第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)潛力;緊緊圍繞當(dāng)前永川區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,深化“放管服”改革,加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度,提升服務(wù)水平,激發(fā)市場活力,催生更多市場主體,帶動更多就業(yè)。要著力保障重點群體就業(yè),繼續(xù)把高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在首位,將更多優(yōu)質(zhì)崗位資源、公共服務(wù)向校內(nèi)延伸,抓好離校前后的信息銜接和服務(wù)保障,確保應(yīng)屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%;全力抓好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,把握農(nóng)民工群體季節(jié)流向特征,針對性地開展工作,促進(jìn)農(nóng)民工盡快返崗就業(yè);積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),力爭引導(dǎo)1萬名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);加大就業(yè)困難人員援助力度,確保有勞動能力、有就業(yè)意愿的建卡貧困人員全部實現(xiàn)就業(yè)。

 

  三、夯實基礎(chǔ),研判形勢

  大力實施職業(yè)技能提升行動,2020年完成各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)1.56萬人次目標(biāo)任務(wù)。健全公共服務(wù)體系,充分運(yùn)用“行政+市場”的服務(wù)手段,提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步合理調(diào)度資金,著力優(yōu)化就業(yè)資金、失業(yè)保險基金支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金安全監(jiān)管,提升資金使用效益。切實加強(qiáng)風(fēng)險防控,完善就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,定期研判就業(yè)形勢,建立健全失業(yè)風(fēng)險防控預(yù)案,提高風(fēng)險防范化解能力。

 

  四、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式,大力宣傳黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署以及區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)要求,引導(dǎo)全區(qū)廣大勞動者樹立正確的勞動觀、價值觀。選樹一批促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作典型,牢牢把握信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的主動權(quán),做好輿情監(jiān)測研判,建立重大輿情溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制,確保社會穩(wěn)定。

  請各任務(wù)牽頭單位于12月30日前將本年度全年工作情況報送區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)人力社保局),聯(lián)系人:李曉彤;聯(lián)系電話:49584990、18523915209。

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  ???????????????????????? 重慶市永川區(qū)人民政府辦公室

  ???????????????????????? 2020年9月25日

 

  應(yīng)對新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作重點任務(wù)分工

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  一、支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

  (一)加大減負(fù)穩(wěn)崗力度

  1.繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率政策。對堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,實施期限延長至2020年12月31日。對受疫情影響嚴(yán)重、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的中小企業(yè),返還3個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費(fèi)的50%。加快實施階段性減免、緩繳社會保險費(fèi)政策,減免期間企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補(bǔ)貼期限可順延。對部分帶動就業(yè)能力強(qiáng)、環(huán)境影響可控的項目,實施環(huán)評審批正面清單,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)國資管理中心、區(qū)稅務(wù)局)

  (二)加強(qiáng)對企業(yè)金融支持

  2.落實普惠金融定向降準(zhǔn)政策,釋放的資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。鼓勵銀行完善金融服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的績效考核激勵機(jī)制。增加對制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款,努力完成“普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款較年初增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平”的目標(biāo)。(牽頭單位:人行永川中心支行、永川銀保監(jiān)分局;責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)內(nèi)各銀行金融機(jī)構(gòu))

  3.發(fā)揮中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,支持中小企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  4.發(fā)揮金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)作用,鼓勵銀行為重點企業(yè)制定專門信貸計劃,對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸。(牽頭單位:永川銀保監(jiān)分局;責(zé)任單位:區(qū)金融辦、人行永川中心支行、區(qū)內(nèi)各銀行金融機(jī)構(gòu))

  (三)引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)市場

  5.探索工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式。(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局;責(zé)任單位:區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街)

  6.降低物流和用電用能成本,加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)

  7.利用市商務(wù)委搭建跨部門綜合服務(wù)平臺,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)銷融通對接,重點支持相關(guān)企業(yè)對接國內(nèi)各大電商平臺和各行業(yè)、各區(qū)域大宗采購項目,支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場銷售渠道。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)

  (四)規(guī)范企業(yè)裁員行為

  8.支持困難企業(yè)和職工集體協(xié)商,采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)、靈活安排工作時間等方式穩(wěn)定崗位,盡量不裁員或少裁員,確保勞動關(guān)系穩(wěn)定。(牽頭單位:區(qū)總工會;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街)

  9.對擬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè),指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案,提前30日向工會或全體職工說明相關(guān)情況,依法依規(guī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,償還拖欠的職工工資,補(bǔ)繳欠繳的社會保險費(fèi)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)總工會、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街)

 

  二、開發(fā)更多就業(yè)崗位

  (五)挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)

  10.實施社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展試點,開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動試點工作,深入推進(jìn)家政培訓(xùn)提升行動和家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項行動。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、各鎮(zhèn)街)

  11.加強(qiáng)旅游公共設(shè)施建設(shè),推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動。(牽頭單位:區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  12.支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過政府購買服務(wù)等方式,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點人群提供服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)財政局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)街)

  13.鼓勵汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi),有力有序推進(jìn)老舊汽車報廢更新。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局)

  14.培育國內(nèi)服務(wù)外包市場,支持行政事業(yè)單位、國有企業(yè)采購專業(yè)服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)財政局;責(zé)任單位:區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)街)

  (六)加大投資創(chuàng)造就業(yè)

  15.合理擴(kuò)大有效投資,適當(dāng)降低部分基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例,加快發(fā)行使用地方政府專項債券,確保精準(zhǔn)投入補(bǔ)短板重點項目。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  16.實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程,支持城市停車場設(shè)施建設(shè),加快國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  (七)穩(wěn)定外貿(mào)擴(kuò)大就業(yè)

  17.建設(shè)國際營銷服務(wù)體系,做大做強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  (八)培育壯大新動能拓展就業(yè)空間

  18.加快5G商用發(fā)展步伐,深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資和產(chǎn)業(yè)布局。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  19.支持科技型企業(yè)開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),貫徹執(zhí)行重慶市級首臺(套)技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策,支持科技型企業(yè)到海外投資。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局)

  20.落實促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

 

  三、促進(jìn)勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  (九)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)

  21.降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻,小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)占比,由20%下調(diào)為15%,超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、人行永川中心支行)

  (十)扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

  22.持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵和支持更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,2020年新增市場主體1萬戶,帶動就業(yè)1.5萬人以上。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委;責(zé)任單位:區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心)

  23.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實施力度,優(yōu)先支持受疫情影響較大的個體工商戶以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體,貸款額度由15萬元提高至20萬元,2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬元。對新增創(chuàng)業(yè)主體較多、帶動就業(yè)效果顯著的創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體,以及在疫情期間提供場租減免和創(chuàng)新性服務(wù)支持的載體,視其績效給予18萬-28萬元的補(bǔ)助。高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體首次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶),正常經(jīng)營1年以上,按企業(yè)實際繳納社會保險費(fèi)單位繳費(fèi)部分的20%給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,最長不超過3年。探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融辦、人行永川中心支行)

  24.實施“雙創(chuàng)”支撐平臺項目,引導(dǎo)“雙創(chuàng)”示范基地、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等優(yōu)質(zhì)孵化載體承擔(dān)相關(guān)公共服務(wù)事務(wù)。(牽頭單位:區(qū)科技局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局、各鎮(zhèn)街)

  25.鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2020年新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地,支持建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地。積極扶持農(nóng)產(chǎn)品銷售電商發(fā)展,建設(shè)物流配送中心和鎮(zhèn)街運(yùn)輸服務(wù)站。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷社、渝郵管七分局、區(qū)交通局、各鎮(zhèn)街)

  26.實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升行動,加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點人群、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商人才等培育培訓(xùn),2020年培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1500人、培訓(xùn)電商人員450人次。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)街)

  (十一)支持靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)

  27.支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。合理設(shè)置無固定經(jīng)營場所攤販管理模式,預(yù)留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。對就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費(fèi)的,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體登記注冊便利化,引導(dǎo)平臺企業(yè)放寬入駐條件、降低管理服務(wù)費(fèi),支持勞動者依托平臺就業(yè),平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營必需工具的,可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。加強(qiáng)新職業(yè)形態(tài)研究,完善從業(yè)者服務(wù)保障體系。(牽頭單位:區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)街)

  28.落實支持靈活就業(yè)的政策措施,明確靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障辦法,啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,抓緊清理取消限制靈活就業(yè)的不合理規(guī)定。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)

  (十二)引導(dǎo)農(nóng)民工就近就地就業(yè)

  29.優(yōu)先支持貧困勞動力就業(yè),開展“就業(yè)援助月”“扶貧日專項活動”等就業(yè)幫扶活動,推動貧困勞動力就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。支持和引導(dǎo)更多企業(yè)因地制宜創(chuàng)建扶貧車間,重點吸納貧困勞動力就業(yè)。支持貧困勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街)

  30.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,開展以工代賑工程建設(shè),優(yōu)先吸納農(nóng)村貧困勞動力、湖北返渝農(nóng)民工和低收入群體就業(yè)。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委;責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)街)

  31.廣泛收集和發(fā)布本地用工需求信息,充分挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)潛力,通過崗位置換、就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、托底安置、創(chuàng)業(yè)幫扶等方式,幫助農(nóng)民工特別是受疫情影響外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員實現(xiàn)就地就近就業(yè)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)街)

  (十三)拓寬大中專院校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道

  32.繼續(xù)組織實施“三支一扶”計劃、西部計劃志愿者等基層服務(wù)項目。2020年,永川區(qū)屬國有企業(yè)提供不低于50%的新增崗位專門招聘應(yīng)屆或離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,不得隨意毀約,不得將本單位實習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)國資管理中心、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委)

  33.公開招聘一批農(nóng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實基層服務(wù)力量。加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度。開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位,吸納2020年應(yīng)屆或離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè),按本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月給予補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)委編辦、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街)

  34.擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模,落實參軍入伍激勵政策,提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。(牽頭單位:區(qū)征兵辦;責(zé)任單位:區(qū)教委、高新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)街)

  35.擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模,支持機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、政府重大投資項目、重大科研項目設(shè)立見習(xí)崗位,對因疫情影響見習(xí)暫時中斷的,相應(yīng)延長見習(xí)單位補(bǔ)貼期限;對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的見習(xí)單位,給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)國資管理中心、區(qū)商務(wù)委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)工商聯(lián))

  36.對中小微企業(yè)新招用2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。適當(dāng)延遲應(yīng)屆畢業(yè)生錄用接收,對延遲離校的高校畢業(yè)生,相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。離校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局、高新區(qū)管委會;責(zé)任單位:區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財政局)

 

  四、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)

  (十四)大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動

  37.落實完善職業(yè)技能提升行動政策措施,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局)

  38.針對不同對象開展精準(zhǔn)培訓(xùn),加大失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體職業(yè)技能培訓(xùn)力度,全面開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),實施失業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困人口、殘疾人等重點群體專項培訓(xùn)計劃。2020年培訓(xùn)各類勞動者15600人。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、高新區(qū)管委會、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)審計局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)國資管理中心、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián))

  39.支持職業(yè)院校(含技工院校)積極承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)。(牽頭單位:高新區(qū)管委會;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)

  (十五)擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模

  40.推進(jìn)落實職業(yè)院校獎助學(xué)金調(diào)整政策,擴(kuò)大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:區(qū)財政局;責(zé)任單位:高新區(qū)管委會、區(qū)人力社保局)

  41.推進(jìn)技師學(xué)院、技工學(xué)校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。(牽頭單位:區(qū)教委、高新區(qū)管委會;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)

  42.組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,對其中的農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,實施期限為2020年1月1日至12月31日。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局)

  43.擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍和規(guī)模,企業(yè)在職職工(含見習(xí)期)參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),并取得初級工(含專項職業(yè)能力證書)、中級工、高級工國家職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書)的,在培訓(xùn)周期內(nèi)分別按每人每年4000元、5000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)貼。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局)

  44.鼓勵開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)組織職工開展線上職業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定落實培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動者在市外參加我區(qū)線上培訓(xùn),返回永川后完成線下培訓(xùn)課程并取得相應(yīng)證書,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。(牽頭單位:區(qū)人力社保局)

  (十六)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)

  45.力爭納入國家產(chǎn)教融合試點,加強(qiáng)公共實訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、高新區(qū)管委會)

  46.支持各類企業(yè)和職業(yè)院校(含技工院校)合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地,鼓勵設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等培訓(xùn)資源共建共享。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)教委、高新區(qū)管委會)

  47.建立急需緊缺職業(yè)目錄發(fā)布制度。(牽頭單位:區(qū)人力社保局)

 

  五、做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

  (十七)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)全覆蓋

  48.對常住永川的勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者進(jìn)行失業(yè)登記,享受基本公共就業(yè)服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  49.做實就業(yè)信息監(jiān)測,開展線上失業(yè)登記,實現(xiàn)失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務(wù)跨地區(qū)共享。對協(xié)助我區(qū)組織農(nóng)民工跨省勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  50.加大重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對,對涉及企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的,主管部門要及時將企業(yè)信息提供給區(qū)人力社保局;對可能造成規(guī)模性失業(yè)的,要同步制定應(yīng)對措施。(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;責(zé)任單位:區(qū)國資管理中心、區(qū)人力社保局、各鎮(zhèn)街)

  (十八)加強(qiáng)崗位信息歸集

  51.政府投資項目產(chǎn)生的崗位信息、各方面開發(fā)的公益性崗位信息,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、本單位微信公眾號及區(qū)人力社保局微信公眾號上公開發(fā)布。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)政府各部門、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街)

  52.建立企業(yè)用工信息共享聯(lián)動機(jī)制,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會等主管部門和各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心要收集匯總或督促企業(yè)主動向區(qū)人力社保局適時報送用工信息。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心)

  53.健全崗位信息公共發(fā)布平臺,實現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布,并向市級、國家級歸集,加快實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)崗位信息公開發(fā)布。(牽頭單位:區(qū)人力社保局)

  (十九)強(qiáng)化常態(tài)化管理服務(wù)

  54.實施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計劃,建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度,每月至少進(jìn)行1次跟蹤調(diào)查,定期提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),推介就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)培訓(xùn)項目,對其中的就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。組織開展各類線上線下專項招聘活動,提高勞動力市場供需匹配效率。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  55.加強(qiáng)重點企業(yè)跟蹤服務(wù),提供用工指導(dǎo)、政策咨詢、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導(dǎo)。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會提供上述服務(wù)的,可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等,對其給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。(牽頭單位:區(qū)人力社保局)

 

  六、做好基本生活保障

  (二十)更好發(fā)揮失業(yè)保險作用

  56.對符合條件的人員,及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。(牽頭單位:區(qū)人力社保局)

  (二十一)做好困難人員生活保障

  57.對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員,發(fā)放一次性臨時性生活補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全市月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街)

  58.對生活困難的失業(yè)人員及家庭,符合條件的,按規(guī)定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。(牽頭單位:區(qū)民政局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街)

  59.對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象,可通過“低保漸退”等措施,增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街)

  (二十二)強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助

  60.及時將受疫情影響的就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對招用符合條件的困難失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的各類企業(yè),按照6000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。將在我區(qū)高校就讀的湖北籍2020屆畢業(yè)生納入一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。利用公益性崗位托底安置通過市場渠道難以就業(yè)的困難人員,對從事公益性崗位政策期滿,仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的特殊困難人員,政策享受期限可延長1年,也可再次申請公益性崗位予以安置,崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼期限重新計算。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:高新區(qū)管委會、區(qū)教委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街)

 

  七、加強(qiáng)組織保障

  (二十三)完善工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制

  61.發(fā)揮區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參與的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,分析研判就業(yè)工作形勢,研究解決就業(yè)工作重大問題,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任和督促落實機(jī)制,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作和規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對處置,壓實促進(jìn)就業(yè)工作責(zé)任。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

  (二十四)完善資金投入保障機(jī)制

  62.積極投入就業(yè)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金,用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。加強(qiáng)就業(yè)資金監(jiān)管,嚴(yán)格失業(yè)保險金發(fā)放,提高資金使用效益。(牽頭單位:區(qū)財政局;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)

  (二十五)完善就業(yè)形勢監(jiān)測機(jī)制

  63.持續(xù)抓好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和時效性,多維度開展重點區(qū)域、重點群體、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)監(jiān)測。(牽頭單位:國家統(tǒng)計局永川調(diào)查隊;責(zé)任單位:區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街)

  64.加強(qiáng)移動通信、鐵路運(yùn)輸、社保繳納、招聘求職等大數(shù)據(jù)比對分析,健全多方參與的就業(yè)形勢研判機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委)

  (二十六)完善突發(fā)事件處置機(jī)制

  65.第一時間處置因規(guī)模性失業(yè)引發(fā)的群體性突發(fā)事件,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。處置過程中,可根據(jù)需要與可能、統(tǒng)籌不同群體就業(yè)需求,依法依規(guī)制定臨時性應(yīng)對措施。(牽頭單位:區(qū)人力社保局;責(zé)任單位:區(qū)信訪辦、區(qū)公安局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街)

  66.大力宣傳黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,引導(dǎo)廣大勞動者樹立正確的勞動觀、價值觀,選樹一批促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)典型。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位:區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)融媒體中心、區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)街)

  (二十七)完善輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制

  67.牢牢把握信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)主動權(quán),做好輿情監(jiān)測研判,建立重大輿情溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制,確保社會穩(wěn)定。(牽頭單位:區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位:區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)街)

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