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廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)中央財政2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(開拓重點市場事項)項目入庫申報指南的通知

各地級以上市(不含深圳)商務(wù)局，省屬企業(yè)(集團)及有關(guān)單位:
       根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制指示精神，為充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，提高資金使用效率，結(jié)合《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知》、《廣 東省財政廳廣東省商務(wù)廳<關(guān)于印發(fā)廣東省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法實施細(xì)則的通知(2015年修訂)>》等文件規(guī)定和促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)任務(wù)要求，按照先入庫項目后安排資金原則，現(xiàn)制定本申報指南。

      一、支持對象
      (一)在我省注冊登記(不含深圳市，下同)，具有獨立法人資格，且近三年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未拖欠應(yīng)繳還財政性資金的企業(yè)。
      (二)在我省注冊登記(不含深圳市)，并簽訂“貿(mào)融易”專項政策協(xié)議的承辦單位。

      二、支持的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
      (一)外貿(mào)中小企業(yè)開拓國際市場項目對2019年度海關(guān)統(tǒng)計進出口額在6500萬(含)美元以下的外貿(mào)中小企業(yè)開拓國際市場給予支持，具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下:
      1.境外展會和線上展會項目.
      (1)境外展會。每家企業(yè)每個境外展會最多可申請1個標(biāo)準(zhǔn)展位(每個標(biāo)準(zhǔn)展位按9平方米計)，申請金額不得高于企業(yè)展位費的實際支出額。對粵貿(mào)全球廣東境外商品展覽會，每家企業(yè)每個展會按照每個標(biāo)準(zhǔn)展位支持比例不超過實際支出額的80%且最高支持金額不超過30, 000元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持(受疫情影響未在本申報指南支持時段內(nèi)如期舉辦的展會，暫不予以支持)。對其他境外展會，每家企業(yè)每個展會按每個標(biāo)準(zhǔn)展位支持金額不高于18, 000元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持。
      (2)線上展會。為幫助我省企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，對企業(yè)參加經(jīng)廣東省商務(wù)廳比選并公布的“粵貿(mào)全球”線上展覽平臺，每家企業(yè)每個線上平臺按照每個展會項目支持比例不超過實際支出額的80%且最高支持金額不超過10, 000元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持。每家企業(yè)每個線上平臺最多可申請1次展會項目，申請金額不得高于企業(yè)參展費用的實際支出額。
      2.促進外貿(mào)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展融資貼息項目。根據(jù)商務(wù)部和中國進出口銀行建立的合作機制,對進出口銀行廣東省分行通過商業(yè)銀行給予外貿(mào)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展專項融資貸款項目，每家企業(yè)按照每個項目支持比例不超過實際支出額的35%且最高支持總金額不超過400, 000元的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持。
      (二)品牌培育項目。
      對企業(yè)收購境外國際品牌和境外宣傳推廣自主品牌給予支持。
      1.收購境外國際品牌項目。對企業(yè)收購境外國際品牌活動，每家企業(yè)按照每個項目支持比例不超過實際支出額的50%且最高支持總金額不超過4, 00, 000元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
      2.境外宣傳推廣項目.對企業(yè)境外宣傳推廣自主品牌項目，每家企業(yè)按照每個項目支持比例不超過實際支出額的50%且最高支持總金額不超過2, 000, 000元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
      (三) 128屆廣交會特別展示項目。
      為幫助我省企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，對獲得網(wǎng)上128屆廣交會展位并實際參展的企業(yè)所發(fā)生的3D. VR展示等制作費用給予支持，每家企業(yè)按照每個項目的支持比例不超過實際支出額的50%且最高支持總金額不超過100, 000元。
      (四)“貿(mào)融易”專項.
      對達到“貿(mào)融易”專項合作協(xié)議約定條件的項目，按協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)和限額給予支持。上述項目按先審核入庫后安排資金的方式予以支持，未入庫項目及單家企業(yè)(單位)當(dāng)期最終支持金額低于5, 000元(含)，將不予支持。專項資金采用人民幣支持方式，外幣費用支出按2021年1月19日的中國人民銀行人民幣匯率中間價折算。

      三、支持時段、申報及評審程序
      (一)支持時段。
      支持時段為2020年7月1日-2021年3月31日。其中“貿(mào)融易”項目按協(xié)議約定，以保險公司出具理賠情況說明或拒絕承保函件的日期為依據(jù);其它項目以實際發(fā)生時間或費用支付時間為依據(jù)。
      (二)申報程序.包括網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料申報。
      1.外貿(mào)中小企業(yè)開拓國際市場項目申報企業(yè)請先于4月5日前通過中央專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址www. mof com. gov. cn/mofcom/typt. shtml)網(wǎng)上申報，再下載打印表格并按本指南要求制作完整的紙質(zhì)材料遞交申報。
      2.品牌培育項目及128屆廣交會特別展示項目申報企業(yè)直接按本指南要求制作完整的紙質(zhì)材料遞交申報.
      3.市屬企業(yè)請按市商務(wù)局要求時間遞交申報材料。省屬企業(yè)(集團)請于4月23日前將申報材料報送廣東省商務(wù)廳(外貿(mào)處)。
      4.促進外貿(mào)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展融資項目承辦銀行請于4月23日前將專項融資貼息項目統(tǒng)計表(附件2)和專項賬戶流水單(含電子版)報送廣東省商務(wù)廳(外貿(mào)處)。
      5.“貿(mào)融易”專項申報單位請于4月23日前將申報材料報送廣東省商務(wù)廳(外貿(mào)處)。
      6.市商務(wù)局初審后請于4月30日前將審核報告(含電子版)工作底稿電子版和審核通過的項目申報材料報送廣東省商務(wù)廳(外貿(mào)處) 逾期申報不予受理。
      (三)評審程序
      1.初審。市商務(wù)局按本指南內(nèi)容及要求，采取委托專家、第三方中介機構(gòu)評審、內(nèi)部集體討論等方式審核申報項目，確定符合申報條件及項目要求(附件10)的項目和金額。
      2.復(fù)審。省商務(wù)廳收到市商務(wù)局、省屬企業(yè)(集團)和有關(guān)單位報來的項目材料后，按政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定委托第三方評審機構(gòu)開展逐一復(fù)核，并依次采取組織專家組(5人)復(fù)核、書面材料抽查和實地抽查等方式開展核查。
      3.入庫和下達。通過復(fù)審的項目將作為項目庫儲備，待財政部、商務(wù)部2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作通知下達后，省商務(wù)廳將根據(jù)支持方向和資金總量制定資金分配方案,經(jīng)公示無異議后下達明細(xì)計劃，并報省財政廳按預(yù)算級次下達資金，各市商務(wù)局按照當(dāng)?shù)刎斦芨冻绦蛞筠k理資金撥付手續(xù)。

      四、申報材料
      (一)外貿(mào)中小企業(yè)開拓國際市場項目. .
      1.境外展會項目.
      (1) 《資金項目撥付申請表》和《企業(yè)注冊登記表》(均在中央專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)下載打印)。
      (2)在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: /ww. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》。
      (3)企業(yè)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《外商投資企業(yè)備案回執(zhí)》。
      (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照.
      (5)企業(yè)與展會主辦方或授權(quán)組展方簽訂的展位合同。
      (6)展會主辦方與授權(quán)組展方之間的授權(quán)證明( 直接與展會主辦方簽訂合同的企業(yè)無需提供)。若存在多層級授權(quán)，請?zhí)峤幻繉蛹壍氖跈?quán)證明。
      (7)支付參展費的銀行付款憑證或支出外匯認(rèn)購展位的銀行付匯憑證。
      (8)參展費用發(fā)票。
      (9)參展人員的身份證或港澳臺胞證(正、反面) .
      (10)能證明企業(yè)與參展人關(guān)系材料(參展前半年以，上社會保險繳費清單或工資流水憑證,法人或股東出境參展可提供法人或股東身份證明文件等)，非本公司人員參展另需提供合作協(xié)議和銀行流水憑證。
      (11)展會主辦方官方發(fā)布的參展企業(yè)名錄(首頁及含有參展公司名、展位號等信息的目錄頁)。
      (12)企業(yè)參展人員的護照首頁或通行證(正、反面)、境外展會舉辦地的出境和入境記錄頁、我國出境和入境記錄頁、簽證頁等。對未從展會主辦地直接出入境的情況,請補充出入境地與展會主辦地之間往返的其它證明材料。
      (13)含展位號信息的參展人員在展位現(xiàn)場的照片。
      (14)市商務(wù)局要求的其它資料。
      2.線上展會項目。
      (1) 《資金項目撥付申請表》和《企業(yè)注冊登記表》(均在中央專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)下載打印)。
      (2)在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: //ww. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》.
      (3)企業(yè)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《外 商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《外商投資企業(yè)備案回執(zhí)》.
      (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
      (5)能體現(xiàn)企業(yè)在線上參展的展位網(wǎng)頁截圖(需有明確的網(wǎng)址信息和參展商品信息)、磋商截圖(需含有買家、參展商相關(guān)信息)。
      (6)企業(yè)與“粵貿(mào)全球”廣東線上展覽平臺承辦單位簽訂的參展合同。
      (7)支付參展費的銀行付款憑證或支出外匯支付參展費用的銀行付匯憑證。
      (8)參展費用發(fā)票。
      (9)市商務(wù)局要求的其它資料。
      3.促進外貿(mào)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展專項融資貼息項目.
      (1)促進外貿(mào)中小企業(yè)出口業(yè)務(wù)發(fā)展專項融資貼息項目申請表(附件1).
      (2)在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: //www. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》.
      (3)企業(yè)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《外商投資企業(yè)備案回執(zhí)》.
      (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照.
      (5)企業(yè)與進出口銀行廣東省分行合作的商業(yè)銀行簽訂的融資協(xié)議及其對應(yīng)的扣息回單( 扣息回單請按融資協(xié)議號歸類匯總，并注明融資協(xié)議號) .
      (6)專項融資受托支付使用臺賬或融資賬戶流水單(由融資協(xié)議簽訂銀行出具) .
      (7)貸款資金用于出口項下業(yè)務(wù)的證明材料及其匯總表，包括商務(wù)合同或出口訂單，材料采購費用憑證或商務(wù)發(fā)票。
      (8) 企業(yè)專項融資承諾書。
      (9)市商務(wù)局要求的其它材料。
      (二)品牌培育項目.
      1.收購境外國際品牌項目.
      (1)申請報告。
      (2) 在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: //ww. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》.
      (3)品牌培育項目(收購境外國際品牌)申請表(附件3)。
      (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》.
      (5)經(jīng)會計或?qū)徲嬍聞?wù)所審計的申報企業(yè)及其境外全資子公司2020年度財務(wù)報表。
      (6)申報企業(yè)或其全資子公司的收購合同以及付款憑證。
      (7)收購項目的專項審計報告。
      (8)境外中資企業(yè)(機構(gòu))報到登記表
      (9)市商務(wù)局要求的其它材料。
      2.境外宣傳推廣項目.
      (1)申請報告。
      (2)在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: //ww. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》.
      (3)品牌培育項目(境外宣傳推廣)申請表(附件4) .
      (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、《對外貿(mào) 易經(jīng)營者備案登記表》和《海關(guān)企業(yè)注冊登記證》.
      (5)廣告宣傳、推廣活動等證明材料(現(xiàn)場現(xiàn)場圖片或相關(guān)視頻)。
      (6)廣告合同及其費用支出憑證、發(fā)票。
      (7)項目專項審計報告(包含但不限于營業(yè)收入額、所得稅額及附件5要求的相關(guān)內(nèi)容)等材料。
      (8)境內(nèi)外品牌商標(biāo)專用權(quán)或注冊證明。
      (9)市商務(wù)局要求的其它材料。
      (三) 128屆廣交會特別展示項目。
      1.廣交會特別展示項目申請表(附件6) .
      2.在廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http: //ww. gdintegrity. com)下載的《企業(yè)誠信信息記錄》。
      3.企業(yè)《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《外商投資企業(yè)備案回執(zhí)》。
      4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照.
      5.企業(yè)與委托制作單位簽訂的合同(需列明費用是用于制作廣交會3D. VR展示等用途) .
      6.支付制作費用的銀行付款憑證( 付款憑證時間在2020年7月1日-2020年12月31日之間)和發(fā)票。
      7.3D或VR展示用于廣交會的證明材料(如照片或網(wǎng)頁截屏圖片)(廣交會舉辦期間內(nèi)全程進行3d或VR展示的企業(yè)無需提供。
      8.市商務(wù)局要求的其它材料.
      (四)“貿(mào)融易”專項.
      1.《“貿(mào)融易”專項申請表》(附件7)。
      2.專項審計報告。
      3.承辦單位的營業(yè)執(zhí)照，“貿(mào)融易” 項目合作協(xié)議。
      4. “貿(mào)融易”專項逾期貸款清單(附件8) .
      5.逾期貸款項目明細(xì)，包括企業(yè)的融資合同或貸款支用證明、法人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議或應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓協(xié)議、保單、貸款帳戶流水清單等。
      6.索賠申請及保險公司出具的理賠情況說明( 含索賠金額、實際賠付金額等信息)或拒絕承擔(dān)保險責(zé)任的函件。
      7.市商務(wù)局要求的其它材料。

      五、有關(guān)要求
      為避免無效申報，方便審核,結(jié)合往年工作經(jīng)驗及評審要求，特提出以下要求，請申報企業(yè)(單位)和市商務(wù)局仔細(xì)研讀.
      (一)材料要求。
      1.申報材料要求中的證件、合同、協(xié)議、審計報告等，如無特殊說明均可提供復(fù)印件，原件備核(如營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等為多證合一情況，請予以書面說明) .
      2.申報材料請按本指南所列材料順序?qū)?yīng)排列,自制目錄和頁碼，并用硬皮紙作封面按照裝訂標(biāo)準(zhǔn)(附件9)膠裝成冊，蓋騎縫章，不能另外粘貼、夾頁、訂補或替換。申報同時請?zhí)峤慌c紙質(zhì)材料內(nèi)容一致的電子版( 所有材料掃描合并成一個PDF文件)。
      3.外文資料均應(yīng)有對應(yīng)的中文翻譯，裝訂附后，企業(yè)同時書面承諾譯文與原文內(nèi)容的一致性。如不翻譯或不完全翻譯的視為申報無效。
      4.企業(yè)(單位)對申報材料的真實性和完整性承擔(dān)全部貴任。對于無法取得的材料，不得偽造(一經(jīng)查實將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理)，可對無法取得的原因附.上相關(guān)說明或其它證明材料。說明和其他證明材料僅作為評審參考.市商務(wù)局初審時對此應(yīng)多方查證，確認(rèn)情況屬實后方可上報。
      5.同一企業(yè)(單位)申報不同類別的項目，應(yīng)分別提交紙質(zhì)材料，封面請注明申報單位、申報項目名稱、企業(yè)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式(手機號碼)及實際經(jīng)營地址。
      6.品牌培育項目申報材料需提交一式五份,其它項目申報材料需提交一式一份。市商務(wù)局及企業(yè)( 單位)均應(yīng)留底備查.
      7.品牌培育項目專項審計報告匯總格式(附件5)對申報材料進行編號和分類整理，未按要求提供的視為申報無效.
      1.申報材料要求中的證件、合同、協(xié)議、審計報告等，如無特殊說明均可提供復(fù)印件，原件備核(如營業(yè)執(zhí)照和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等為多證合一情況，請予以書面說明) .
      2.申報材料請按本指南所列材料順序?qū)?yīng)排列,自制目錄和頁碼，并用硬皮紙作封面按照裝訂標(biāo)準(zhǔn)(附件9)膠裝成冊，蓋騎縫章，不能另外粘貼、夾頁、訂補或替換。申報同時請?zhí)峤慌c紙質(zhì)材料內(nèi)容一致的電子版( 所有材料掃描合并成一個PDF文件)。
      3.外文資料均應(yīng)有對應(yīng)的中文翻譯，裝訂附后，企業(yè)同時書面承諾譯文與原文內(nèi)容的一致性。如不翻譯或不完全翻譯的視為申報無效。
      4.企業(yè)(單位)對申報材料的真實性和完整性承擔(dān)全部貴任。對于無法取得的材料，不得偽造(一經(jīng)查實將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理)，可對無法取得的原因附.上相關(guān)說明或其它證明材料。說明和其他證明材料僅作為評審參考.市商務(wù)局初審時對此應(yīng)多方查證，確認(rèn)情況屬實后方可上報。
      5.同一企業(yè)(單位)申報不同類別的項目，應(yīng)分別提交紙質(zhì)材料，封面請注明申報單位、申報項目名稱、企業(yè)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式(手機號碼)及實際經(jīng)營地址。
      6.品牌培育項目申報材料需提交一式五份,其它項目申報材料需提交一式一份。市商務(wù)局及企業(yè)( 單位)均應(yīng)留底備查.
      7.品牌培育項目專項審計報告匯總格式(附件5)對申報材料進行編號和分類整理，未按要求提供的視為申報無效.
      2.請市商務(wù)局切實承擔(dān)初審責(zé)任,在受理紙質(zhì)材料時務(wù)必核對原件，確保材料中復(fù)印件與原件一致。注意對項目真實性的審核，不得提高支持限額或虛報項目預(yù)算。收到紙質(zhì)材料后請及時在網(wǎng)上確認(rèn)接受審核。初審結(jié)果應(yīng)及時反饋申報企業(yè)。
      3.初審?fù)ㄟ^后，請市商務(wù)局及時形成審核報告，并按以下格式編制報告附表。報送材料應(yīng)與網(wǎng)，上內(nèi)容一致。

      六、資金監(jiān)督和績效管理
      市商務(wù)局、省屬企業(yè)(集團)應(yīng)加強對所屬企業(yè)或單位項目資金使用情況的監(jiān)督和檢查，做好項目績效自評工作，并自覺接受商務(wù)部、財政部、省商務(wù)廳、省財政廳、各級審計部門等對資金使用情況的監(jiān)督、檢查和績效評價.項目資金要確保?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用專項資金，對違反規(guī)定的單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行處理。市商務(wù)局在匯總上申報材料時，需按照財行[2019] 137號文要求，結(jié)合工作實際報送績效目標(biāo)表
本申報指南僅作為項目入庫工作指導(dǎo)，2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(開拓重點市場事項)的具體支持方向以財政部、商務(wù)部2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作通知為準(zhǔn)。本指南由廣東省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

廣東省商務(wù)廳

2021年1月31日

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