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荔市監(jiān)規(guī)〔2021〕1號(hào)
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各有關(guān)單位:
《荔灣區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》已通過(guò)區(qū)司法局審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映。
附件:荔灣區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
廣州市荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年6月1日
(聯(lián)系人:施惠薇,王波源,聯(lián)系電話:81599227)
荔灣區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條為推進(jìn)荔灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金),是指區(qū)財(cái)政資金安排用于企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)單位主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作的專(zhuān)項(xiàng)資助資金。
第三條積極參與實(shí)施荔灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的法人和其他組織,符合本辦法所列資助條件的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二章 資金來(lái)源、管理與使用
第四條專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)績(jī)效目標(biāo)、分年度資金需求進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào),按程序?qū)徍撕蠹{入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)目,并按需編制列入年度部門(mén)預(yù)算,區(qū)財(cái)政局根據(jù)計(jì)劃統(tǒng)籌安排專(zhuān)款,按程序進(jìn)行撥付。
第五條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的具體管理工作,包括征集資助項(xiàng)目、組織審核、編制專(zhuān)項(xiàng)資金資助計(jì)劃和信息公開(kāi)等。
第六條申請(qǐng)資助的單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料。專(zhuān)項(xiàng)資金到賬后,接受資助的單位應(yīng)按要求完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局規(guī)定的相關(guān)工作。
第三章 資助原則、范圍、額度
第七條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目應(yīng)遵循以下原則之一:
(一)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有利于促進(jìn)我區(qū)自主創(chuàng)新能力提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化;
(二)有利于促進(jìn)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,提升我區(qū)產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力;
(三)有利于我區(qū)保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等;
(四)有利于促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第八條標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金資助的范圍、項(xiàng)目、額度:
(一)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(地方技術(shù)規(guī)范)制修訂的,分別資助10萬(wàn)、6萬(wàn)、5萬(wàn)、4萬(wàn)元,主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的,資助3萬(wàn)元;參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(地方技術(shù)規(guī)范)制修訂的,分別資助4萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)元。
(二)對(duì)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的單位,分別一次性資助8萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn)元。
(三)完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))建設(shè)的單位,分別一次性資助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、6萬(wàn)元。
(四)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(不包括復(fù)審項(xiàng)目),并取得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)”的,每項(xiàng)資助2000元。
(五)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作,獲得AAAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書(shū),一次性資助2萬(wàn)元;獲得AAA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書(shū),一次性資助1萬(wàn)元。
第九條同一個(gè)單位每年所獲標(biāo)準(zhǔn)化資助資金總額不得超過(guò)12萬(wàn)元。
第十條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)按照以下依據(jù)對(duì)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定:
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂認(rèn)定依據(jù)
主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的認(rèn)定依據(jù):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的正式標(biāo)準(zhǔn)文本。主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位是指標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位或標(biāo)準(zhǔn)“前言”中的排序處于前三的單位。標(biāo)準(zhǔn)文本中沒(méi)有列出起草單位的,由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的證明。
參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的認(rèn)定依據(jù):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的正式標(biāo)準(zhǔn)文本。標(biāo)準(zhǔn)“前言”中的排序處于第四及以后的單位。
主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定認(rèn)定依據(jù):在全國(guó)或廣東省統(tǒng)一的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)文本。標(biāo)準(zhǔn)“前言”中排序前三位的起草單位為主導(dǎo)制定單位;其他為參與制定的單位。
(二)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的認(rèn)定依據(jù):國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、省標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件。
(三)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目的認(rèn)定依據(jù):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、省、市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)、驗(yàn)收合格的文件。
(四)釆用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定依據(jù):“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)”。
(五)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作的認(rèn)定依據(jù):標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書(shū)。
第四章 申報(bào)、審批和撥付
第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金資助工作原則上每年開(kāi)展一次。
第十二條每年度,專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算獲批后,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站等渠道發(fā)布年度專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知,組織開(kāi)展年度申報(bào)工作。申請(qǐng)單位以自愿為原則,根據(jù)第二款規(guī)定的各項(xiàng)目完成時(shí)間,在項(xiàng)目完成2年內(nèi)書(shū)面提出資助申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)未提出視為放棄申請(qǐng)資格。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起算,承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的項(xiàng)目以標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)成立之日起算,承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))項(xiàng)目以項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日起算,釆用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以證書(shū)簽發(fā)之日起算,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為單位創(chuàng)建項(xiàng)目以證書(shū)簽發(fā)之日起算。
第十三條申報(bào)單位在申報(bào)通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)將紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
第十四條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每年發(fā)布申報(bào)通知,在截止申報(bào)后統(tǒng)一對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,15個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)擬資助的單位和項(xiàng)目,經(jīng)公示5個(gè)工作日,提交局黨組會(huì)研究審定,由區(qū)財(cái)政局按程序規(guī)定集中支付,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)資助信息公開(kāi)工作。
第十五條申報(bào)資助單位應(yīng)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交下列申報(bào)資料:
(一)基本資料
1.《荔灣區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金資助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件);
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證(未辦理“三證合一”的單位還須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證)。
(二)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)提交的其它材料
1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)(地方技術(shù)規(guī)范)制修訂項(xiàng)目申報(bào):正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本及編制說(shuō)明,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開(kāi)的證明材料;
2.承擔(dān)各級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立文件。
3.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點(diǎn))驗(yàn)收評(píng)定或通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)審的有效文件;
4.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào):采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書(shū)。
5.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等級(jí)認(rèn)定證書(shū)。
以上材料均應(yīng)提交經(jīng)申報(bào)資助單位加蓋公章的復(fù)印件兩份,并提交原件供受理單位進(jìn)行核對(duì)。
第十六條有下列情況之一的不予受理資助申報(bào):
(一)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目違反本辦法第七條規(guī)定的原則的;
(二)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目不屬于本法第八條規(guī)定的資助范圍的;
(三)申報(bào)單位未按規(guī)定提交申報(bào)材料的;
(四)已獲得區(qū)政府其他部門(mén)同類(lèi)性質(zhì)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的。
第十七條同一項(xiàng)目只能有一個(gè)申報(bào)單位。兩個(gè)以上單位同時(shí)符合同一項(xiàng)目資助申報(bào)條件的,由各單位自行協(xié)商,推選申報(bào)單位。
第十八條如果審核確定的應(yīng)資助總額超過(guò)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算總額,按申報(bào)單位應(yīng)資助金額占應(yīng)資助總額的比例實(shí)施一次性資助,差額不再補(bǔ)齊。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高支付標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二十條區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé),依法對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,公職人員涉嫌違紀(jì)違法的按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第二十一條獲得專(zhuān)項(xiàng)資金資助的單位應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查監(jiān)督,對(duì)不接受檢查監(jiān)督和弄虛作假騙取資助的單位,追繳資助資金,予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng),并依法追究責(zé)任,區(qū)屬企事業(yè)單位涉嫌違紀(jì)違法的按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第二十二條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局按規(guī)定組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)。獲資助單位應(yīng)按要求配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展資助項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)送相關(guān)績(jī)效自評(píng)材料。
第六章 附則
第二十三條本辦法所稱(chēng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施,有效期3年。其間有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿的,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
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