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4月6日，山西省人民政府發(fā)布《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》)(以下簡稱《意見》）。《意見》提出將實施工業(yè)企業(yè)倍增計劃，促進“專精特新”中小企業(yè)快速發(fā)展。推進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范。建設(shè)省級專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)。對上年度新增數(shù)在20家以上，年主營業(yè)務(wù)收入1億元以上、高新技術(shù)企業(yè)或省級以上技術(shù)研發(fā)機構(gòu)在山西省范圍內(nèi)進行研發(fā)活動并形成產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成果企業(yè)分別給予一次性10萬元、20萬元獎勵。對新認定為省級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎補共計500萬元；對首次進入《財富》全球論壇“中國500最具價值品牌”榜單中的企業(yè)及相關(guān)人員給予50萬元獎勵。其中，省級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)最高給予200萬元獎勵。該獎勵政策自發(fā)布之日起實施。本《意見》實施期限為2020年12月31日至2023年6月30日。關(guān)于實施《晉中市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2016〕120號）文件政策解讀《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》第二十一條有關(guān)本政策。

一、出臺背景

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“加快構(gòu)建親清政商關(guān)系”重要論述，進一步加大金融對中小企業(yè)支持力度，支持企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中更好發(fā)揮作用。經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確了促進中小企業(yè)健康發(fā)展的十項重點任務(wù)和相關(guān)政策措施。《實施意見》圍繞促進中小企業(yè)健康發(fā)展工作中的突出問題和突出短板，按照省委、省政府工作部署，立足我省實際，以解決企業(yè)融資難、融資貴為切入點，以激發(fā)市場主體活力為著力點，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，從完善體制機制、強化政策引導(dǎo)、加強隊伍建設(shè)等方面對促進中小企業(yè)健康發(fā)展作出了全面部署?！秾嵤┮庖姟芬螅?022年，全省小微企業(yè)數(shù)達到7000萬戶左右，占全部企業(yè)數(shù)的80%以上；其中，專精特新“小巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)占比分別達到80%以上和80%左右；全省培育形成100家專精特新“小巨人”和100家左右省級“小巨人”企業(yè)；支持2000家中小企業(yè)“專精特新”、中小企業(yè)通過新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資；支持2000家中小企業(yè)獲得金融機構(gòu)信貸支持400億元以上。

二、出臺依據(jù)

《山西省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》（省政府第137號令）第二十一條：“省級財政根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，每年安排一定資金支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。引導(dǎo)基金設(shè)立以投資于山西省企業(yè)為主，主要投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件，具有較強成長性和發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)。”在實際工作中，各地不斷探索小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金支持機制。其中山西省太原市、運城市、呂梁市、陽泉市等地均已出臺促進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。其中山西省晉中市于2016年7月8日出臺了《晉中市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2016〕120號）以及《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》（晉政辦發(fā)〔2018〕83號),結(jié)合本地實際情況，將小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金工作推進得有聲有色。

三為做好政策宣傳解讀工作，確?！兑庖姟讽樌麑嵤?，市中小企業(yè)服務(wù)中心將采取哪些措施為企業(yè)提供服務(wù)？

為保障《意見》的貫徹落實，市中小企業(yè)服務(wù)中心將從以下方面開展工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市工信局、市金融辦、市稅務(wù)局、人民銀行晉中市中心支行為成員單位，負責(zé)貫徹落實全市《實施意見》有關(guān)工作；二是建立健全機制。制定《實施意見》工作推進方案，制定年度任務(wù)清單，并通過“雙周會商”制度，及時協(xié)調(diào)解決重點問題。三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)。強化協(xié)作，強化協(xié)調(diào)，積極推進相關(guān)政策落地見效；四是加強宣傳培訓(xùn)。加強政策培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，切實提高企業(yè)政策知曉率；五是強化監(jiān)督考核。