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在松江，企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)，在科技政策上具有極強的優(yōu)勢。根據(jù)《松江區(qū)科技企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》（松科發(fā)〔2016〕9號）規(guī)定，松江將高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作納入全區(qū)科技工作的重點。從2017年起，松江每年均組織開展認(rèn)定工作。認(rèn)定工作是松江科技工作的重中之重，也是松江高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中較為重要的環(huán)節(jié)，對于企業(yè)來說，是對技術(shù)創(chuàng)新實力的認(rèn)可與肯定，更是對發(fā)展前景的預(yù)判和挑戰(zhàn)，更需要通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證才能有資格獲得相應(yīng)補貼。為此，松江區(qū)科委結(jié)合松江產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，重點對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容進行了整理與解讀。
一、申請條件
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件為企業(yè)在松江注冊成立的依法成立3個月以上的工業(yè)企業(yè)（以工商部門的注冊登記日期為準(zhǔn)）。申請認(rèn)定的高新技術(shù)服務(wù)于本市經(jīng)濟社會發(fā)展，并能為本市培育和帶動高質(zhì)量發(fā)展。高新服務(wù)的范圍為：與核心自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，包括但不限于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、新能源汽車等領(lǐng)域。在松江注冊成立3個月以上且成立當(dāng)年實際發(fā)生額占預(yù)測研發(fā)總投入的比例不低于15%的科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)。企業(yè)應(yīng)按要求填報知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用、科技人員、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入或高新技術(shù)資產(chǎn)等相關(guān)材料（提交原件并加蓋生產(chǎn)加工企業(yè)公章或財務(wù)專用章即可）或承諾書。
二、認(rèn)定程序
企業(yè)向區(qū)科委提交《松江區(qū)新型科技企業(yè)認(rèn)定申請表》、《松江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報書》、《松江區(qū)科技企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》（見附件1)、《松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會關(guān)于報送材料初審結(jié)果的通知》（松科辦發(fā)〔2018〕24號）、《松江區(qū)科技經(jīng)濟統(tǒng)計報表》（見附件2)企業(yè)認(rèn)定申報書》（見附件3),通過初審后向區(qū)科委報送至區(qū)科委備案管理系統(tǒng)。認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評審或現(xiàn)場評審后向社會公示五個工作日。公示無異議后受理并組織專家進行現(xiàn)場評審或集中評審，不同意認(rèn)定的直接不予受理。各受理部門根據(jù)審查結(jié)果出具初審意見。區(qū)科委組織召開專家評審會并對材料進行綜合評審并將評審意見上報給區(qū)科委。
三、認(rèn)定方式
認(rèn)定工作由企業(yè)自主申請，區(qū)科委負責(zé)組織。按照“自愿申請、組織推薦、專家評審、網(wǎng)上公示、備案管理”的程序組織實施。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定分為研發(fā)費用加計扣除、科技人員數(shù)證明、財務(wù)會計報告、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)情況等五個方面。符合條件的企業(yè)須進行申請。同時，企業(yè)也需要按照要求提供相關(guān)材料進行申報。通過科技型中小企業(yè)認(rèn)定，還需要進行高新認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)登記和科技管理部門備案登記等內(nèi)容的認(rèn)證。在上述工作中，需要提交的相關(guān)材料包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、科研機構(gòu)及人員名單、研發(fā)費用加計扣除或高新技術(shù)產(chǎn)品證書（或國家自主創(chuàng)新示范區(qū)驗收合格標(biāo)志）、《高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)許可證》復(fù)印件等。
四、評價標(biāo)準(zhǔn)
（一）企業(yè)研發(fā)費用的支持比例：企業(yè)研發(fā)費用的比例原則上不低于60%,具體的認(rèn)定指標(biāo)由區(qū)科委根據(jù)企業(yè)研發(fā)工作實際確定；（二）科研人員的支持比例：在規(guī)定的研究開發(fā)人員總數(shù)中不低于5%的員工作為第一實際控制人；（三）知識產(chǎn)權(quán)的支持程度：知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要無形資產(chǎn)，是其核心競爭力的重要體現(xiàn)；（四）科技成果的資助比例：企業(yè)近三年內(nèi)獲得2項及以上科技成果轉(zhuǎn)化范圍須包含1項成果所有權(quán)）的將予以獎勵，累計獎勵金額最高不超過20萬元。