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鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理辦法

(2011年5月31日深鹽府[2011]17號文發(fā)布，

2013年6月6日深鹽府[2013]19號文第一次修訂)

　　第一章　總則

　　第一條　為加強“深圳質(zhì)量”建設(shè)，表彰在經(jīng)營管理、社會建設(shè)和公共服務(wù)等方面取得卓越績效的我區(qū)企業(yè)、社會組織和非國家機關(guān)公共服務(wù)組織(以下簡稱企業(yè)或組織)，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，提升我區(qū)綜合實力和競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《深圳市市長質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎)是區(qū)政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予我區(qū)具有法人資格、實施卓越績效模式、有廣泛的社會知名度與影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位并取得顯著經(jīng)濟效益或社會效益的企業(yè)或組織。

　　條件成熟時，可將個人、項目和組織單元納入評獎范圍。

　　第三條　區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作以提高經(jīng)濟效益和社會效益為宗旨，按照專家評審、政府決策、社會公示的程序，以政府積極推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，不斷提升我區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力和社會公共服務(wù)水平。

　　第四條　區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上，嚴格標(biāo)準、優(yōu)中選優(yōu)，堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，不收取任何費用，適當(dāng)考慮轄區(qū)發(fā)展特點以及國家對中小企業(yè)的扶持等政策，確定授獎單位名單。

　　第五條　區(qū)長質(zhì)量獎每兩年評定一次，原則上每屆評定獲獎的單位總數(shù)不超過2家。為鼓勵廣大企業(yè)或組織積極導(dǎo)入卓越績效模式，參與評定改進，同時設(shè)立“質(zhì)量進步獎”，原則上每屆獲評“質(zhì)量進步獎”的單位總數(shù)不超過3家。

　　第二章　組織管理

　　第六條　為確保區(qū)長質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱評委會)，評委會下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在鹽田市場監(jiān)管分局。

　　第七條　評委會成員由區(qū)政府相關(guān)主管部門負責(zé)人及具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)代表組成。評委會主任由分管副區(qū)長擔(dān)任，副主任由鹽田市場監(jiān)管分局主要負責(zé)人擔(dān)任。其他成員由秘書處提出初步名單，報評委會主任審定。

　　第八條　評委會的主要職責(zé)：

　　(一)組織、推動、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動的開展，決定區(qū)長質(zhì)量獎評定中的重大事項;

　　(二)審批區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準、實施指南、評定工作程序等重要工作規(guī)范;

　　(三)審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果的公開、公正和公平。

　　第九條　秘書處的主要職責(zé)：

　　(一)組織制(修)訂本評定管理辦法、評定標(biāo)準、實施指南、申報企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準、工作程序、管理制度等;

　　(二)提名評委會組成人員初步名單;

　　(三)組織成立評審組;

　　(四)組織編制區(qū)長質(zhì)量獎評定工作計劃;

　　(五)負責(zé)受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣和培育工作;

　　(六)調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎單位的經(jīng)營管理實況、企業(yè)道德及社會責(zé)任等;

　　(七)向評委會報告區(qū)長質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議候選單位名單;

　　(八)經(jīng)評委會審議通過后，向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎擬獎單位名單。

　　第十條 評審組具體負責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎評審工作，具體職責(zé)是：

　　(一)負責(zé)對申報材料進行材料評審;

　　(二)負責(zé)制定現(xiàn)場評審工作計劃和進行現(xiàn)場評審;

　　(三)向秘書處提交材料評審和現(xiàn)場評審報告。

　　第十一條　秘書處在開展區(qū)長質(zhì)量獎評審時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)及社會中介機構(gòu)的作用，可以將評審事務(wù)性工作按照政府采購有關(guān)規(guī)定委托符合資質(zhì)條件的評審機構(gòu)實施，并對評審活動實施有效監(jiān)督，評審機構(gòu)資質(zhì)和條件另行制定。

　　第十二條　區(qū)有關(guān)主管部門、各街道辦事處、行業(yè)協(xié)會分別負責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報區(qū)長質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作;宣傳、推廣獲獎單位的先進經(jīng)驗和成果。

　　第三章 申報條件

　　第十三條　企業(yè)或組織申報區(qū)長質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件：

　　(一)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具備法人資格，從事合法經(jīng)營3年以上;

　　(二)建立并實施卓越績效模式，建立卓越績效模式管理推進機構(gòu)，質(zhì)量管理、標(biāo)準化工作體系健全，質(zhì)量、標(biāo)準化工作成績顯著;

　　(三)企業(yè)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績和社會責(zé)任，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻率在上年度位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生虧損;社會組織和非國家機關(guān)公共服務(wù)組織應(yīng)具備顯著的社會效益，為社會及公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);

　　(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽;

　　(五)獲得區(qū)主管部門、轄區(qū)街道辦事處及行業(yè)協(xié)會之一的推薦。

　　第十四條　凡有下列情況之一者，不得申請“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號：

　　(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的;

　　(二)國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得的;

　　(三)近3年有重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸責(zé)任事故(按行業(yè)規(guī)定)及服務(wù)質(zhì)量、勞動保障等重大有效投訴的;

　　(四)近3年在國家、省、市機構(gòu)監(jiān)督抽查產(chǎn)品中有嚴重質(zhì)量問題，或存在嚴重服務(wù)質(zhì)量問題的;

　　(五)近3年內(nèi)參加市、區(qū)質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為的;

　　(六)近3年內(nèi)有其它違反法律法規(guī)且經(jīng)有關(guān)部門查處的不良記錄的。

　　第四章 評定標(biāo)準及方法

　　第十五條　區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準應(yīng)體現(xiàn)先進性、科學(xué)性和有效性，借鑒和吸收國內(nèi)外先進的評定標(biāo)準。評定標(biāo)準是區(qū)長質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ)，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進的參考依據(jù)。

　　第十六條　區(qū)長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準參照我市市長質(zhì)量獎的評定標(biāo)準執(zhí)行，標(biāo)準總分為1000分。

　　第十七條　區(qū)長質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)或組織資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審和評委會審議，材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準逐條評分后進行綜合評價。

　　第十八條　獲得區(qū)長質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于500分(含500分)，獲得質(zhì)量進步獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于450分(含450分)，若未達到相應(yīng)的分數(shù)線要求，則該獎項空缺。

　　第十九條　區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展，可適時進行修訂。

　　第五章 評定程序

　　第二十條　每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定前，由秘書處向社會公布本屆區(qū)長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。

　　第二十一條　企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎申報表》，按照區(qū)長質(zhì)量獎評定標(biāo)準進行自我評價并提交自評報告，同時，提供有關(guān)證實性材料;經(jīng)區(qū)政府主管部門、轄區(qū)街道辦事處及行業(yè)協(xié)會之一簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報秘書處受理。秘書處對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核，確認符合申報條件的企業(yè)或組織。

　　第二十二條　秘書處組建“區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)臁辈笤u委會審定，評審專家?guī)斐蓡T可從“市長質(zhì)量獎”評審員專家?guī)旌臀覅^(qū)優(yōu)秀管理人才中選取。根據(jù)評定工作需要，從評審專家?guī)熘薪M建一個或多個評審組，每個評審組必須由5名(含5名)以上的評審員(其中含行業(yè)專家)組成，評審組實行組長負責(zé)制。

　　第二十三條　秘書處組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進行評審，對照評定標(biāo)準逐條評分，形成材料評審報告，由評審組組長根據(jù)評審報告，進行合議并提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單。

　　第二十四條　通過材料評審后確定的企業(yè)或組織，由評審組按評定標(biāo)準進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

　　第二十五條　秘書處根據(jù)材料評審報告、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序，提出區(qū)長質(zhì)量獎和質(zhì)量進步獎獲獎單位的候選名單，提交評委會審議表決后確定擬獎名單。

　　第二十六條　秘書處會同區(qū)宣傳工作主管部門，通過鹽田電視臺、《深圳商報·鹽田新聞》和鹽田網(wǎng)等媒體向社會公示擬獎名單。

　　公示時間不少于5個工作日，查實有違法違規(guī)情形的，取消資格。

　　第二十七條　經(jīng)公示通過的擬獎名單，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定批準后，以鹽田區(qū)人民政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或組織，由區(qū)長向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)獎杯、證書和獎金。獲獎名單在《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》上刊登公告。

　　第六章 獎勵及經(jīng)費

　　第二十八條　區(qū)政府向獲得“區(qū)長質(zhì)量獎”稱號的企業(yè)或組織各獎勵80萬元，向獲得“質(zhì)量進步獎”稱號的企業(yè)或組織各獎勵30萬元，獎勵經(jīng)費由區(qū)財政統(tǒng)一安排。

　　為鼓勵轄區(qū)企業(yè)或組織樹立崇尚質(zhì)量、追求卓越的價值理念，爭取更高的質(zhì)量榮譽，對參加市長質(zhì)量獎評定并獲獎的轄區(qū)企業(yè)或組織，區(qū)政府給予同等金額獎金獎勵，且不占當(dāng)年區(qū)長質(zhì)量獎的授獎名額。

　　獲獎單位應(yīng)將獎金主要用于內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進和社會公益活動。

　　第二十九條　區(qū)長質(zhì)量獎評定工作經(jīng)費由區(qū)財政列入年度預(yù)算，經(jīng)費主要用于秘書處開展評定和管理工作。宣傳工作經(jīng)費由區(qū)宣傳工作主管部門報區(qū)財政另行安排。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第三十條　對弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取“區(qū)長質(zhì)量獎”和“質(zhì)量進步獎”榮譽的企業(yè)或組織，秘書處可提請區(qū)政府批準決定撤銷其榮譽稱號，追回獎杯、證書和獎金，并予以公告。

　　獲獎后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會影響的，秘書處可提請區(qū)政府批準決定撤消其榮譽稱號，追回獎杯、證書和獎金。

　　第三十一條　承擔(dān)評審任務(wù)的機構(gòu)和人員應(yīng)依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。

　　評委會秘書處應(yīng)會同區(qū)監(jiān)察局切實加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構(gòu)或個人，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。

　　第三十二條 區(qū)長質(zhì)量獎評定工作實行回避制度，與申請人有利害關(guān)系的評審員、工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十三條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)堅持應(yīng)用卓越績效管理模式，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升績效水平。

　　獲獎企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式、分享成功經(jīng)驗、為區(qū)長質(zhì)量獎輸送優(yōu)秀評審人員等方面履行社會責(zé)任，促進全區(qū)質(zhì)量管理水平的整體提高。

　　第三十四條 獲獎企業(yè)或組織對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度。獲得“區(qū)長質(zhì)量獎”的企業(yè)或組織再次申獎應(yīng)于三屆以后，并視同首次申獎對待。獲得“質(zhì)量進步獎”的企業(yè)或組織可以繼續(xù)申報下一屆區(qū)長質(zhì)量獎，再次獲得同等次榮譽的，授予證書和稱號，不授予獎金，不占當(dāng)年授獎名額，如再次申獎獲得“區(qū)長質(zhì)量獎”，則授予證書、稱號及獎金，且占當(dāng)年授獎名額。

　　第三十五條 “區(qū)長質(zhì)量獎”和“質(zhì)量進步獎”的獎杯、證書由鹽田區(qū)人民政府授予，任何單位和個人不得偽造和篡改，違者追究法律責(zé)任。

　　第三十六條　本辦法自發(fā)布之日起實施?！蛾P(guān)于印發(fā)〈鹽田區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定管理暫行辦法〉的通知》(深鹽府[2011]17號)同時廢止。