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　　關(guān)于印發(fā)2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目資金申報(bào)工作方案的通知

各“菜籃子”生產(chǎn)經(jīng)營主體：

　　按照《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目資金實(shí)施方案>的通知》(穗農(nóng)〔2023〕44號(hào))和《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目與資金項(xiàng)目管理辦法的通知》(穗農(nóng)規(guī)字〔2023〕2號(hào))等要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目資金申報(bào)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　我局將組織2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目申報(bào)工作，請(qǐng)2023年3月底前項(xiàng)目被納入?yún)^(qū)儲(chǔ)備庫的“菜籃子”生產(chǎn)經(jīng)營主體于2023年4月28日前將申報(bào)材料紙質(zhì)版一式五份裝訂成冊(cè)報(bào)我局農(nóng)業(yè)漁業(yè)管理科。

　　廣州市黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2023年4月20日

　　(聯(lián)系人：胡永儀、謝惜芬，聯(lián)系電話：82111877、82481603)

　　2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目資金申報(bào)工作方案

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加快“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)全區(qū)優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品的供應(yīng)保障能力，按照《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<2023年廣州市“菜籃子”工程扶持項(xiàng)目資金實(shí)施方案>的通知》(穗農(nóng)〔2023〕44號(hào))和《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目與資金項(xiàng)目管理辦法的通知》(穗農(nóng)規(guī)字〔2023〕2號(hào))等要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化和環(huán)?；剑苿?dòng)“菜籃子”工程建設(shè)步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場(chǎng)平穩(wěn)有序的可持續(xù)發(fā)展軌道，全面增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的供應(yīng)保障能力。

　　二、任務(wù)及資金

　　采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金使用方式補(bǔ)助“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，由市財(cái)政撥付140萬元推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中100萬元用于推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)，提升生產(chǎn)設(shè)施化水平，使全年全區(qū)新增蔬菜設(shè)施面積80畝以上;40萬元用于推進(jìn)1家種子企業(yè)種子加工能力和效率提升，使種子加工篩選能力不少于每小時(shí)5400公斤、包裝能力不少于每天5000公斤。

　　三、申請(qǐng)條件

　　(一)申請(qǐng)主體是指在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱本區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行“菜籃子”項(xiàng)目實(shí)施的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，以及家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、承包戶等自然人。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要包括各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體承擔(dān)的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)以及輔助性的加工、冷藏倉儲(chǔ)、質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及種業(yè)企業(yè)建設(shè)與種業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和設(shè)備購置等。

　　(三)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)選址合理，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持方向，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　(四)申報(bào)項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)能形成可評(píng)估的實(shí)物、工作量。

　　(五)近三年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

　　(六)申請(qǐng)主體在申報(bào)和審核期間，被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單，或者申報(bào)前兩年內(nèi)受到各級(jí)相關(guān)刑事、行政處罰的，取消申報(bào)資格。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)程序

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫《廣州市農(nóng)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》，遞交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實(shí)，并提供以下附件資料：

　　1.主體身份信息(營業(yè)執(zhí)照、合作社注冊(cè)登記證書號(hào)，身份證號(hào)等);

　　2.在租賃土地上實(shí)施的項(xiàng)目，須提供有關(guān)土地租賃合同;

　　3.農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需要提供施工示意圖，標(biāo)明所需要建設(shè)的項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量和位置，需要提供項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街)、村同意建設(shè)的意見，并附有建設(shè)范圍內(nèi)涉及的村社成員簽名同意書，同意建設(shè)方案村民的簽名人數(shù)與比例的大小作為批準(zhǔn)立項(xiàng)的重要依據(jù);

　　4.項(xiàng)目建設(shè)不得違反土地管理的法律和政策規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)用土地上固定建筑物有關(guān)聯(lián)的，須相應(yīng)地提供建筑物租賃合同或土地使用權(quán)證書等;

　　5.項(xiàng)目可行性報(bào)告，申請(qǐng)財(cái)政資金100萬元(含)以上的一次性項(xiàng)目(農(nóng)業(yè)政策性項(xiàng)目除外)以及專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的一次性項(xiàng)目，要單獨(dú)附送可行性研究報(bào)告;

　　6.項(xiàng)目實(shí)施前照片。

　　(二)項(xiàng)目核實(shí)、評(píng)估。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)核實(shí)該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合資金扶持范圍等方面，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位修改完善項(xiàng)目內(nèi)容，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，確認(rèn)該項(xiàng)目是否未曾動(dòng)工，并拍攝項(xiàng)目實(shí)施前照片留存。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在通過核實(shí)的項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表上蓋章確認(rèn)。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家實(shí)施專家評(píng)估，形成的專家評(píng)估意見作為資金安排的重要依據(jù)。

　　(三)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)專家評(píng)估意見形成資金安排方案，在官方網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

　　(四)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容后，項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《廣州市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并提供相關(guān)驗(yàn)收資料，提請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核查。

　　(五)項(xiàng)目評(píng)估。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)或資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　(六)項(xiàng)目驗(yàn)收。市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，在《廣州市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收表》填寫核查意見。

　　(七)績效評(píng)價(jià)。預(yù)算年度結(jié)束后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)表和績效自評(píng)報(bào)告，對(duì)照申報(bào)的績效目標(biāo)，切實(shí)反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益情況，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目資金開展績效評(píng)價(jià)。

　　(八)資金撥付。采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位自籌資金投入，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性撥付財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，按不超過項(xiàng)目總投資的45%給予補(bǔ)助。項(xiàng)目總投資從該項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)儲(chǔ)備庫(入庫前未曾動(dòng)工)之日開始計(jì)算。

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