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發(fā)布時間：2018-04-16 瀏覽量：5245 收藏
廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施實施細則
穗南開組發(fā)〔2018〕1號
2018年03月23日
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，結合本區(qū)實際，制定本細則(以下簡稱“本細則”)。
第二條 本細則適用于工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))(以下簡稱“本區(qū)”或“南沙區(qū)”)及其受托管理范圍內，有健全的財務管理制度、具有獨立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務機構)、實行獨立核算的企業(yè)，以及本區(qū)的科研機構、中介服務機構、醫(yī)療機構、學校及其他經認定的單位和在上述單位中工作的人才。
第三條 本細則中的人才包括：
(一)經認定的南沙區(qū)高端領軍人才，具體分為杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才(見本細則第二章);
(二)在南沙區(qū)內重點發(fā)展領域工作的骨干人才及高管人才(見本細則第三章);
(三)首次與南沙區(qū)內單位簽訂勞動合同的應屆畢業(yè)生、新調入的在職人員、新引進的歸國留學人員等新引進人才(見本細則第四章);
(四)在南沙區(qū)內各專業(yè)領域崗位工作，具有較高專業(yè)技能的人才，包括高層次教育人才、高層次衛(wèi)生人才、航運專業(yè)人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、創(chuàng)業(yè)投資人才、博士后科研人員(見本細則第五章)。
第二章 高端領軍人才認定及支持
第一節(jié) 人才認定
第四條 區(qū)組織部門負責高端領軍人才的申報指引、受理申報、核查確認和上報審定工作，負責協(xié)調各單位落實社會服務各項支持政策。
第五條 高端領軍人才分為杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才，具體包括：
(一)杰出人才
1.諾貝爾獎(物理、化學、生理或醫(yī)學、經濟學獎)、中國國家最高科學技術獎、美國國家科學獎章(物理學、化學、生物學、數(shù)學、工程科學獎)、美國國際技術創(chuàng)新獎等國際知名獎項獲得者;
2.中國科學院院士、中國工程院院士，美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、印度、烏克蘭、以色列等國家最高學術權威機構會員(一般為member 或fellow ，統(tǒng)一翻譯為“院士”);
3.國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目中的頂尖人才或團隊帶頭人，以及創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、外國專家項目、文化藝術人才項目入選者;
4.國家“萬人計劃”杰出人才、國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領軍人才、國家“萬人計劃”創(chuàng)業(yè)領軍人才;
5.國家百千萬人才工程第一層次入選者，國家新世紀百千萬人才工程國家級入選者;
6.近5年，擔任以下職務、獲得以下資助或獲得以下獎項、榮譽稱號之一者(時間計算以申報當年1月1日為限，下同)：
(1)國家自然科學一等獎前3名;
(2)國家技術發(fā)明一等獎前3名;
(3)國家科技進步一等獎前3名;
(4)中華人民共和國國際科學技術合作獎外籍專家;
(5)中國青年科學家獎;
(6)孫冶方經濟科學獎的論文獎和著作獎(限第1位完成人);
(7)國家(重點)實驗室主任、學術委員會主任;
(8)國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金”資助者(須為學術帶頭人);
(9)國家自然科學基金“創(chuàng)新研究群體科學基金”資助者(須為學術帶頭人);
(10)國家自然科學基金資助重大項目主持人;
(11)教育部“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”特聘教授、講座教授;
(12)長江學者成就獎獲得者;
7.經本區(qū)認定中國唯一總部在本區(qū)的世界500強企業(yè)的董事長、總經理等高級管理職務的經營管理人才(每個申報單位限申報5人);
8.其他相當層次的人才。
(二)優(yōu)秀人才
1.近5年，入選下列計劃或獲得下列獎項之一者：
(1)國家“千人計劃”創(chuàng)新人才短期項目、青年“千人計劃”入選者;
(2)中國科學院“百人計劃”國外杰出人才(A類)或率先行動百人計劃學術帥才;
(3)獲國家自然科學基金“國家優(yōu)秀青年科學基金”資助者(需為學術帶頭人);
(4)國家自然科學獎二等獎前3名;
(5)國家技術發(fā)明獎二等獎前3名;
(6)國家科技進步獎二等獎前3名;
2.近5年，入選下列計劃或獲得下列獎項之一者：
(1)廣東省南粵突出貢獻和創(chuàng)新獎的團隊帶頭人或個人;
(2)廣東省“珠江人才計劃”引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人、本土創(chuàng)新科研團隊帶頭人、領軍人才入選者;
(3)廣東省“特支計劃”杰出人才、廣東省“特支計劃”科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)新領軍人才入選者;
(4)直轄市或經濟排名前5名的省份認定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端領軍人才、高層次人才，在所屬獎項中的第一檔次獲得者(限科技與工程領域)。
(5)廣州市杰出產業(yè)人才補貼獲得者(限前2檔次);
(6)本區(qū)培養(yǎng)的廣州市創(chuàng)業(yè)領軍團隊和創(chuàng)新領軍團隊帶頭人、創(chuàng)新領軍人才;
(7)廣州市金融領軍人才;
3.近10年，在世界知名大學擔任過教授及以上職務者或在世界一流科研機構擔任過研究員及以上相當職務者(限科技與工程領域);
4.國家部委、直轄市政府或經濟排名全國前10名的省政府作為指導、支持或承辦單位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，排名前3名的獲獎項目(企業(yè)或團隊)的主要核心成員，在賽后3 年內參賽項目落戶本區(qū)(每個申報單位限申報1人);
5.經本區(qū)認定中國唯一總部在本區(qū)的美國500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、滬深A 股市值前300名上市企業(yè)或在美國、日本、英國、德國、法國、香港等國家或地區(qū)上市且市值超過10億美元的上市企業(yè)擔任董事長、總經理等高級管理職務的經營管理人才(每個申報單位限報5人);
6.近5年，獲得發(fā)明專利授權的主要發(fā)明人，符合下列條件之一的：
(1)其發(fā)明專利技術被國際主流標準組織接納為標準(每個申報單位限申報1人);
(2)在國家知識產權示范企業(yè)擔任董事長、總經理或首席技術專家1年以上(每個申報單位限申報1人);
7.近5年獲得10件以上有效發(fā)明專利授權的主要發(fā)明人，且擔任年營業(yè)收入8億元人民幣以上或年納稅額3000萬人民幣以上的企業(yè)董事長、總經理或首席技術專家1年以上。(每個申報單位限申報1人);
8.近5年獲得中國專利金獎的專利主要發(fā)明人，且擔任國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)董事長或總經理1年以上(每個申報單位限申報1人;)
9.其他相當層次的人才。
(三)青年后備人才，包括：
1.近5年，入選下列計劃、擔任以下職務或獲得下列獎項之一者：
(1)國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目的團隊核心成員(前3名);
(2)中科院“百人計劃”國內優(yōu)秀人才(B類)或率先行動技術英才;
(3)廣東省“珠江人才計劃”創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))科研團隊的核心成員(前3名，不含帶頭人);
(4)本區(qū)培養(yǎng)的廣州市創(chuàng)業(yè)領軍團隊、創(chuàng)新領軍團隊核心成員(前2名，不含帶頭人);
(5)廣州市金融高級管理人才(每個申報單位限申報3人);
2.近5年，獲得5件以上有效發(fā)明專利授權的主要發(fā)明人，且擔任年營業(yè)收入5億元人民幣以上或年納稅額2000萬人民幣以上的企業(yè)董事長、總經理1年以上(每個申報單位限申報2人);
3.近5年，獲得中國專利優(yōu)秀獎的主要發(fā)明人，且在廣東省知識產權示范企業(yè)擔任主要職務者或為國家知識產權領軍人才1年以上(每個申報單位限申報1人);
4.近10年，在世界知名大學擔任過副教授及相當職務(僅限科技和工程領域);
5.近10年，在世界知名大學或世界一流科研機構獲得博士學位且在海外知名大學、海外一流科研機構、海外世界500強企業(yè)等單位連續(xù)從事相關專業(yè)技術領域工作2年以上的海外高層次人才(僅限科技和工程領域);
6.在海外世界知名大學或世界一流科研機構取得碩士學位，擁有特殊技術專長或國際一流應用技術，取得行業(yè)公認職業(yè)資格，且在海外知名大學、海外一流科研機構、海外世界500強企業(yè)等單位擔任過高級技術崗或管理崗職務，連續(xù)從事相關專業(yè)領域工作8年以上的海外高層次人才(僅限科技與工程領域);
7.國務院特殊津貼獲得者(僅限科技與工程領域);
8.經濟排名全國前5名的省政府相關部門、經濟排名前10名的市政府(直轄市除外)作為指導、支持或承辦單位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，排名前3名獲獎項目(企業(yè)或團隊)的主要核心成員，且在賽后3年內，其參賽項目落戶本區(qū)(每個申報單位限申報1人);
9.通曉國際金融市場規(guī)則，具有豐富的金融從業(yè)經驗，在業(yè)界有較大影響力，經本區(qū)認定，符合以下條件之一的人員：
(1)在本區(qū)注冊，且注冊資本達到3億元以上的法人金融機構(不含專業(yè)子公司)法定代表人或區(qū)域總部負責人(每個申報單位限申報1人);
(2)上年度獲清科集團中國股權投資年度排名之“中國天使投資人10強”、“中國創(chuàng)業(yè)投資家10強”或“中國私募股權投資家10強”的投資人，且在本區(qū)投資額累計10億元人民幣以上或者在本區(qū)設立的私募基金管理人實際管理基金規(guī)模達到10億元人民幣以上的投資人;
(3)在本區(qū)注冊，且經中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案，實際管理資金規(guī)模在30億元人民幣規(guī)模以上的私募基金管理人核心高級管理人才(控股股東屬于同一實際控制人的多個基金僅限申報1個基金管理主體，每個單位僅限申報1人);
(4)近5年，在本區(qū)注冊的投資機構擔任核心投資決策團隊主要負責人1年以上，其中本人或所在機構進入清科集團或投中集團年度排行榜(每個申報單位限申報1人)。
10.通曉國際航運市場規(guī)則，具有豐富的航運管理或研發(fā)從業(yè)經驗，工作業(yè)績或科研成果得到業(yè)界有關專家認可，經我區(qū)認定，符合以下條件之一的高層次航運人才：
(1)擔任在本區(qū)注冊的Alphaliner全球排名前20的班輪公司的核心高級管理職務2年以上(每個申報單位限申報1人);
(2)擔任在本區(qū)注冊的通過國家標準評估認定的4A級及以上物流企業(yè)的核心高級管理職務2年以上(每個申報單位限申報1人)。
11.上年度被評為“中國最佳創(chuàng)新公司50強”企業(yè)董事長或總經理(每單位限申1人);
12.項目A輪融資獲得風險投資人民幣3000萬元以上的創(chuàng)客或創(chuàng)客團隊的核心成員(每個項目限申報1人);
13.其他相當層次的人才。
第六條 本節(jié)所稱的世界500強企業(yè)是指提出申請的企業(yè)上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)500強排行榜的企業(yè)(或上一年度入選《財富》(《Fortune》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜的企業(yè));本節(jié)所稱的美國500強企業(yè)是指提出申請的企業(yè)上一年度入選《財富》(《Fortune》)雜志公布的“美國500強公司”排行榜的企業(yè)。
第七條 本節(jié)所稱的中國500強企業(yè)以提出申請的上一年度入選全國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)。
第八條 本節(jié)所稱的中國最佳創(chuàng)意公司50強是指入選美國三大商業(yè)媒體之一《快公司Fast Company》的中文版每年發(fā)布的中國最佳創(chuàng)意公司50強排行榜的企業(yè)。
第九條 本節(jié)所稱的高級管理人員是指董事長、副董事長、總經理、副總經理、總經濟師、總會計師或相當層次職務的人員。
第十條 本節(jié)所稱的世界知名大學指全球綜合排名前150名(或專業(yè)排名前50名的學科領域)的一流大學，具體排名以提出申請的上一年度上海交大世界大學學術排名、QS世界大學綜合排名、泰晤士高等教育世界大學排名前150名為參考。
第十一條 本節(jié)所稱的世界一流科研機構指全球科研實力排名前100名(或專業(yè)排名前30名的學科領域)的科研機構，具體排名以提出申請的上一年度《自然》指數(shù)科研機構、企業(yè)研究所排名和武漢大學世界一流大學與科研機構排名為參考。
第十二條 本節(jié)所稱的新引進是指在本細則施行之后，首次到本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)且符合本細則第五條、第十三條規(guī)定的人才;本節(jié)所稱的新培養(yǎng)是指在本細則施行之前已經在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在本細則施行之后進入本細則第五條規(guī)定的人才范圍且符合第十三條規(guī)定的人才。
第十三條 本細則所扶持的高端領軍人才在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，應符合以下條件：
(一)創(chuàng)業(yè)條件
1.杰出人才和優(yōu)秀人才不超過65歲(其中諾貝爾獎獲得者不限年齡，院士可以放寬到75歲);青年后備人才原則上不超過55歲，有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬(以申請認定或評定時為準);
2.引進人才創(chuàng)辦的企業(yè)符合本區(qū)重點產業(yè)發(fā)展方向;
3.擁有自主知識產權和專利，技術先進，有產業(yè)化開發(fā)潛力，前景廣闊;
4.能夠組建一個由專業(yè)技術人員、經營管理人員組成的創(chuàng)業(yè)團隊，團隊核心成員中至少2人全職在南沙區(qū)工作，默認為團隊第一、第二核心成員。其余核心團隊成員可選擇全職或平均每年兼職在南沙區(qū)工作3個月以上。
5.項目資金需滿足以下條件之一：
(1)項目的實繳資本不少于1000萬元;
(2)實繳資本不少于500萬元，且項目A輪融資獲得風險投資人民幣不少于500萬元;
6.企業(yè)全職職工不少于5人，或企業(yè)場地面積不少于300平方米;
7.本人為主要創(chuàng)辦人，在新創(chuàng)辦的企業(yè)中擔任法定代表人或主要管理人員(副總經理以上職務)、技術負責人(技術總監(jiān)以上職務)，且個人占股比例在30%以上(若企業(yè)在上一輪融資中估值超過3億元的，本人占股比例應不低于20% ,若企業(yè)在上一輪融資中估值超過5億元的，本人占股比例應不低于15%。)
(二)長期創(chuàng)新條件
1.杰出人才和優(yōu)秀人才不超過65歲(其中諾貝爾獎獲得者不限年齡，院士可以放寬到75歲);青年后備人才原則上不超過55歲，有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬(以申請認定或評定時為準);
2.與本區(qū)引進單位簽訂5年以上的聘用協(xié)議;
3.在本區(qū)引進單位繳納社?；騻€人所得稅，且在引進單位全職工作(外籍人才每年在本區(qū)工作時間不少于9個月);
自廣州市高校、科研院所引進的科研人員可在廣州市原單位繳納社保和個人所得稅，但應在引進單位全職工作。
(三)短期創(chuàng)新條件
1.屬于我區(qū)重點發(fā)展領域及戰(zhàn)略性新興發(fā)展產業(yè)領域的“高精尖缺”人才，能領銜引進單位核心攻關項目，解決核心技術或操作難題;
2.與本區(qū)引進單位簽訂3年以上的聘用協(xié)議;
3.每年在引進單位工作時間不少于3個月。
第十四條 區(qū)組織部門受理符合本細則第五條、第十二條和第十三條規(guī)定的人才及其所在企業(yè)的認定申請后，適時委托專業(yè)機構通過形式審查、專家評審、調查核實等方式提出認定意見。經審定后，發(fā)放對應人才類別的認定證書。
第十五條 對認定的高端領軍人才發(fā)放《高端領軍人才證書》。其中
(一)同時符合本細則第五條、第十二條、第十三條第(一)項規(guī)定的發(fā)放A證;
(二)同時符合本細則第五條、第十二條、第十三條第(二)項規(guī)定的發(fā)放B證;
(三)同時符合本細則第五條、第十二條、第十三條第(三)項規(guī)定的發(fā)放C證。對持C證的人才證書，載明服務或項目年限、每年服務(工作)時間，并以證書所載明服務年限作為管理期。
第十六條 高端領軍人才認定申報常年受理(不含法定節(jié)假日)，首次申報時間以申報公告為準。
第十七條 新引進或新培養(yǎng)的杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才應在達到第五條、第十三條的條件后1年內提出認定、評定申請。
第十八條 申請高端領軍人才認定所需要的具體申報材料，以當年的申報公告為準。
第十九條 新引進和新培養(yǎng)的高端領軍人才達到更高級別認定條件的，可按照規(guī)定申報相應級別的人才認定。
第二十條 對因工作調整、變動、調離本區(qū)、退休等原因不再符合本細則所列高端領軍人才認定相關條件的，應調整出管理名單，不再享受相關物質待遇和相應服務優(yōu)惠。
第二十一條 黨政機關公務員不列入認定對象(聘任制專業(yè)技術類公務員和國家另有規(guī)定的除外)。參照公務員法管理的事業(yè)單位專業(yè)技術崗位人才可申請認定。
第二節(jié) 安家補貼
第二十二條 區(qū)組織部門受理高端領軍人才安家補貼申請，適時委托相關部門、專業(yè)機構通過形式審查、專家評審、調查核實等方式提出審查意見，對經認定且符合安家補貼發(fā)放條件的高端領軍人才，經區(qū)人才獎勵工作小組審定后，予以發(fā)放安家補貼。
第二十三條 安家補貼標準及發(fā)放：
(一)對本區(qū)新引進或新培養(yǎng)的創(chuàng)業(yè)或長期創(chuàng)新(持A證、B證)的杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才，符合安家補貼發(fā)放條件的，分別給予500萬元、300萬元、200萬元安家補貼。其中，諾貝爾獎獲得者、院士安家補貼標準提高到1000萬元。安家補貼分5年等額發(fā)放。
(二)對本區(qū)新引進的短期創(chuàng)新(持C證)的杰出人才、優(yōu)秀人才符合安家補貼發(fā)放條件的，分別按照每天500元、300元的標準發(fā)放安家補貼。其中諾貝爾獎、院士安家補貼標準提高到每天1000元，短期創(chuàng)新人才安家補貼按年度集中申報發(fā)放。上述人才3年內在南沙區(qū)以家庭為單位首次購買唯一住房，經認定的，可分別一次性追加30萬元、20萬元安家補貼，其中諾貝爾獎獲得者、院士追加50萬元。
安家補貼在扣除個人所得稅后，直接劃入高端領軍人才個人賬戶。安家補貼發(fā)放期間應滿足相關申請條件。
第二十四條 安家補貼申請時間：
安家補貼申請每年集中受理，具體時間以當年的申報公告為準。首次申請安家補貼須在發(fā)證之日起3年內向區(qū)組織部門提出，逾期申報的不予發(fā)放。
第二十五條 安家補貼申請條件：
(一)本區(qū)創(chuàng)業(yè)人才申請安家補貼條件
1.持有杰出人才、優(yōu)秀人才或青年后備人才A證;
2.本人承諾，不以實際控制人(或前5大股東)身份在區(qū)外經營其他企業(yè)，如因業(yè)務發(fā)展，確需在區(qū)外成立企業(yè)的，區(qū)外企業(yè)應為本區(qū)企業(yè)的子公司或分公司;
3.本人承諾，所創(chuàng)辦企業(yè)10年內不將注冊及辦公地址遷出本區(qū)，不改變在本區(qū)的納稅義務、不減少實繳出資(含注冊資本和資本公積)。
(二)本區(qū)長期創(chuàng)新的人才申請安家補貼條件
1.持有杰出人才、優(yōu)秀人才或青年后備人才B證;
2.與本區(qū)引進單位簽訂5年以上的聘用協(xié)議;
3.在本區(qū)引進單位全職工作(外籍人才每年在本區(qū)引進單位工作時間不少于9個月);
4.引進單位為杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才每年發(fā)放的應納稅工資薪金收入分別不少于80萬元、50萬元、30萬元;
5.引進單位需符合以下條件之一：
(1)上年度納稅200萬元以上的國家高新技術企業(yè);
(2)實繳貨幣出資1000萬元以上的杰出人才創(chuàng)辦企業(yè);
(3)已在主板、創(chuàng)業(yè)板或中小板上市的企業(yè);
(4)經區(qū)知識產權部門認定的知識產權中介機構;
(5)經區(qū)科技部門認定的科研機構;
(6)經區(qū)人才工作領導小組認定的單位。
國家千人計劃創(chuàng)業(yè)人才需在本區(qū)創(chuàng)業(yè)并符合本條第(一)項的條件方可申請安家補貼。
(三)短期創(chuàng)新人才申請安家補貼條件
1.持有杰出人才、優(yōu)秀人才C證;
2.在引進單位(企業(yè)、項目)擔任高級管理人員或項目主要負責人、首席技術官等相當技術職務;
3.與本區(qū)引進單位簽訂3年以上的聘用協(xié)議;
4.項目建設或工作時期內，每年在引進單位工作時間累計不少于3個月;
5.引進單位需符合以下條件之一：
(1)上年度納稅200萬元以上的國家高新技術企業(yè);
(2)實繳貨幣出資1000萬元以上的杰出人才創(chuàng)辦企業(yè);
(3)已在主板、創(chuàng)業(yè)板或中小板上市的企業(yè);
(4)經區(qū)知識產權部門認定的知識產權中介機構;
(5)經區(qū)科技部門認定的科研機構;
(6)經區(qū)人才工作領導小組認定的單位。
第二十六條 申請高端領軍人才安家補貼所需要的具體申報材料，以區(qū)組織部門當年的申報公告為準。
第二十七條 持有A證、B證且未享受安家補貼的杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才，可享受每月最高10000元、8000元、5000元的住房補貼，補貼期3年。補貼期自首次提出之日起連續(xù)計算。享受免租人才公寓的高端領軍人才，不再享受住房補貼。
第二十八條 住房補貼是對人才租房或購房支出的補貼，租房支出是指本細則實施后，在南沙區(qū)范圍內租住住宅或公寓的實際支出;購房支出是指在本細則實施后，在南沙區(qū)范圍內購買住宅的實際支出。
第二十九條 申請人申請住房住房補貼時，需提供有效租房或購房證明材料，住房補貼額度不超過實際租房、購房支出金額。
第三十條 新引進和新培養(yǎng)的高端領軍人才達到更高級別認定條件，經重新申報認定的，按照新標準享受安家補貼，原已發(fā)放的安家補貼、住房補貼等相似性質的待遇支持，在新標準中予以減除。
第三節(jié) 高端人才卡
第三十一條 區(qū)人社部門是高端人才卡的主管部門，負責受理、發(fā)放工作，區(qū)各職能部門在職責范圍內負責配合，提供配套支持措施。
第三十二條 對經認定并持有A、B證的南沙高端領軍人才發(fā)放高端人才卡。
第三十三條 持卡人憑卡可享受各相關部門提供的便利、優(yōu)質服務：
(一)政務快捷服務：區(qū)政務服務中心設立南沙區(qū)高端人才卡服務專窗導辦崗，實行特定待遇“一站式”服務，為持卡人辦理涉及個人政務事務提供綠色通道。持卡人向區(qū)各職能部門、街道辦、社區(qū)服務中心申請行政服務時，享受“綠色通道”服務。
(二)醫(yī)療保障服務：
1.優(yōu)先就醫(yī)：區(qū)衛(wèi)計部門負責協(xié)調組織定點醫(yī)療機構為持卡人及其直系親屬到指定區(qū)屬醫(yī)療機構就醫(yī)，提供高效、優(yōu)質、便捷的專屬導醫(yī)服務，優(yōu)先專家預約、優(yōu)先診療、優(yōu)先繳費等“三優(yōu)先”服務。
2.免費體檢：持卡人可享受通過第三方提供的含一次全面體檢在內的每年3000元標準的商業(yè)醫(yī)療保險服務。
(三)交通便捷服務：區(qū)交通部門負責組織協(xié)調相關單位為持卡人提供免費乘坐中國(廣東)自貿區(qū)南沙快線、享受南沙客運港往來港澳水上客運服務優(yōu)惠。
(四)通關快捷服務：
1.持卡人可享受南沙海關專窗快捷服務，持卡人回國定居或來華連續(xù)工作1年以上的，入境攜帶規(guī)定范圍內合理數(shù)量科研、教學用品，海關按有關規(guī)定予以免稅驗放。
2.區(qū)口岸部門負責組織協(xié)調相關單位在南沙客運港設立快捷通道，為持卡人提供通關快捷服務。
(五)住房保障服務：對在南沙區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且無住房的人才，由區(qū)住房保障部門優(yōu)先安排人才公寓。
(六)入戶快捷服務：持卡人本人及其直系親屬符合入戶條件的，區(qū)公安部門予以優(yōu)先快捷辦理入戶。
(七)子女教育服務：區(qū)教育部門負責為持卡人子女入學優(yōu)先安排區(qū)屬公辦義務教育階段學校、幼兒園優(yōu)質學位。其中，高端領軍人才中的杰出人才與優(yōu)秀人才子女可在全區(qū)范圍選擇一所公辦學校申請就讀，青年后備人才子女申請就讀的，可優(yōu)先安排。區(qū)教育部門負責為持卡人子女就讀非區(qū)屬公辦學校、幼兒園提供協(xié)調幫助。
(八)文化娛樂服務：區(qū)文廣部門負責協(xié)調區(qū)圖書館、文化館等機構為持卡人免費開放區(qū)內文化服務設施。
(九)健康休閑服務：區(qū)國資部門負責協(xié)調區(qū)屬國有企業(yè)在其經營的旅游景點為持卡人提供免門票優(yōu)惠。
(十)消費優(yōu)惠服務：持卡人可享受餐飲、購物、酒店等多項消費優(yōu)惠貴賓服務。
(十一)金融服務：持卡人可以享受指定金融機構的個人授信、企業(yè)融資等金融服務。
(十二)商務服務：為持卡人提供機場及高鐵貴賓服務，包括貴賓休息室、快速安檢通道等服務。
第三十四條 申請人憑高端領軍人才證書到區(qū)人社部門申請南沙高端人才卡。
第三十五條 經區(qū)人才獎勵工作小組批準，高端人才卡服務項目可根據(jù)實際情況進行調整、變更。
第三十六條 高端人才卡每年由區(qū)人社部門負責資格確認，持卡人及單位配合。
第四節(jié) 高端領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資助
第三十七條 高端領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目資助由區(qū)科技部門負責，采取集中申報的方式執(zhí)行。
第三十八條 高端領軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊分為“高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊”和“高端領軍人才創(chuàng)新團隊”兩類申報評審。
(一)高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊主要依托產業(yè)化項目引進;引進后重點圍繞產業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術問題進行研究，具有快速產業(yè)化潛力和廣闊市場前景。
(二)高端領軍人才創(chuàng)新團隊主要依托重大研發(fā)平臺、重點學科和重大項目引進;引進后重點圍繞產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性、原創(chuàng)性問題進行研究。
第三十九條 重點支持新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋、新材料及新能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
第四十條 申請團隊認定的條件：
申請“高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊”認定應當同時符合以下第(一)至(九)項條件，申請“高端領軍人才創(chuàng)新團隊”認定應當同時符合以下第(一)至(八)項和第(十)至(十一)項條件：
(一)團隊成員(含帶頭人和核心成員，下同)年齡不超過65周歲。其中諾貝爾獎獲得者不限年齡，院士可以放寬到75周歲。
(二)團隊由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成，優(yōu)先支持從國(境)外引進的團隊。帶頭人須為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條規(guī)定的人才。
(三)團隊成員引進后需在南沙連續(xù)工作5年以上，其中團隊帶頭人需全職在南沙工作;團隊核心成員中至少2人全職在南沙工作，默認為團隊第一、二核心成員;其余核心成員可選擇全職或平均每年兼職在南沙工作3個月以上。優(yōu)先支持所有成員全職在南沙工作的團隊。
(四)團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業(yè)技術職務的人數(shù)應占80%以上。
(五)團隊成員至少兩兩之間在高校、企業(yè)、科研機構或重大項目中有過3年以上穩(wěn)定合作基礎。
(六)團隊承諾投入項目經費不低于1000萬元。
(七)團隊具有明確研究方向和研究目標，研究方向為世界科技前沿領域，或能解決我區(qū)產業(yè)轉型升級急需緊缺的核心關鍵技術，或符合我區(qū)經濟結構調整需要且能對經濟社會發(fā)展產生巨大帶動作用。項目應具有良好研究基礎，預期3年內能實現(xiàn)重大突破，5年內能取得重大成果。
(八)團隊經評審入選后，不得隨意減少或更換團隊成員，不得任意調整投入項目經費、項目內容和項目目標。
(九)高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊須在南沙注冊企業(yè)，承諾所創(chuàng)辦企業(yè)10 年內不將注冊及辦公地址遷出本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務、不減少實繳資本(含注冊資本和資本公積)。
(十)高端領軍人才創(chuàng)新團隊須與用人單位簽訂正式合同。用人單位須在我區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格。
(十一)創(chuàng)新團隊依托單位運行狀況良好，技術創(chuàng)新體系健全，具有較強的創(chuàng)新能力，能為創(chuàng)新團隊提供必要的科研資金和研發(fā)設備。
第四十一條 高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊支持：
對入選的高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊通過后補助形式給予團隊資助。其中，帶頭人為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條第(一)項規(guī)定的，給予團隊最高資助2000萬元;帶頭人為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條第(二)項規(guī)定的，給予團隊最高資助1500萬元;帶頭人為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條第(三)項規(guī)定的，給予團隊最高資助1000萬元。資助資金包括場地補貼、研發(fā)設備購置補貼以及地方經濟發(fā)展貢獻獎勵。對具有重要帶動作用或功能的團隊項目，資助金額可根據(jù)具體情況研究確定，上不封頂。
(一) 場地補貼所稱場地是指創(chuàng)業(yè)團隊在本區(qū)租賃或者購買的用于生產、研發(fā)、辦公用房。在本區(qū)租賃場地的，給予最高不超過2000平方米為期三年的免租場地(不含物業(yè)管理費、水電費等)。按創(chuàng)業(yè)團隊實際發(fā)生的租金進行補貼，每年集中兌現(xiàn)一次。自購用房按每平方米800元的標準給予一次性補貼。
(二) 研發(fā)設備購置補貼所稱的研發(fā)設備是指創(chuàng)業(yè)團隊在扶持期內，開展研發(fā)、中試所必需的專用儀器、設備。對創(chuàng)業(yè)團隊購買的科研儀器設備，經第三方機構審計后，按照實際支出金額的40%給予補貼。補貼期為自創(chuàng)業(yè)團隊入選當年起5年內。每年集中兌現(xiàn)一次。
(三) 在創(chuàng)業(yè)團隊入選當年起的5 個財務年度內按照企業(yè)對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的95%予以獎勵。每年集中兌現(xiàn)一次。
第四十二條 高端領軍人才創(chuàng)新團隊支持：
對入選的高端領軍人才創(chuàng)新團隊通過前資助按檔次以科技項目申報支持方式給予團隊500萬元、800萬元的資助。其中，帶頭人為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條第(一)項規(guī)定的，給予團隊資助800萬元;帶頭人為本區(qū)新引進或新培養(yǎng)，且符合本細則第五條第(二)、(三)項規(guī)定的，給予團隊資助500萬元。對具有重要帶動作用或功能的團隊項目，資助金額可根據(jù)具體情況研究確定，上不封頂。
創(chuàng)新團隊資助資金分兩期給予資助，團隊入選后資助60%，第二年度通過考核后資助40%。資助資金根據(jù)《廣州市南沙區(qū)科學技術經費管理辦法》相關規(guī)定，用于創(chuàng)新團隊的技術研發(fā)、運行和創(chuàng)新能力提升。
第四十三條 團隊入選評定：單位申報材料報送區(qū)政策兌現(xiàn)窗口，區(qū)科技部門對申報材料進行初審，并委托第三方機構進行評審提出項目評估意見，區(qū)科技部門對評審結果進行復核，復核后提請區(qū)科技項目評審領導小組審定，對入選團隊的評定進行最終審定，確認符合條件的給予公示。
第四十四條 資助資金兌現(xiàn)：入選創(chuàng)新團隊名單公示無異議后，區(qū)財政部門根據(jù)公示名單對創(chuàng)新團隊進行第一期的資金撥付。入選創(chuàng)新團隊申請第二期的資金資助，以及入選創(chuàng)業(yè)團隊申請資金資助，需報送材料至區(qū)政策兌現(xiàn)窗口，區(qū)科技部門對申報材料進行初審，必要時委托第三方機構進行評審并提出評估意見，區(qū)科技部門對評審結果進行復核，復核后根據(jù)經費額度和審批權限提請區(qū)科技項目評審領導小組或區(qū)政府審定，并予以公示。在公示后，由區(qū)財政部門進行資金撥付。
第四十五條 高端領軍人才創(chuàng)新團隊和高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊的認定和申請資金兌現(xiàn)所需要的具體申報材料，最終以當年的申報公告為準。
第四十六條 南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以“跟進投資”形式參與共同投資南沙區(qū)高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊項目。對引導基金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)項目，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以跟進投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20%、年限不超過8年的股權投資支持。引導基金在5年內退出的，按照保本原則退出;5年以上的，按市場化方式退出。
創(chuàng)業(yè)投資引導基金申報：向南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金的委托機構(廣州南沙產投基金公司)進行申請，報創(chuàng)業(yè)投資引導基金決策委員會審定。
第四十七條 對南沙區(qū)高端領軍人才創(chuàng)新團隊和高端領軍人才創(chuàng)業(yè)團隊獲得國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵，給予資金配套。對國家級的給予100%的資金配套，最高500萬元;對省級的給予70%的資金配套，最高300萬元;對市級的給予50%的資金配套，最高200萬元。
領軍人才團隊項目不受此限額限制，但項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目承擔單位自籌資金總額?！邦I軍人才團隊項目”包括廣東省“珠江人才計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)領軍團隊、創(chuàng)新領軍團隊項目及經南沙區(qū)政府審定的重大人才團隊項目。
第五節(jié) 院士工作站資助
第四十八條 院士工作站資助由區(qū)科技部門負責，采取集中申報的方式執(zhí)行。
第四十九條 對獲得廣東省科技廳院士工作站專項立項支持且績效評估優(yōu)秀的單位，在管理期滿后一年內，按廣東省科技廳資助經費100%給予配套資助，最高100萬元。
第五十條 申報程序：單位申報材料報送區(qū)政策兌現(xiàn)窗口(單位需要保證申報材料的完整性)，區(qū)科技部門對申報材料進行初審，必要時委托第三方機構進行評審并提出項目評估意見，區(qū)科技部門對評審結果進行復核，復核后報區(qū)科技項目評審領導小組審定，確認符合條件的，在公示后，進行獎勵資金撥付。
第五十一條 申報材料最終以當年的申報公告為準。
第六節(jié) 人才引薦獎
第五十二條 區(qū)人社部門是高端領軍人才引薦獎勵的主管部門，負責引薦獎勵的受理、審查、發(fā)放工作，可委托第三方專業(yè)機構具體實施，區(qū)組織部門負責對引薦獎勵申請進行復核。
第五十三條 人才引薦獎的獎勵對象為向本區(qū)引薦高端領軍人才及團隊的人才中介機構，具體包括以下類別：
(一)區(qū)內人力資源服務機構;
(二)與我區(qū)建立合作關系的區(qū)外人力資源服務機構以及海外(境外)人才工作站(不含政府派駐機構)。
第五十四條 人才引進后被認定為杰出人才、優(yōu)秀人才并獲得A、B證的，對成功引薦該人才的人才中介機構，經人社部門認定后給予人才引薦獎，獎勵標準如下：
(一)每推薦1名諾貝爾獎獲得者、院士獎勵30萬，且符合本細則第二十五條第(一)項或第(二)項規(guī)定的，給予引薦單位50萬元獎勵;
(二)每推薦1名杰出人才獎勵20萬，其中，符合本細則第二十五條第(一)項或第(二)項規(guī)定的，獎勵標準提高至30萬元;
(三)每推薦1名優(yōu)秀人才獎勵10萬，其中，符合本細則第二十五條第(一)項或第(二)項規(guī)定的，獎勵標準提高至20萬元。
第五十五條 引薦人才團隊的，原則上按照團隊中符合第五十四規(guī)定的人數(shù)累計給予獎勵。向本區(qū)引薦杰出人才作為團隊帶頭人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，貢獻突出、影響較大的，實行一事一議，經區(qū)人才工作領導小組審定，引薦單位可申請最高至300萬元的獎勵。
第五十六條 每個人才和團隊只能由一個引薦單位申報，且只能申報一次。人才同時符合多個認定標準的，按照就高不重復的標準給予引薦獎勵。同一引薦單位獲得的引薦獎勵每年最高300萬元。
第五十七條 引薦獎申請每年實行集中受理，引薦單位應按照通知或公告的要求提出申請，逾期未申請視為自動放棄獎勵資格。
第五十八條 申報程序及提交材料
(一)推薦備案
引薦單位應在首次人才引進時向區(qū)人社部門出具推薦函及引薦人才、用人單位以及引薦單位三方簽訂的引薦高層次人才關系證明材料;
(二)單位申報
區(qū)人社部門在人才引進后20天內向引薦單位出具備案函;區(qū)組織部門對引薦人才進行認定并發(fā)放高端領軍人才A、B證后，引薦單位即可向區(qū)人社部門申請，并提交以下申報資料：
1.引薦人才、用人單位以及引薦單位三方簽訂的引薦高層次人才關系證明材料;
2.引薦單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證原件、復印件;
3.引薦人才有效身份證明材料及人才認定證明材料;
4.創(chuàng)業(yè)類人才需提供所創(chuàng)辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、自有資金(含技術)入股及企業(yè)任職證明等原件、復印件;創(chuàng)新類人才需提供與用人單位簽訂的勞動合同復印件(加蓋單位公章);
5.引薦人才的社保證明
(三)審查
區(qū)人社部門審查后交區(qū)組織部門復核。再由區(qū)人社部門將獎勵名單、獎勵資金報區(qū)人才獎勵工作小組審議。
(四)獎勵金撥付
引薦獎獎勵金分兩期兌付。第一期在引薦獎申請通過后首期兌付50%，引進的人才在首期兌付一年后仍在原單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經申報單位申請第二期予以兌付剩余50%。
第三章 骨干及高管人才獎勵
第一節(jié) 骨干人才獎
第五十九條 區(qū)人社部門負責重點發(fā)展領域骨干人才專項，負責每年定期發(fā)布獎勵申請指引，集中受理獎勵申請，并做好審核發(fā)放工作?？晌袑I(yè)機構具體實施。未在規(guī)定期限內提出申請的，視為自動放棄申請資格。
第六十條 骨干人才是指就職于本區(qū)重點發(fā)展領域的以下人才：
(一)本區(qū)范圍內經認定的總部型企業(yè)(包括經廣州市認定、南沙區(qū)認定的總部型企業(yè))高層管理人員和骨干力量;
(二)本區(qū)范圍內經認定的國家高新技術企業(yè)高層管理人員和骨干力量;
(三)區(qū)重點發(fā)展的航運物流、高端制造、金融商務、科技創(chuàng)新、旅游健康等領域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量;
(四)本區(qū)范圍內具有獨立法人資質的科研機構和科研院所的高層管理人員、學科帶頭人或重大課題負責人和科研骨干力量;
(五)在本區(qū)范圍內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才;
(六) 經區(qū)人才工作領導小組批準引進的其他重點發(fā)展領域人才。
此外，骨干人才還需符合以下條件：
(一)年度應納稅工資薪金收入額在30萬元以上(含30萬元)。其中，第六十條第(四)項人才年度應納稅工資薪金收入額在20萬元以上(含20萬元);
(二)每年在本區(qū)工作時間不少于6個月;
(三)申報時仍在申報單位工作。
此外，骨干人才所在用人單位符合以下條件：
1.工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系需在南沙區(qū)內;
2.具有健全的財務制度、獨立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務機構)，實行獨立核算;
第六十一條 對符合上述條件的骨干人才，參照其上年度對本區(qū)發(fā)展的貢獻給予特殊人才獎勵，獎勵金為個人經濟貢獻的40%，上不封頂。
第六十二條 骨干人才中的港澳及外籍人才，如不選擇申報特殊人才獎勵，也可選擇按照稅負差額申請獎勵補貼。
港澳及外籍人才具體包括香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國國籍人士(含取得國外長期居留權的海外華僑，或取得國外長期居留權的歸國留學人才)。獎勵補貼標準如下：
(一)對申報并已實際繳納的個人所得稅稅額與測算納稅額的差額部分，給予獎勵補貼。
1.對香港籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應納稅所得額為基礎，按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標準稅率15%測算納稅額;
2.對澳門籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應納稅所得額為基礎，按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標準稅率12%測算納稅額;
3.對外籍人才，以其中國個人所得稅法計算的工資薪金應納稅所得額為基礎，統(tǒng)一按照15%稅收標準測算納稅額。
同時屬港、澳兩地永久性居民或具有外國國籍的，其身份應以其向南沙稅務機關申報中國個人所得稅時填報的身份為準。同一個人在同一納稅年度不得就不同類別的應稅所得分別以不同身份申請差額獎勵補貼。
(二)申請獎勵補貼的個人所得稅應稅所得應符合中國個人所得稅法、內地與港澳關于避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的相關法律規(guī)定。測算稅款時個人所得的歸屬期應以中國的納稅年度為依據(jù)(即公歷的1月1日至12月31日)。不屬于在南沙區(qū)負有納稅義務的所得，不能參加獎勵補貼的計算。
第六十三條 申報程序及提交材料：
(一)企業(yè)申報：
骨干人才所在用人單位負責提供申報資料，具體包括：
1.申報單位相關資料
(1)廣州南沙重點發(fā)展領域急需人才獎勵申請匯總表;
(2)用人單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證復印件;
(3)企業(yè)符合申報條件的其他相應資質證明材料：
1)總部型企業(yè)需提供相關證明文件(收原件)，由經辦人簽名并加蓋單位公章;
2)國家認定的高新技術企業(yè)需提交高新技術企業(yè)證書復印件(驗原件);
3)南沙區(qū)重點發(fā)展的航運物流、高端制造、金融商務、科技創(chuàng)新、旅游健康等領域企業(yè)需提交企業(yè)從事相關業(yè)務情況說明及相關證明材料(含企業(yè)經營情況說明及其他相關資質證明材料等)。
2.申報人相關資料
(1)《廣州南沙重點發(fā)展領域急需人才特殊獎勵申請表》;
(2)申請人身份證(護照)復印件(外籍人員需提供中英文姓名，并備注國籍);
(3)申請人的勞動合同;
(4)區(qū)地稅部門出具的記載申報人上一年度年至少6個月工資薪金所得實繳稅額的個人所得稅完稅證明及納稅清單;
(5)所在單位出具的申報人上一年度的工資薪金明細表;
(6)申請人所在單位出具的證明材料，包括在本單位工作時間證明、本人無違法犯罪證明;
(7)在企業(yè)擔任相應職務的，需提交正式任命文件復印件以及上一年度任職情況的證明文件;在科研機構中擔任高層管理人員或學科帶頭人的需提交有效的證明材料復印件和所在單位出具的證明文件;
(8)申請人的銀行賬戶復印件;
(9)申請人符合申報條件的其它相關證明材料。
如港澳及外籍人員選擇按照稅負差額申請獎勵補貼，還需按具體申報公告提交其他相關材料。
(二)部門審查
項目引進部門或行業(yè)主管部門會同區(qū)人社部門，分別對企業(yè)申報材料、骨干人才情況進行真實性核查。
(三)復核及審定
經區(qū)人才獎勵工作小組審議通過后，形成獎勵名單、獎勵資金安排方案。
(四)獎勵金撥付
骨干人才獎勵金額扣除個人所得稅后一次性劃入企業(yè)提供的骨干人才個人賬戶。
第二節(jié) 高管人才獎
第六十四條 申請高管人才獎，應符合以下條件：
(一)屬于企業(yè)高級管理人才，包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監(jiān)事會主席、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員。
(二)高管年度應納稅工資薪金收入額在30萬元以上(含30萬元)。其中科研機構人才年度應納稅工資薪金收入額在20萬元以上(含20萬元)。
第六十五條 高管人才所在企業(yè)應在當年所獲經營貢獻獎中安排部分資金用于獎勵高管人才，獎勵額最高為其上年度個人經濟貢獻的60%，并從企業(yè)經營貢獻獎中優(yōu)先扣除，獎勵金扣除個人所得稅后一次性直接劃入企業(yè)提供的高管人才個人賬戶。若企業(yè)當年經營貢獻獎勵總額低于高管人才獎勵總額，則按照高管人才獎勵總額與企業(yè)經營貢獻獎勵金額的比例進行折算，獎勵金扣除個人所得稅后一次性直接劃入企業(yè)提供的高管人才個人賬戶。
第六十六條 申報程序及提交材料
(一)企業(yè)申報
企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請，并提交以下申報資料：
1.《廣州南沙高管人才獎勵申請匯總表》;
2.申請人身份證(護照)復印件(外籍人員需提供中英文姓名，并備注國籍);
3.申請人的勞動合同;
4.區(qū)地稅部門出具的記載申報人上一年度年至少6個月工資薪金所得實繳稅額的個人所得稅完稅證明及納稅清單;
5.所在單位出具的申報人上一年度的工資薪金明細表;
6.申請人所在單位出具的證明材料，包括在本單位工作時間證明、本人無違法犯罪證明;
7.申請人正式任命文件復印件以及上一年度任職情況的證明文件;
8.申請人的銀行賬戶復印件。
除上述申報材料外，還需按照行業(yè)主管部門要求，提交企業(yè)認定相關材料。
(二)審核及獎金撥付
行業(yè)主管部門負責受理高管人才獎，將高管獎勵名單、高管個人年度經濟貢獻情況以及核定的企業(yè)經營貢獻獎勵額度報送區(qū)人社部門，由區(qū)人社部門審核并按程序撥付高管獎，并將已撥付的高管獎勵數(shù)據(jù)反饋行業(yè)主管部門。
第六十七條 高管人才獎勵金額扣除個人所得稅后一次性劃入高管個人賬戶。
第六十八條 符合條件的高管人才子女入學可享受區(qū)屬公辦義務教育階段學校、幼兒園優(yōu)質學位，具體由區(qū)教育部門負責協(xié)調安排。
第四章 新引進人才住房補貼
第六十九條 新引進人才住房補貼由區(qū)人社部門負責受理、審核和發(fā)放，可委托專業(yè)機構具體實施。
第七十條 本章所稱的新引進人才指本細則施行之日起，首次與區(qū)內單位簽訂勞動合同的應屆畢業(yè)生、新調入的在職人員、新引進的歸國留學人員等。機關事業(yè)單位在編人員不列入認定范圍(聘任制專業(yè)技術類公務員、經認定的科研院所和國家另有規(guī)定的除外)。
第七十一條 新引進人才所在單位登記注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系需在南沙區(qū)范圍內，且具有健全的財務制度、獨立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務機構)，實行獨立核算，經營范圍中不含人力資源外包、勞務派遣服務等人力資源服務內容。
第七十二條 新引進人才同時符合以下條件的，可申請住房補貼：
(一)具有全日制普通高校本科及以上學歷和學士及以上學位，或經教育部認證的國(境)外學士及以上學位人員;
(二)具有南沙區(qū)戶籍(港澳臺和外籍人才除外);
(三)在南沙區(qū)范圍內有合法住所(購房或租房);
(四)未享受過南沙區(qū)安家補貼、購房優(yōu)惠等相關政策，未(租)住過南沙區(qū)人才公寓;
(五)與本區(qū)內用人單位簽訂勞動合同之日起連續(xù)繳納社會保險費滿1年(無代繳情況)或繳納個人所得稅。
此外，還應當符合下列年齡條件：學士未滿30周歲、碩士未滿35周歲、博士未滿40周歲(年齡條件以調入年度的1月1日為計算時點)。
第七十三條 住房補貼標準如下：
(一)具有國內全日制本科學歷及學士學位或經教育部認證的國(境)外學士的人員2萬元/人;
(二)具有國內全日制研究生學歷及碩士學位或經教育部認證的國(境)外碩士的人員4萬元/人;
(三)具有國內全日制研究生學歷及博士學位或經教育部認證的國(境)外博士的人員6萬元/人。
第七十四條 新引進人才住房補貼分兩次等額發(fā)放，首次申請在與用人單位簽訂合同后，引進單位為申請人繳納社保滿1年時提出，第二次申請在首次申請獲批1年后提出，經審核申請人戶籍仍在本區(qū)(港澳臺和外籍人才除外)，且在本區(qū)工作，并連續(xù)繳納社會保險的，發(fā)放剩余補貼。
兩次申請均應在合同簽訂之日起3 年內提出，未在規(guī)定期限內提出申請的，視為自動放棄申請資格。
第七十五條 申請人在領取住房補貼期間離開原用人單位的，區(qū)人社部門停止發(fā)放其住房補貼。
申請人又被本區(qū)單位錄用的，按規(guī)定持申請材料，重新申請繼續(xù)發(fā)放住房補貼。
第七十六條 新引進人才不得重復享受住房補貼，已享受優(yōu)惠租住人才公寓的，不再發(fā)放住房補貼。
第七十七條 新引進人才住房補貼由區(qū)人社部門每年集中受理，申請程序及提交材料如下：
(一)申請
申請人通過相關網站系統(tǒng)向區(qū)人社部門提出申請，提交以下申請材料：
1.申請人及其配偶的身份證或戶口本;
2.學歷和學位證明;
3.勞動合同或相關建立勞動關系的證明文件;
4.社保證明;
5.南沙區(qū)戶籍證明;
6.購房或租房相關材料(購房者提供在本區(qū)范圍內擁有房地產權的固定住所的合法產權證明。采取租房方式的需提供被單位錄用后，在本區(qū)范圍內合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續(xù)的房屋租賃合同。)
7.其他需要提供的材料。
(二)審核和公示
1.區(qū)人社部門負責對申請人是否繳納社會保險及學歷學位證書等情況進行復核;區(qū)公安部門對戶籍情況進行復核;區(qū)住房保障部門對申請人是否享受過住房優(yōu)惠政策、享受人才公寓政策、在本區(qū)有合法住所情況進行復核。
2.審核合格的，經區(qū)人才獎勵工作小組審議通過后，由區(qū)人社部門在相關網站進行公示，公示期為5個工作日。
(三)撥付住房補貼
經審核申請人符合相關條件，公示無異議或經核實異議不影響發(fā)放的，由區(qū)人社部門發(fā)放補貼至個人賬戶。
第五章 各類人才專項獎勵
第一節(jié) 高層次教育人才
第七十八條 區(qū)教育部門是高層次教育人才引進的主管部門，負責高層次教育人才的申報、審核、管理和獎勵。區(qū)組織、人社、編制、財政等部門積極配合區(qū)教育行政部門，按各自職責做好指導、監(jiān)督、檢查和經費保障工作。
本細則所指高層次教育人才，是指在幼兒園、中小學、中等職業(yè)教育學校、特殊教育學校、少年宮、高等院校、教研機構等領域具有豐富教學、教研或管理經驗，引進至我轄區(qū)范圍內教育系統(tǒng)各單位(含中央、省、市所屬學校、教科研機構或教學站點駐南沙相關機構、或鎮(zhèn)街屬公辦幼兒園、民辦學校、幼兒園)工作，能引領我區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展，具有較高知名度的人才。
第七十九條 高層次教育人才應具備以下基本條件：
(一)熱愛國家，遵紀守法，具備良好的職業(yè)道德、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、杰出的專業(yè)技能水平、適應崗位要求的身體條件;
(二)原則上要求本科及以上學歷或學士及以上學位;
(三)教育類高級專業(yè)技術資格，國外、境外高層次教育人才不受該條件限制;
(四)55周歲以下(教育領軍人才、教育杰出人才放寬到65周歲以下，特別優(yōu)秀的年齡可適當再放寬);
(五)非廣州戶籍人員應符合廣州市入戶條件;
(六)5年以上教育管理或教育教學、教育研究工作經驗。
第八十條 高層次教育人才的對象分四類：教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優(yōu)秀人才。
第八十一條 教育領軍人才需具備以下條件之一：
(一)諾貝爾獎獲得者;
(二)國家百千萬人才工程第一層次入選者，國家新世
紀百千萬人才工程國家級入選者，國家“千人計劃”入選者;
(三)近5年，教育部“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”
特聘教授、講座教授;
(四)近5年，長江學者成就獎獲得者;
(五)國家級名教育家。
第八十二條 教育杰出人才需具備以下條件之一：
(一)近10年，在世界知名大學擔任過正式教職的院長或教授職務;
(二)近10年，在世界一流科研機構取得正式科研職位，擔任研究員及相當職務;且連續(xù)從事教學研究工作3年以上者;
(三)國家級名校(園)長，且任校(園)長期間學校在課堂教學改革、推進素質教育、優(yōu)化教師隊伍建設、促進學校個性發(fā)展、打造學校品牌等方面有突出業(yè)績，在全國或國際同類學校中發(fā)揮示范作用，有較大影響力;
(四)在學科、教學、教研等專業(yè)領域內處于國際領先水平、在國際上具有較大影響的優(yōu)秀人才。
第八十三條 教育重點人才須符合下列條件之一：
(一)享受國務院特殊津貼專家，或全國杰出專業(yè)技術人才稱號獲得者，或國家級“特支計劃”教學名師;
(二)省級名教育家、省級名校(園)長;
(三)具有正高級專業(yè)技術資格的校長或教師;
(四)副省級城市以上杰出專家、優(yōu)秀專家、青年后備
人才、高層次人才、海外高層次人才等稱號獲得者;
(五)近5年，取得國家級教學成果特等獎、一等獎的成果主持人;
(六)在學科、教學、教研等專業(yè)領域內處于國內領先水平、在國內具有較大影響的優(yōu)秀人才。
第八十四條 教育優(yōu)秀人才須符合以下條件之一：
(一)省級名教師，或特級教師，或省級“特支計劃”教學名師，或副省級城市以上學科帶頭人;
(二)副省級以上城市知名學校(幼兒園)的校(園)長，或由地級市以上教育部門認定的名教育家或名校(園)長;
(三)近5年，取得國家級教學成果二、三等獎的成果主持人，或省級教學成果特等獎、一等獎的成果主持人;
(四)3次及以上指導學生參加教育部舉辦的國家級學科奧林匹克、體育、藝術競賽獲得前三名或一等獎以上者;或者在世界技能大賽優(yōu)勝獎以上獲得者和對應項目的指導專家、教練;
(五)在學科、教學等專業(yè)領域內處于省內先進水平、在省內具有較大影響的優(yōu)秀人才。
第八十五條 教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優(yōu)秀人才符合下列條件之一的，同等情況優(yōu)先引進：
(一)被評為全國勞動模范、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、全國德育和思想政治教育工作先進個人的;
(二)享受國務院政府特殊津貼或被評為市級以上有突出貢獻教育專家的;
(三)作為第一完成人獲得國家級教育教學成果獎或省級教學成果一等獎的。
第八十六條 經審核批準引進的高層次教育人才，享受以下待遇：
(一)安家補貼
1.教育領軍人才：享受每人500萬元安家補貼;
2.教育杰出人才：享受每人300萬元安家補貼;
3.教育重點人才：享受每人150萬元安家補貼;
4.教育優(yōu)秀人才：享受每人50萬元安家補貼。
安家補貼分5年等額發(fā)放，扣稅后發(fā)至個人賬戶。
(二)薪酬待遇(僅適用于區(qū)教育部門下屬各事業(yè)單位引進的高層次教育人才)
在績效工資分配時給予傾斜。屬于區(qū)人社部門、財政部門確定的績效工資單獨據(jù)實核定，不納入單位人均績效工資水平統(tǒng)計。
(三)優(yōu)先培養(yǎng)
支持教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優(yōu)秀人才設立工作室，并按梯次給予一定工作室經費補助。具體方案另行制訂。
(四)用人單位協(xié)助解決人才的入戶和配偶就業(yè)、子女入學問題。
第八十七條 如果引進的高層次教育人才不符合廣州市人口準入條件，或者本人選擇不入編，可以柔性引進，人事關系不轉入用人單位。柔性引進的人才的年齡一般不超過65周歲。按有關規(guī)定簽訂勞動合同或勞動協(xié)議，期限一般不低于1年。柔性引進人才不享受安家補貼;可按梯次給予薪酬待遇，參照教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優(yōu)秀人才標準給予工作室經費補助，具體執(zhí)行方案另行制訂。
第八十八條 區(qū)教育部門可根據(jù)工作需要，引進符合教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才和教育優(yōu)秀人才條件的已退休人員為高級教育顧問。高級教育顧問不享受安家補貼;可按梯次給予薪酬待遇，參照教育領軍人才、教育杰出人才、教育重點人才、教育優(yōu)秀人才標準給予工作室經費補助，具體執(zhí)行方案另行制訂。
第八十九條 高層次教育人才引進申請每年進行1次，具體時間以公告為準。按下列程序進行：
(一)申報相關材料
1.用人單位擬引進高層次教育人才匯總表;
2.用人單位《統(tǒng)一社會信用代碼證書》、辦學許可證(僅民辦教育機構提供);
3.擬引進的高層次教育人才向用人單位提交學歷、學位證書(含學歷學位鑒定證明)、職稱證;個人簡歷、工作身份證明材料、工作表現(xiàn)證明材料;工作、學術成績證明材料;符合相應高層次教育人才類別的相關證明材料;材料真實性聲明，如擔任學科帶頭人須提供證明材料復印件和所在單位出具的證明等;
4.高層次教育人才的銀行賬戶復印件;
5.以上證件復印件須加蓋用人單位公章，并提供原件備查，其他證明材料收取原件。
(二)部門審查
區(qū)教育部門建立人才引進專家組，對擬引進人才的資格條件及能力組織考核;并對申報材料及高層次教育人才情況進行真實性核查。
(三)申報材料的復核審定、獎勵撥付程序詳見申報公告。
第九十條 引進的高層次教育人才(不含通過公開招聘進入我區(qū)事業(yè)單位的工作人員和“柔性引進”的高層次人才)應與引進單位簽訂6年以上(含6年)服務期的聘用(勞動)合同。聘用(勞動)合同應明確規(guī)定基本權利義務、工資福利待遇、任務目標、定期考核、違約責任等重大事項。中央、省、市所屬學校、教科研機構或教學站點駐南沙相關機構、或鎮(zhèn)街屬公辦幼兒園、民辦學校(幼兒園)引進的高層次教育人才須與引進單位簽訂工作服務協(xié)議(每年在南沙區(qū)工作時間不少于10個月)，最短的服務期為6年。
第九十一條 高層次教育人才，由區(qū)教育部門負責組織考核，每年度考核一次，年度考核合格以下的，不享受當年度相關待遇;年度考核不合格，或連續(xù)兩年考核基本合格的，終止享受相關政策待遇。
第二節(jié) 高層次衛(wèi)生人才
第九十二條 區(qū)衛(wèi)計部門是高層次衛(wèi)生人才的行政主管部門，負責對醫(yī)療系統(tǒng)高層次衛(wèi)生人才的受理、審核、管理和獎勵。區(qū)組織、人社、編制、財政等部門按各自職責做好指導、監(jiān)督、檢查和經費保障工作。
第九十三條 本細則所稱高層次衛(wèi)生人才是指在三級甲等醫(yī)院和衛(wèi)生機構從事臨床、醫(yī)技、預防、教學、科研工作，具有較豐富的臨床技術工作經驗，能熟練解決較為復雜疑難的醫(yī)療技術問題，尤其在常見病、多發(fā)癥、疑難病診治中，技術水平較高，得到同行公認，達到國內先進、省內領先，能引領帶動本區(qū)醫(yī)療學術技術進步和提升本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的人才。
第九十四條 醫(yī)學領軍人才指在南沙區(qū)衛(wèi)計部
