當(dāng)前位置 : 科技項(xiàng)目 廣東省跨縣集群省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
省財(cái)政廳對經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)的跨縣集群產(chǎn)業(yè)園給予資金補(bǔ)助,分批撥付;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家進(jìn)行中期評估,合格后按程序撥付第二批資金。省財(cái)政廳按省政府審定的建設(shè)名單將省級補(bǔ)助資金直接撥付到牽頭實(shí)施主體。各實(shí)施主體必須設(shè)立產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目專門賬戶,實(shí)行專賬管理。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、總體布局與種養(yǎng)規(guī)模。
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞糧食、生豬、家禽、嶺南水果、蔬菜、南藥、茶葉、花卉、油茶、水產(chǎn)、橡膠、冷鏈等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,三產(chǎn)融合度高,在全省領(lǐng)先、全國影響較大的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃和建設(shè)。
2.總體布局。面向全省進(jìn)行布局,按照產(chǎn)業(yè)布局需要和產(chǎn)業(yè)
鏈建設(shè)要求,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“總部”,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大品牌;建設(shè)區(qū)域?yàn)槿》秶鷥?nèi),必須跨兩個(gè)以上縣域,單個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模不低于集群內(nèi)總規(guī)模20%(產(chǎn)業(yè)園總部地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際需要確定)。
3.種養(yǎng)規(guī)模。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色明顯,種養(yǎng)規(guī)模大,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)好,其中:種植業(yè)類產(chǎn)業(yè)園種植面積達(dá)15萬畝以上;生豬產(chǎn)業(yè)園年生豬出欄量200萬頭以上;家禽產(chǎn)業(yè)園年家禽出欄量5000萬羽以上;水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖面積2萬畝以上。一二三產(chǎn)融合基本形成,全產(chǎn)業(yè)鏈完整,形成了跨縣域的產(chǎn)業(yè)集群。
(二)實(shí)施主體。
實(shí)施主體實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好,特別是要與產(chǎn)業(yè)幫扶結(jié)合緊密。跨縣集群產(chǎn)業(yè)園牽頭實(shí)施主體為大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團(tuán)公司和省供銷社下屬企業(yè)),參與實(shí)施主體為大型企業(yè)子公司,產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目所在地企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,數(shù)量為10-15家。引進(jìn)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的全資或控股子公司,必須在當(dāng)?shù)刈圆⒁淹顿Y建設(shè)涉農(nóng)項(xiàng)目,不能是“三無”企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊時(shí)間須在產(chǎn)業(yè)園申報(bào)截止時(shí)間之前。
(三)其他條件。
1.大型企業(yè)會(huì)同產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)所在地地級以上市人民政府可申報(bào)1個(gè)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園。省農(nóng)墾集團(tuán)、省供銷社等省屬企業(yè)可各申報(bào)1個(gè)跨縣集群產(chǎn)業(yè)園。
2.跨縣集群產(chǎn)業(yè)園必須提前落實(shí)不低于50畝/園標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地(符合國土空間規(guī)劃),已取得土地使用權(quán)證或《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,或已完成土地招拍掛程序。
申報(bào)材料包含大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團(tuán)公司、省供銷社)會(huì)同核心區(qū)所在地地級以上市人民政府聯(lián)合申報(bào)的請示文件和建設(shè)規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)劃佐證材料和資金使用方案。
請示文件正文部分必須重點(diǎn)說明:跨縣集群產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模(面積)和綜合產(chǎn)值以及依據(jù),經(jīng)責(zé)任主體核實(shí)的建設(shè)用地落實(shí)情況;有經(jīng)責(zé)任主體審核申報(bào)材料數(shù)據(jù)真實(shí)有效、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、已落實(shí)建設(shè)用地?cái)?shù)量等相關(guān)表述。
附件部分必須包含:
1.本通知附件1、2所有表格。
2.產(chǎn)業(yè)園1000字簡介。
3.建設(shè)用地使用承諾書。包含具體的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、用地規(guī)模等。
4.落實(shí)建設(shè)用地現(xiàn)狀照片和權(quán)屬佐證材料(責(zé)任主體逐頁蓋章),具體可參照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于做好第二輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地保障工作的通知》要求。佐證材料含:
(1)使用實(shí)施主體存量用地(已取得土地使用權(quán)證)需提供的資料:在有效期內(nèi)的用地權(quán)屬證明材料,包括但不限于:建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證明(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用證、集體土地使用證)、土地出讓/轉(zhuǎn)讓合同、經(jīng)省、市、縣人民政府或自然資源局批準(zhǔn)的用地文件或用地用途調(diào)整文件、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或村民代表大會(huì)會(huì)議通過文件等。
(2)已完成土地招拍掛程序需提供的資料:國有土地使用權(quán)或集體建設(shè)用地掛牌出讓成交確認(rèn)書、中標(biāo)通知書、拍賣成交確認(rèn)書;已完成土地招拍掛程序的需提供國有土地使用權(quán)出讓合同、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓合同、土地出讓金繳款通知書、土地出讓金專用票據(jù)、土地轉(zhuǎn)讓款繳款回單等。
建設(shè)規(guī)劃方案。包含主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃布局、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)狀(生產(chǎn)+加工+科技+流通)、綠色發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、扶持政策、運(yùn)行管理機(jī)制等。與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟(jì)區(qū)位、環(huán)境容量和資源承載能力相匹配,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等要求,并與有關(guān)規(guī)劃相銜接。
建設(shè)規(guī)劃佐證材料。內(nèi)容應(yīng)與建設(shè)規(guī)劃方案相對應(yīng),方便查閱。國家和省出臺(tái)印發(fā)的相關(guān)文件,佐證材料盡量精簡,同一證明要素不宜重復(fù)。
資金使用方案。必須包含:
1.產(chǎn)業(yè)園總體情況介紹(含產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀、新建項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資概算等,約3000字)。
2.產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金使用方案計(jì)劃表(附件3)。
3.產(chǎn)業(yè)園績效(2022-2024年),并填報(bào)附件4。
4.產(chǎn)業(yè)園所有實(shí)施主體基本情況(含企業(yè)登記注冊證明,800字企業(yè)經(jīng)營情況簡介,2021年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的封面及資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表3張表,請勿附整本會(huì)計(jì)報(bào)表)。
5.省級財(cái)政補(bǔ)助資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)施方案。編制需遵循科學(xué)、合理、高效使用省級財(cái)政補(bǔ)助資金原則,為進(jìn)一步發(fā)揮省級財(cái)政補(bǔ)助資金撬動(dòng)功能,各地政府應(yīng)加大涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌力度,監(jiān)督實(shí)施主體加大社會(huì)資本投入。省級財(cái)政補(bǔ)助資金對企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入(以園為單位),公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性信息支撐、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、打造地方區(qū)域公用品牌、以折股量化方式投入的省級財(cái)政補(bǔ)助資金,不列入引導(dǎo)放大作用計(jì)算范圍。鼓勵(lì)省級財(cái)政資金用于聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和科技支撐等方面,以財(cái)政投入折算村集體資產(chǎn)、入股產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目并參與分紅(簡稱資產(chǎn)折股量化)等方式安排的財(cái)政資金,占省級補(bǔ)助資金的比例不低于15%;安排省級財(cái)政補(bǔ)助資金用于數(shù)字農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化比例原則上分別6%、2.5%左右。在編制資金使用方案時(shí),要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)測算,力求精準(zhǔn)。方案內(nèi)容要細(xì)化到建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)、子項(xiàng),不能以切塊方式分配資金。
各申報(bào)主體必須進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2022年4月11日24:00。
申報(bào)由大型企業(yè)會(huì)核心區(qū)所在地地級以上市人民政府向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報(bào),省農(nóng)墾集團(tuán)、省供銷社等省屬企業(yè)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報(bào)。公布建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園納入省級產(chǎn)業(yè)園管理平臺(tái)統(tǒng)一管理。
跨縣集群產(chǎn)業(yè)園由大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團(tuán)公司、省供銷社)主導(dǎo),牽頭制定產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和資金使用方案,項(xiàng)目所在地人民政府配合。責(zé)任主體按照責(zé)權(quán)利一致的原則,采取“多責(zé)任主體”模式,由大型企業(yè)負(fù)總責(zé),項(xiàng)目所在地地級以上市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)組織管理工作。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳產(chǎn)業(yè)園辦聯(lián)系人:阮堅(jiān)、葉貞京,電話:020-37288031、37288750,郵箱:nynct-yzj@gd.gov.cn;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目中心聯(lián)系人:黃婉薇,電話:020-37289982,郵箱:nynctxm@163.com