當(dāng)前位置 : 申報通知 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(企業(yè)技術(shù)改造用途)資金(新一輪企業(yè)技術(shù)改造政策支持)項目入選項目庫的通知
發(fā)布時間:2018-12-05 瀏覽量:9362 收藏
省級財政資金支持技術(shù)改造項目按股權(quán)投資、貸款貼息、事后獎補(bǔ)等三種支持方式。
專題一:股權(quán)投資方式
省級財政資金以股權(quán)投資方式安排,財政資金出資額占被投資企業(yè)的股份原則上不超過其總股本的30%(且不為第一大股東)。單個項目股權(quán)投資資金額度原則上不低于1000萬元。
專題二:貸款貼息方式
扶持方式為貸款貼息。貼息率根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報需求等因素確定,最高不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率,單個項目貼息額原則上不超過1000萬元。
專題三:事后獎補(bǔ)方式
設(shè)備更新:對符合條件的設(shè)備更新項目按新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎補(bǔ),單個項目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元,具體補(bǔ)助比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和各地市競爭性評審遴選后的項目設(shè)備更新額度等因素確定。
公共服務(wù)平臺:對符合條件的公共服務(wù)平臺項目新設(shè)備購置額不超過20%予以事后獎補(bǔ),單個項目補(bǔ)助額最高不超過1000萬元。重點(diǎn)支持具有公益性、較強(qiáng)對外開放能力的事業(yè)單位平臺項目和為企業(yè)技術(shù)改造提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)的第三方平臺開展相關(guān)能力建設(shè)項目。
省級財政技術(shù)改造專項資金主要支持廣東省內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度,誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位;支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、符合《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》并取得技術(shù)改造投資項目備案證的項目,不得扶持淘汰類及落后產(chǎn)能企業(yè)(項目),重點(diǎn)支持電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè),以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項目,推動工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造,培育新的發(fā)展動能,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
專題一:股權(quán)投資方式
(一)專題內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理的意見(試行)》(粵府辦〔2013〕16號)、《廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<省財政經(jīng)營性資金實(shí)施股權(quán)投資管理操作規(guī)程(試行)>的通知》(粵財工〔2013〕280號)和《關(guān)于進(jìn)一步完善省財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資改革有關(guān)工作的意見》(粵財工〔2014〕518號)等要求,以股權(quán)投資形式扶持技術(shù)改造項目。受托管理機(jī)構(gòu)對擬扶持技術(shù)改造項目開展盡職調(diào)查、實(shí)地考察、投資方案談判等,提出盡職調(diào)查報告及投資方案建議后實(shí)施股權(quán)投資計劃。項目投資期滿后,財政資金按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)退出。
(二)申報要求
1.申請單位有參與財政資金股權(quán)投資意愿,能夠接受受托管理機(jī)構(gòu)管理,提交同意股權(quán)投資的董事會決議(企業(yè)無董事會的,須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件)。
2.珠三角地區(qū)(不含深圳、肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上,項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上,項目總投資不低于1000萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
3.項目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術(shù)改造項目。
4.已開工項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
專題二:貸款貼息方式
(一)專題內(nèi)容
鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對技術(shù)改造項目的扶持,加強(qiáng)銀企合作,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),促進(jìn)技術(shù)改造投資和工業(yè)投資發(fā)展。財政貼息資金實(shí)行先付后貼的原則,項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息及日常經(jīng)營活動所需的流動資金借款等,不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)債等借款。
貼息時段為2018年7月1日(含)至2019年6月30日(含)。
(二)申報要求
1.項目申報的貸款未曾獲得省財政資金專項貼息扶持。
2.貸款資金用于所申報項目建設(shè)。
3.項目擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%。
4.已開工項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
5.珠三角地區(qū)(不含深圳、肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上,項目總投資不低于3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3000萬元以上,項目總投資不低于1000萬元,其中固定資產(chǎn)投資的比例不低于60%。
6.有符合貼息范圍的借款合同、相對應(yīng)的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證,發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料。
專題三:事后獎補(bǔ)方式
(一)專題內(nèi)容
設(shè)備更新:推進(jìn)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和升級換代,支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備,引進(jìn)和購置先進(jìn)設(shè)備,提升裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。
公共服務(wù)平臺:支持新建一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證、成果轉(zhuǎn)化、試驗檢測、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺的建設(shè);支持現(xiàn)有公共服務(wù)平臺的升級改造。
(二)申報要求
1.項目未獲得省財政資金專項獎補(bǔ)扶持。
2.扶持的項目設(shè)備購置時間為2018年7月1日(含)至2019年6月30日(含)(以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準(zhǔn))。
3.項目總投資額500萬以上,其中,扶持的項目設(shè)備購置時間內(nèi),珠三角地區(qū)(不含肇慶、惠州、江門)企業(yè)項目所購置設(shè)備總額不低于500萬元;粵東西北地區(qū)(含肇慶、惠州、江門)企業(yè)項目所購置設(shè)備總額不低于200萬元。
4.項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計。
一、封面目錄
封面統(tǒng)一標(biāo)明為“2019年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(企業(yè)技術(shù)改造用途)資金(新一輪企業(yè)技術(shù)改造政策支持)項目庫申請報告”,標(biāo)明申報單位、申報日期、申報方向和扶持方式(見附件1),目錄應(yīng)列明所提交的各種文件材料及頁碼。
二、項目資金申請表(見附件4)
三、申請報告
2019年廣東省省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(企業(yè)技術(shù)改造用途)資金(新一輪企業(yè)技術(shù)改造政策支持)項目申請報告,篇幅字?jǐn)?shù)不少于1萬字。編寫提綱:
(一)申報單位概況
項目企業(yè)設(shè)立情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、歷史沿革,主要股東概況,主營業(yè)務(wù)情況,在行業(yè)中的地位和競爭力,現(xiàn)有生產(chǎn)、研發(fā)能力,近期財務(wù)狀況,主要投資項目,未來發(fā)展戰(zhàn)略等。
(二)項目概況
項目建設(shè)的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容;主要設(shè)備選型和配套工程、項目負(fù)責(zé)人基本情況;現(xiàn)有技術(shù)、裝備等支持配套條件的落實(shí)情況,建設(shè)目標(biāo)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),闡述技改項目必要性及可行性。
(三)項目實(shí)施條件
項目建設(shè)招投標(biāo)方案,節(jié)能方案分析,建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)影響情況分析,安全生產(chǎn)、消防等措施方案等。
(四)經(jīng)濟(jì)和社會影響分析
經(jīng)濟(jì)效益或效果分析:評價擬建項目的經(jīng)濟(jì)合理性,包括產(chǎn)能規(guī)模、財務(wù)分析、風(fēng)險分析等。
行業(yè)影響分析:分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及帶動效應(yīng)。
社會影響效果分析:闡述擬建項目的建設(shè)及運(yùn)營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
(五)項目對企業(yè)的發(fā)展作用
包括項目的實(shí)施對企業(yè)發(fā)展在技術(shù)方面的積極作用、項目可持續(xù)發(fā)展的情況,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益等。
(六)風(fēng)險因素
項目實(shí)施存在的不確定因素,包括但不限于行業(yè)、政策風(fēng)險;技術(shù)升級改造的技術(shù)、人力支持等風(fēng)險;技術(shù)改造達(dá)不到預(yù)期效果的風(fēng)險等。
四、附件
(一)由工信部門出具的項目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?
(二)由環(huán)保部門出具的與所申報項目相關(guān)的環(huán)保文件(包含環(huán)境影響評價文件批復(fù)文件、環(huán)境影響說明文件和其他環(huán)境評價文件,若沒有環(huán)評批復(fù)文件則需項目所在地環(huán)保部門出具對項目的說明文件。股權(quán)投資和貸款貼息專題需提交,其他專題無需提交);
(三)由國土部門出具的與所申報項目相關(guān)的國土資源文件(包括用地預(yù)審意見、土地使用證(房地產(chǎn)權(quán)證)、土地購買合同(協(xié)議)、土地拍賣過戶手續(xù)、土地及廠房租賃合同等資料的復(fù)印件。股權(quán)投資和貸款貼息專題需提交,其他專題無需提交);
(四)由規(guī)劃部門出具的與所申報項目相關(guān)的規(guī)劃選址文件(包括建設(shè)項目規(guī)劃許可證、規(guī)劃選址說明及其他規(guī)劃選址說明文件的復(fù)印件,需在表中說明類型,若有土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證,且沒改變用地性質(zhì)的,無需規(guī)劃選址意見,提供土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件即可。股權(quán)投資和貸款貼息專題需提交,其他專題無需提交);
(五)項目按規(guī)定納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計的證明材料;
(六)工商營業(yè)執(zhí)照;
(七)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2017年度財務(wù)報表審計報告;
(八)真實(shí)性負(fù)責(zé)聲明;
(九)同意股權(quán)投資的董事會決議,企業(yè)無董事會的,須提供企業(yè)同意參與股權(quán)投資的相關(guān)決策文件(股權(quán)投資專題需提交,其他專題無需提交);
(十)符合貼息范圍的借款合同、相對應(yīng)的借款合同借記憑證(借款借據(jù)、記賬憑證)及利息單等憑證。發(fā)行企業(yè)債的,提供申請發(fā)行企業(yè)債的文件、省級金融監(jiān)管部門的審批文件、招募書、發(fā)行文件等相關(guān)材料,并填寫借款明細(xì)表(見附件5,貸款貼息專題需提交,其他專題無需提交);
(十一)項目建設(shè)合同(包括固定資產(chǎn)購置合同、建筑工程施工合同等)及對應(yīng)的發(fā)票、財政票據(jù)等合法憑證(貸款貼息專題需提交,其他專題無需提交);
(十二)對購置的設(shè)備,提供購置設(shè)備清單(含計劃設(shè)備名稱、規(guī)格型號、品牌、數(shù)量及價格等)、設(shè)備發(fā)票、支付憑證、設(shè)備照片、購置合同等,并填寫設(shè)備明細(xì)表(見附件6,事后獎補(bǔ)專題需提交,其他專題無需提交);
申報材料按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊。
各地市項目入庫及資金安排情況于2019年9月1日前報省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造投資處)
(一)項目申報。項目單位根據(jù)通知要求如實(shí)填寫并提交申請報告及項目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業(yè)、所屬專題等信息,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化主管部門。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位,有關(guān)單位的項目庫申報工作,按屬地管理原則參加所在地市項目申報;異地技術(shù)改造項目參加項目所在地市項目申報。2018年國務(wù)院大督查及中央環(huán)保督查“回頭看”等檢查中被點(diǎn)名批評的企業(yè)、“信用中國”網(wǎng)站受懲戒黑名單企業(yè)、已獲得省級技術(shù)改造專項資金扶持但未按規(guī)定完工驗收的企業(yè)等不得申報。
?。ǘ┓峙霂臁8鞯毓I(yè)和信息化主管部門組織本地區(qū)項目庫的申報工作,采取分批入庫的原則,對項目單位提交的材料進(jìn)行評審、公示后(不公示扶持額度),擇優(yōu)遴選入庫,符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目優(yōu)先入庫。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則,對項目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┌磿r下達(dá)。各地工業(yè)和信息化主管部門對入庫的項目要進(jìn)行競爭性評審,對科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項目進(jìn)行優(yōu)先扶持,不能簡單平均分配導(dǎo)致資金支持比例偏低。在省的切塊資金下達(dá)后按程序盡快將資金撥付至企業(yè)。各地市項目入庫及資金安排情況于2019年9月1日前報省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造投資處)。
聯(lián)系人:魯漢清,電話:020-83135813
廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(企業(yè)技術(shù)改造用途)資金(新一輪
企業(yè)技術(shù)改造政策支持)項目入選項目庫的通知
各地級以上市(不含深圳)工業(yè)和信息化主管部門,省屬企業(yè)集團(tuán),中央駐粵單位,有關(guān)單位:
根據(jù)省委、省政府工作部署,為推動工業(yè)企業(yè)開展新的一輪技術(shù)改造,按照《廣東省省級工業(yè)和信息化專項資金管理辦法》(粵財工〔2017〕176號)、《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣東省財政廳印發(fā)省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金部分用途管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(粵經(jīng)信財務(wù)〔2018〕31號)要求,現(xiàn)組織2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(企業(yè)技術(shù)改造用途)資金(新一輪企業(yè)技術(shù)改造政策支持)項目入選項目庫申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、扶持范圍和方向
省級財政技術(shù)改造專項資金主要支持廣東省內(nèi)登記注冊,具有獨(dú)立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度,誠信經(jīng)營、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他有關(guān)單位;支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施提質(zhì)增效、智能化改造、設(shè)備更新和綠色發(fā)展等符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、符合《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》并取得技術(shù)改造投資項目備案證的項目,不得扶持淘汰類及落后產(chǎn)能企業(yè)(項目),重點(diǎn)支持電子信息、汽車、智能家電、機(jī)器人、綠色石化等五大先進(jìn)制造業(yè)集群及其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè),以及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料和海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)改造項目,推動工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造,培育新的發(fā)展動能,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、扶持方式
省級財政資金支持技術(shù)改造項目按股權(quán)投資、貸款貼息、事后獎補(bǔ)等三種支持方式,項目單位結(jié)合項目情況選擇一個支持方式,按要求進(jìn)行申報。
三、工作程序
(一)項目申報。項目單位根據(jù)通知要求如實(shí)填寫并提交申請報告及項目申請表等相關(guān)材料,按照注釋填寫所屬方向、所屬行業(yè)、所屬專題等信息,加蓋單位公章送所屬地工業(yè)和信息化主管部門。省屬企業(yè)集團(tuán)、中央駐粵單位,有關(guān)單位的項目庫申報工作,按屬地管理原則參加所在地市項目申報;異地技術(shù)改造項目參加項目所在地市項目申報。2018年國務(wù)院大督查及中央環(huán)保督查“回頭看”等檢查中被點(diǎn)名批評的企業(yè)、“信用中國”網(wǎng)站受懲戒黑名單企業(yè)、已獲得省級技術(shù)改造專項資金扶持但未按規(guī)定完工驗收的企業(yè)等不得申報。
(二)分批入庫。各地工業(yè)和信息化主管部門組織本地區(qū)項目庫的申報工作,采取分批入庫的原則,對項目單位提交的材料進(jìn)行評審、公示后(不公示扶持額度),擇優(yōu)遴選入庫,符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目優(yōu)先入庫。按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則,對項目的真實(shí)性和符合性負(fù)責(zé),對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等負(fù)責(zé)。
(三)按時下達(dá)。各地工業(yè)和信息化主管部門對入庫的項目要進(jìn)行競爭性評審,對科技含量高、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的企業(yè)項目進(jìn)行優(yōu)先扶持,不能簡單平均分配導(dǎo)致資金支持比例偏低。在省的切塊資金下達(dá)后按程序盡快將資金撥付至企業(yè)。各地市項目入庫及資金安排情況于2019年9月1日前報省工業(yè)和信息化廳(技術(shù)改造投資處)。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2018年12月5日
(聯(lián)系人:魯漢清,電話:020-83135813)
原文鏈接:
http://gdii.gd.gov.cn/gkmlpt/content/1/1080/post_1080877.html【一圖讀懂】廣州市南沙區(qū)強(qiáng)化港澳科技聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)施辦法
【一圖讀懂】廣州市南沙區(qū)培育科技企業(yè)實(shí)施辦法
【一圖讀懂】廣州市南沙區(qū)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施辦法
【一圖讀懂】廣州市南沙區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法
【一圖讀懂】廣州市南沙區(qū)支持源頭創(chuàng)新實(shí)施辦法
關(guān)于《廣東省省級制造業(yè)當(dāng)家重點(diǎn)任務(wù)保障專項資金(工業(yè)設(shè)計發(fā)展)管理實(shí)施細(xì)則》的政策解讀