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各有關(guān)單位：

　　為了規(guī)范工程建設領(lǐng)域科技計劃項目管理，促進技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，我局制定了《深圳市工程建設領(lǐng)域科技計劃項目管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市住房和建設局

　　2020年12月14日

　　深圳市工程建設領(lǐng)域科技計劃項目管理辦法

　　第一章  總    則

　　第一條  為了規(guī)范本市工程建設領(lǐng)域科技計劃項目（以下簡稱市建設科技項目）管理，促進技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》及國家、廣東省和本市科技管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于市建設科技項目的申報、立項、實施與管理、驗收及成果轉(zhuǎn)化與推廣應用。

　　第三條  本辦法所稱市建設科技項目包括軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程、工程建設標準和粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作等。

　　第四條  市建設行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市建設科技項目管理工作，市建設科技促進中心（以下簡稱促進中心）負責項目管理具體工作，區(qū)建設行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）負責相關(guān)項目的推薦及配合管理工作。

　　市主管部門可以委托市建設科學技術(shù)委員會為市建設科技項目管理提供技術(shù)支撐。

　　第五條  市建設科技項目承擔單位負責項目的具體實施工作，市主管部門、促進中心及其他有關(guān)部門按照職責對項目的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

　　第六條  市主管部門應當加強建設科技項目布局，積極創(chuàng)新項目遴選機制，探索與市科技行政主管部門協(xié)同管理。

　　第二章  申    報

　　第七條  市主管部門應當圍繞國家、廣東省和本市工程建設領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展目標和任務，開展市建設科技項目重點專項調(diào)研，編制和發(fā)布年度項目申報指南。

　　年度項目申報指南應當載明申報條件、申報材料和申報程序等內(nèi)容。

　　第八條  申報的市建設科技項目應當聚焦工程建設科技發(fā)展前沿或者重點技術(shù)領(lǐng)域，創(chuàng)新性強，技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先，具有較強推廣應用價值，對提升建設工程質(zhì)量水平和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有積極作用，并且符合國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定，無成果及權(quán)屬方面的爭議。

　　第九條  申請軟科學研究的項目應當是為工程建設領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展提供支撐的具有戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性的科學研究項目，符合建設行業(yè)發(fā)展政策、戰(zhàn)略和規(guī)劃要求，可以為管理決策提供科學依據(jù)。

　　第十條  申請科研開發(fā)的項目應當屬于工程建設領(lǐng)域內(nèi)開展的工程技術(shù)研究、應用基礎研究及技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等項目，可以解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，促進產(chǎn)品設備技術(shù)升級，對整體技術(shù)進步有較大帶動作用，有顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎。

　　第十一條  申請科技示范工程的項目應當屬于應用國內(nèi)領(lǐng)先或者優(yōu)于現(xiàn)行技術(shù)標準的技術(shù)、綜合效益顯著和具有示范效應的建設工程項目，并且符合新技術(shù)推廣應用管理有關(guān)規(guī)定，具備技術(shù)應用相關(guān)條件，完成相關(guān)工程建設報批手續(xù)。

　　第十二條  申請工程建設標準的項目應當屬于已經(jīng)立項的深圳市工程建設地方標準、團體標準或者國際標準，并且符合相關(guān)創(chuàng)新性、先進性要求。

　　第十三條  申請粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作的項目應當屬于本市有關(guān)單位與擁有相關(guān)領(lǐng)域先進理念、技術(shù)和產(chǎn)品的粵港澳或者國際同行開展合作的項目，并且有助于提升本市建設科技創(chuàng)新水平、工程建設領(lǐng)域科學技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)科技創(chuàng)新平臺的搭建。

　　第十四條  申請軟科學研究、科研開發(fā)、科技示范工程的項目應當在本市實施。

　　第十五條  市建設科技項目申報單位（以下簡稱申報單位）應當是在國內(nèi)注冊的獨立法人，并且不存在科研誠信異常情況。

　　軟科學研究、科研開發(fā)、工程建設標準項目由主要完成單位牽頭申報。

　　科技示范工程項目由建設單位牽頭申報，或者由其他獲得建設單位書面同意的參與單位牽頭申報。

　　國際標準、粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作項目由本市單位牽頭申報。

　　第十六條  申報單位應當按照申報指南要求，在規(guī)定的申報時間內(nèi)向促進中心報送申報材料。

　　在區(qū)主管部門報建的科技示范工程項目，應當由區(qū)主管部門出具推薦意見。

　　第十七條  申報單位實施市建設科技項目所需的研究和示范經(jīng)費以自籌為主、以政府財政專項資金資助為輔。

　　第三章  立    項

　　第十八條  促進中心對申報項目按照本辦法和申報指南進行初步審查，對通過初步審查的項目組織專家評審。

　　第十九條  專家評審會可以根據(jù)需要通知申報單位到評審現(xiàn)場答辯。對科技示范工程項目，評審專家可以根據(jù)情況進行現(xiàn)場核查。

　　第二十條  評審專家按照評審工作要求，作出客觀公正的評價，并出具是否同意申報項目通過評審的結(jié)論性意見。

　　不符合相關(guān)要求的項目，不予通過專家評審，并且向申報單位說明理由。

　　第二十一條  促進中心將申報項目的評審結(jié)果報送市主管部門。市主管部門審核通過后，發(fā)布年度市建設科技項目立項通知。

　　已在國家、廣東省或者本市相關(guān)主管部門立項的科技項目，符合本辦法規(guī)定基本要求的，可以直接予以立項。

　　第二十二條  經(jīng)市主管部門蓋章的市建設科技項目申報書，由促進中心、出具推薦意見的區(qū)主管部門及申報單位各自存檔，作為項目實施、管理和驗收考核依據(jù)。

　　第四章  實施與管理

　　第二十三條  促進中心應當采取信息化手段加強市建設科技項目的動態(tài)管理與服務，不定期開展項目檢查或者巡查，可以根據(jù)項目需求協(xié)調(diào)專家為項目提供技術(shù)支持。

　　促進中心每年年底向市主管部門報告當年度市建設科技項目總體實施情況。

　　各區(qū)主管部門對推薦的科技示范工程項目督促實施，協(xié)同促進中心檢查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決實施中的問題。

　　第二十四條  已立項的市建設科技項目的申報單位為項目承擔單位,承擔單位應當按照本辦法、立項通知要求以及申報書承諾的內(nèi)容和實施期限組織實施市建設科技項目。

　　第二十五條  促進中心組織有關(guān)部門、專家對市建設科技項目開展中期檢查工作。實施期限為一年的項目，在項目立項后第6個月末開展中期檢查；期限為兩年的項目，在項目立項后第一年末開展；期限兩年以上的，在項目立項后每年開展一次。

　　第二十六條  市建設科技項目中期檢查的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬╉椖渴欠癜凑毡巨k法和立項通知的要求及申報書內(nèi)容組織實施；

　?。ǘ╉椖咳〉玫碾A段性成果及其質(zhì)量；

　　（三）項目實施遇到的主要問題；

　?。ㄋ模╉椖肯乱浑A段的工作計劃。

　　第二十七條  對檢查或者巡查發(fā)現(xiàn)需整改的項目，承擔單位應當按照檢查或者巡查意見進行整改。拒不整改或者整改不到位的，市主管部門可以撤銷項目立項。

　　第二十八條  市建設科技項目實施過程中，承擔單位、項目目標、考核指標等重大事項無正當理由原則上不得作出調(diào)整。

　　項目負責人、參與單位、技術(shù)骨干、技術(shù)路線、項目實施期限等重要事項需要調(diào)整的，承擔單位應當及時向市主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整；其他事項需調(diào)整的，承擔單位報促進中心備案。

　　第二十九條  市建設科技項目因故不能按實施期限完成，需要申請延期的，承擔單位應當在期限期滿前向市主管部門提出延期申請，經(jīng)市主管部門批準后，按延期期限組織實施。未申請延期或者申請延期未批準的，按原期限組織實施。

　　項目延期只能申請一次。軟科學研究、科研開發(fā)、工程建設標準項目延期期限不得超過一年，科技示范工程項目、粵港澳大灣區(qū)及國際科技合作項目延期期限不得超過兩年。

　　第三十條  市建設科技項目實施過程中，出現(xiàn)以下情況之一的，承擔單位應當向市主管部門申請項目撤銷，或者由市主管部門直接撤銷項目立項：

　?。ㄒ唬﹪?、廣東省或者本市的重點發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化，導致項目無法繼續(xù)進行的；

　?。ǘ嵺`證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復的；

　?。ㄈ┮劳械墓こ探ㄔO、技術(shù)改造和技術(shù)引進項目未能落實，或者技術(shù)骨干發(fā)生變化等，導致項目無法繼續(xù)進行的；

　?。ㄋ模┏袚鷨挝弧㈨椖磕繕?、考核指標等重大事項有調(diào)整且無正當理由，或者項目進度嚴重滯后的；

　?。ㄎ澹┪窗从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行的。

　　第五章  驗    收

　　第三十一條  市建設科技項目應當在實施期限或者經(jīng)批準延期期限結(jié)束后6個月內(nèi)，由承擔單位提出驗收申請，將驗收材料報送促進中心。驗收材料包括驗收申請書、結(jié)題報告、科技成果證明文件等。

　　國家、廣東省或者本市相關(guān)主管部門立項的科技項目，應當提交相關(guān)主管部門出具的驗收通過意見書。區(qū)主管部門推薦的科技示范工程項目，驗收申請書應當由推薦單位出具初審意見。

　　第三十二條  促進中心對驗收材料進行初步審查，對通過初步審查的項目，組織專家驗收。驗收采取會議評審或者函審形式。

　　第三十三條  市建設科技項目驗收意見應當明確是否同意項目通過驗收。通過驗收并且科技水平較高、具有良好示范作用和綜合效益的，可以評為市建設科技示范項目。

　　未完成項目目標或者考核指標的，或者未按有關(guān)規(guī)定實施的項目，不予通過驗收。

　　第三十四條  促進中心將驗收結(jié)果報送市主管部門審核，市主管部門對通過審核的項目頒發(fā)驗收證書。

　　第三十五條  未通過驗收的項目，應當按照整改期限及時整改并重新申請驗收。逾期未申請重新驗收或者重新驗收仍不能通過的，由市主管部門撤銷項目立項，承擔單位一年內(nèi)不得新申報項目。

　　第三十六條  超過實施期限或者經(jīng)批準延期期限6個月以上未提出驗收申請的，由市主管部門撤銷項目立項，承擔單位一年內(nèi)不得新申報項目。

　　第六章  技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與推廣應用

　　第三十七條  鼓勵工程建設領(lǐng)域企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的工程建設領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　第三十八條  對適宜成果轉(zhuǎn)化的市建設科技項目，應當在驗收意見中提出科技成果轉(zhuǎn)化的建議。

　　促進中心應當及時對項目成果進行總結(jié)和評價，發(fā)布市建設科技項目成果目錄，將先進、成熟、適用的新技術(shù)按照新技術(shù)推廣應用管理有關(guān)規(guī)定給予推廣應用；發(fā)布市建設科技示范項目承擔單位名錄，鼓勵有需求的單位加強技術(shù)交流與聯(lián)合攻關(guān)。

　　第三十九條  促進中心通過召開成果發(fā)布會、組織觀摩、展覽展示等方式，對市建設科技項目進行宣傳，承擔單位配合做好相關(guān)工作。

　　承擔單位可對所承擔的市建設科技項目進行宣傳，應當與實際情況相符，不得夸大宣傳。鼓勵有條件的單位根據(jù)自身特點面向公眾開放研發(fā)和生產(chǎn)場所等，建設科學普及教育基地。

　　第四十條  市建設科技示范項目符合本市工程建設領(lǐng)域相關(guān)專項資金扶持政策規(guī)定條件的，可以優(yōu)先給予資助。符合相關(guān)科技獎項獎勵條件和要求的，按照程序優(yōu)先提名推薦其參評相應的科技獎項。

　　第四十一條  通過驗收的市建設科技項目，對承擔單位按照市建筑市場主體信用管理有關(guān)規(guī)定給予加分，對主要完成人員在職稱評定時給予取得相關(guān)業(yè)績的認定。

　　第四十二條  通過驗收的市建設科技項目，技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)升級后，可以按照新項目進行申報，市主管部門可以優(yōu)先予以立項。

　　第七章  法律責任

　　第四十三條  涉及國家秘密的科技成果，有關(guān)單位和人員應當遵照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實做好保密工作。

　　第四十四條  市建設科技項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定和當事人的約定執(zhí)行。

　　第四十五條  有關(guān)單位或者個人有以下行為之一的，由市主管部門撤銷市建設科技項目立項或者收回驗收證書，并計不良行為記錄，承擔單位3年內(nèi)不得申報新項目，依法追究相應責任：

　?。ㄒ唬┰陧椖康纳陥蟆嵤┗蛘唑炇者^程中出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為或者嚴重科研不端行為的；

　　（二）抗拒、阻撓或者故意規(guī)避有關(guān)部門按照規(guī)定對項目的監(jiān)督、檢查和驗收，情節(jié)嚴重的；

　　（三）承擔的項目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者嚴重污染環(huán)境的；

　　（四）嚴重違反其他有關(guān)規(guī)定的。

　　第四十六條  專家及工作人員應當遵守相關(guān)工作紀律和保密要求，違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定的，依法追究相應責任。

　　第八章  附    則

　　第四十七條  本辦法自2021年1月1日起施行，有效期5年。