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　關(guān)于發(fā)布2018年廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金粵港聯(lián)合資助計(jì)劃 (項(xiàng)目) 指南的通知

各地級(jí)以上市科技局(委)，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》相關(guān)部署和省委省政府《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》以及《粵港合作框架協(xié)議》相關(guān)精神，積極參與粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，按照有關(guān)要求，現(xiàn)與香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技署開(kāi)展2018年度廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金粵港聯(lián)合資助計(jì)劃(項(xiàng)目)合作。

　　一、專題背景

　　粵港聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域是經(jīng)與港方協(xié)商而設(shè)立，將發(fā)揮粵港各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)粵港創(chuàng)新資源整合，提升粵港兩地自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。所設(shè)領(lǐng)域圍繞粵港兩地科技創(chuàng)新需求，結(jié)合兩地企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，以及高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)在政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的有利條件，匯聚創(chuàng)新資源，建設(shè)自主創(chuàng)新品牌。項(xiàng)目選取當(dāng)前粵港兩地科技發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合資助，爭(zhēng)取在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)上取得突破，進(jìn)而提升粵港兩地的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、專題內(nèi)容

　　面向粵港兩地，支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、高端制造裝備、智能機(jī)器人、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保(大氣及水污染治理)、生物技術(shù)(腦科學(xué))、食品安全等九個(gè)新興技術(shù)領(lǐng)域。具體支持方向?yàn)橐韵聝深悾?/p>

　　(一) 粵港創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專題(編號(hào)：20180502)

　　在粵共建研發(fā)機(jī)構(gòu)：主要支持兩地高校在廣東聯(lián)合設(shè)立的科技創(chuàng)新平臺(tái)，港屬大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，港資企業(yè)在廣東設(shè)立的省級(jí)研發(fā)中心(工程中心)，廣東企、事業(yè)單位與香港相關(guān)機(jī)構(gòu)合作在廣東設(shè)立的省級(jí)研發(fā)中心(工程中心)、省級(jí)合作基地等?？傮w支持不超過(guò)10項(xiàng)。

　　1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求：公共服務(wù)平臺(tái)類合作，應(yīng)具有開(kāi)展合作的良好基礎(chǔ)和相對(duì)穩(wěn)定的合作渠道，對(duì)本領(lǐng)域、本地區(qū)或本行業(yè)開(kāi)展粵港科技合作具有服務(wù)、引導(dǎo)和示范作用，有利于開(kāi)拓、建設(shè)粵港合作伙伴關(guān)系網(wǎng)。要求在本領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng)新熱點(diǎn)報(bào)告至少1篇，至少設(shè)立1家聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合研發(fā)，通過(guò)引進(jìn)2名以上創(chuàng)新人才、共同培養(yǎng)人才不少于3人;應(yīng)申請(qǐng)或獲得授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利或國(guó)際PCT專利3件，在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表3篇以上論文等。企業(yè)為承擔(dān)單位的合作基地應(yīng)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.審批方式、支持方式及強(qiáng)度：采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，后補(bǔ)助支持方式，每項(xiàng)資助150萬(wàn)元。

　　在港共建研發(fā)機(jī)構(gòu)：2014年6月1日起至2017年12月31日止，廣東相關(guān)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立的聯(lián)合研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器，其香港合作伙伴是港屬研發(fā)機(jī)構(gòu)或大學(xué)，以及在香港科學(xué)園、工業(yè)園落地注冊(cè)的港方機(jī)構(gòu)。申報(bào)單位要提供港方合作機(jī)構(gòu)的真實(shí)性材料;在香港科學(xué)園、工業(yè)園落地注冊(cè)的合作單位，要由相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)提供真實(shí)性材料。總體支持不超過(guò)5項(xiàng)。

　　1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求：實(shí)施聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在引進(jìn)創(chuàng)新人才、聯(lián)合培養(yǎng)人才方面有建樹(shù);有利于拓展粵港合作伙伴關(guān)系網(wǎng);在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表論文等。

　　2.審批方式、支持方式及強(qiáng)度：采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，后補(bǔ)助支持方式，每項(xiàng)資助150萬(wàn)元。

　　(二) 粵港科技合作項(xiàng)目專題(編號(hào)：20180503)

　　本專題主要支持已指定技術(shù)領(lǐng)域、有充分產(chǎn)業(yè)化前景的粵港合作項(xiàng)目?；浄椒蠗l件的單位牽頭申報(bào)，港方單位作為參與單位共同研發(fā)。參與合作的港方單位必須同時(shí)以牽頭單位的名義向港方政府申請(qǐng)同一項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助，具體按港方要求進(jìn)行申報(bào)，粵方作為參與單位共同研發(fā)。有關(guān)要求可登錄香港創(chuàng)新署官網(wǎng)(http://www.itc.gov.hk)查詢。只有雙方同時(shí)申報(bào)、雙方都審核通過(guò)的項(xiàng)目才有機(jī)會(huì)獲得資助。

　　1.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求：應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和社會(huì)公益類合作項(xiàng)目，應(yīng)解決我省關(guān)鍵技術(shù)需要或社會(huì)民生問(wèn)題，在國(guó)際三大索引期刊發(fā)表論文，培養(yǎng)研究生，申請(qǐng)或授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，或國(guó)際PCT專利，通過(guò)加強(qiáng)研究成果的推廣應(yīng)用，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)或經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)用開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類合作項(xiàng)目，應(yīng)攻克關(guān)鍵技術(shù)，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，申請(qǐng)或授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利或國(guó)際PCT專利，培養(yǎng)科技合作創(chuàng)新人才，產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益。

　　2.審批方式、支持方式及強(qiáng)度：采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，事前資助?；浄矫宽?xiàng)資助100萬(wàn)元;港方按港方要求評(píng)審，并提供資助。

　　三、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)人應(yīng)具備的資格條件

　　1.項(xiàng)目申報(bào)人須熟悉本研究領(lǐng)域;副高以上職稱，或博士畢業(yè);項(xiàng)目組成員須包括合作各方1名以上成員。

　　2.本項(xiàng)目執(zhí)行期為自合同簽署日起不超過(guò)3年。項(xiàng)目組內(nèi)受聘于廣東單位的外籍科研人員及香港地區(qū)科研人員，其受聘期起止時(shí)間應(yīng)可覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行期，以保證有充足的時(shí)間完成科研任務(wù)。受聘的有效證明須作為附件隨申報(bào)書(shū)一并通過(guò)網(wǎng)上提交。

　　(二)申報(bào)單位應(yīng)具備的資格條件

　　1.申報(bào)單位應(yīng)為依法在廣東省境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格并具備一定科研開(kāi)發(fā)能力和基礎(chǔ)，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障的企事業(yè)單位。不接受廣東機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào);必須聯(lián)合1家或多家在港注冊(cè)的機(jī)構(gòu)作為合作單位共同申報(bào)。港方機(jī)構(gòu)如為企業(yè)，須有相應(yīng)的商業(yè)注冊(cè)證明材料。

　　2.粵方參與合作的企業(yè)必須有相應(yīng)的自籌資金投入。原則上，粵方企業(yè)應(yīng)提供至少與財(cái)政專項(xiàng)資金等額的配套資金。申報(bào)書(shū)須附有明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說(shuō)明、以及蓋章簽字齊全的經(jīng)費(fèi)承諾證明公函原件。僅由科研院所或大學(xué)參與研發(fā)的項(xiàng)目，自籌經(jīng)費(fèi)不作要求。

　　3.申報(bào)各方應(yīng)具備相應(yīng)的合作渠道和能力，并保持良好的互信關(guān)系。申報(bào)材料要圍繞申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備的人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)儲(chǔ)備、科研設(shè)備、硬件條件、經(jīng)費(fèi)支持以及雙方合作的互補(bǔ)性作充分說(shuō)明。在申報(bào)材料中未列明前期與港方合作伙伴互動(dòng)情況的項(xiàng)目，形式審查將不予通過(guò)。

　　4.牽頭申報(bào)單位作為項(xiàng)目責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)主要研發(fā)工作，并對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金作合理籌劃和安排。本專項(xiàng)資金只支持在廣東境內(nèi)開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)，合作各方可在廣東境內(nèi)使用該專項(xiàng)資金;需在廣東境外使用資金的，建議由承擔(dān)單位用自籌或其它資金列支。

　　(三)其他要求

　　1.合作各方(含三方以上)需共同簽訂合作協(xié)議。具體要求如下：(a)須注明簽字各方的姓名、單位、部門(mén)、職務(wù)及聯(lián)絡(luò)方式等具體信息。雙方單位要加蓋公章，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字;港方單位如沒(méi)有公章，至少要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。(b)須包含合作期限、合作內(nèi)容、各方投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、分工、權(quán)益分配和簽署日期等要素，權(quán)責(zé)分明;(c)約定的合作內(nèi)容須與申請(qǐng)項(xiàng)目研究的內(nèi)容相符;(d)采用制式模版。不接受以電子郵件或書(shū)信代替合作協(xié)議。具體要求見(jiàn)附件模板。

　　項(xiàng)目申報(bào)資料必須按照省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)申報(bào)要求填寫(xiě)。項(xiàng)目申報(bào)單位及申報(bào)人可根據(jù)需要提交相關(guān)附件。原則上附件應(yīng)能夠?qū)?xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和方案進(jìn)行佐證。所有資料都要通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)提交，不接受紙質(zhì)材料。

　　2. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算。申報(bào)單位認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請(qǐng)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度必須與本通知指引相同。

　　3. 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查：(1)已承擔(dān)粵港聯(lián)合資助項(xiàng)目的申報(bào)人必須完成在研所有粵港項(xiàng)目并通過(guò)驗(yàn)收后方可申請(qǐng)本年度項(xiàng)目。(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題的或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的;(3)在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為，或有其它不良信用記錄的;(4)同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;(5)項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的;(6)項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的。

　　四、申報(bào)程序

　　(一) 注冊(cè)。首次申報(bào)的粵方單位可在省專項(xiàng)資金管理統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)后轉(zhuǎn)入省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào);或者在省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開(kāi)設(shè)用戶帳號(hào)的權(quán)限，項(xiàng)目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫(xiě)個(gè)人信息后進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有帳號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。

　　(二) 申報(bào)。各單位和申報(bào)人注冊(cè)后即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附件資料。

　　(三) 審核推薦。省直主管部門(mén)在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦至省科技廳;各地市所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，須由地級(jí)以上市科技局通過(guò)平臺(tái)向省科技廳擇優(yōu)推薦。

　　(四) 資格審查和項(xiàng)目評(píng)審。省科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各主管部門(mén)推薦的項(xiàng)目進(jìn)行資格審查和評(píng)審，擇優(yōu)予以支持。

　　凡獲得資助項(xiàng)目，其合同書(shū)將在陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)上自動(dòng)生成，先期申報(bào)書(shū)所填相關(guān)指標(biāo)將不允許修改，請(qǐng)申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況謹(jǐn)慎填寫(xiě)。

　　五、申報(bào)時(shí)間

　　網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間與港方同步，即2018年4月26日9:00至2018年6月15日17:00，各級(jí)科技主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦到省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)的截止時(shí)間為2018年6月25日下午17:00。

　　六、聯(lián)系方式

　　業(yè)務(wù)咨詢：省科技廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處 司圣奇(020-83163838)

　　省科技廳交流合作處 楊保志(020-83163862)

　　省科技合作促進(jìn)中心 袁艷(020-83562716)、許瑩瑩(020-83561424)

　　傳真(020-83549275)

　　技術(shù)支持：省科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)研究中心(020-83163338、83163469)

　　2018年4月26日

　　省科技廳

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