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發(fā)布時間：2021-08-28 瀏覽量：2000 收藏
廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法(修訂版)》的通知
粵商務(wù)規(guī)字〔2021〕3號
各地級以上市人民政府，省直有關(guān)單位：
《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法(修訂版)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向省商務(wù)廳反映。
廣東省商務(wù)廳
2021年8月28日
廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法(修訂版)
第一條 為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動方案〉的通知》(粵發(fā)〔2021〕11號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕78號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》(粵府辦〔2020〕15號)有關(guān)要求，加快培育總部經(jīng)濟，吸引更多跨國公司來粵設(shè)立地區(qū)總部或總部型機構(gòu)，支持其在粵集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，助推廣東貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，制定本辦法。
第二條 跨國公司地區(qū)總部是指境外跨國公司以投資性公司、管理性公司等形式在我省設(shè)立的，通過投資、授權(quán)等方式承擔跨區(qū)域(含國家或地區(qū))若干家企業(yè)資金管理、研發(fā)、采購、銷售、物流、結(jié)算、支持服務(wù)等營運職能的法人機構(gòu)。境外跨國公司在我省設(shè)立的，承擔部分地區(qū)總部功能的總部型機構(gòu)視同地區(qū)總部管理。
第三條 建立我省跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)聯(lián)席會議(下稱聯(lián)席會議)工作機制。聯(lián)席會議召集人由省商務(wù)廳負責同志擔任，成員包括省教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，海關(guān)總署廣東分署、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、人民銀行廣州分行(國家外匯管理局廣東省分局)等有關(guān)部門負責同志。聯(lián)席會議日常工作由省商務(wù)廳負責。
省商務(wù)廳定期組織跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)認定，對認定企業(yè)授牌;會同聯(lián)席會議成員單位建立重點跟蹤聯(lián)系機制，及時了解企業(yè)遇到的困難和訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門推動解決;適時研究制定相關(guān)政策措施，并會同成員單位加強督促檢查，確保各項措施落到實處。聯(lián)席會議各成員單位按職責分工為跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)提供管理和服務(wù)便利。
各地級以上市商務(wù)主管部門為當?shù)氐目鐕镜貐^(qū)總部/總部型機構(gòu)提供屬地管理和服務(wù)便利。
第四條 申報跨國公司地區(qū)總部認定的，應(yīng)符合下列條件：
(一)申報對象符合本辦法跨國公司地區(qū)總部定義。
(二)申報對象具有獨立法人資格，實際繳付注冊資本不低于200萬美元，注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)。
(三)申報對象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨立法人企業(yè)不少于3家(其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東省以外地區(qū))。
(四)境外母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。
第五條 申報跨國公司總部型機構(gòu)認定的，應(yīng)符合下列條件：
(一)申報對象實際承擔部分跨國公司地區(qū)總部功能。
(二)申報對象注冊地及主要經(jīng)營場所在廣東省境內(nèi)，其中具有獨立法人資格的，實際繳付注冊資本不低于100萬美元;屬分支機構(gòu)的，總公司為其撥付的運營資金應(yīng)不低于100萬美元。
(三)申報對象被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨立法人企業(yè)不少于3家(其中至少有l(wèi)家注冊地在廣東省以外地區(qū))。
(四)境外母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元，且在中國境內(nèi)總公司累計繳付的注冊資本不低于200萬美元。
第六條 申報跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)認定的企業(yè)或企業(yè)分支機構(gòu)(以下統(tǒng)稱申報企業(yè))在申報及申請落實相關(guān)政策的全過程中，需承諾所提交的材料真實、合法，遵守國家、省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并積極配合和接受相關(guān)部門開展監(jiān)督和評估。
第七條 符合本辦法第四條、第五條規(guī)定的企業(yè)可向所在地地級以上市商務(wù)主管部門申請認定跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)。
各地級以上市商務(wù)主管部門對申報材料進行初審，核實申報項目真實性及是否符合認定條件，視情況征求當?shù)赜嘘P(guān)部門意見，并出具初審意見報送省商務(wù)廳。
省商務(wù)廳定期組織對各地的跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)申請進行復(fù)核，并在征求聯(lián)席會議相關(guān)成員單位意見后予以公示。公示期(5個工作日)內(nèi)無異議的，正式認定申報企業(yè)為跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)。
第八條 符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)可按《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施(修訂版)的通知》(粵府〔2018〕78號)等有關(guān)規(guī)定申請財政獎勵。
第九條 跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)可按程序申請納入省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跨國公司直通車機制。
跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)具有研發(fā)功能且按規(guī)定被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)可按規(guī)定開展各類跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù);建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對自有資金實行統(tǒng)一管理;集中運營管理境內(nèi)外成員企業(yè)資金，開展集中外債額度、集中境外放款額度、經(jīng)常項目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)，保障其真實合法的經(jīng)常項目收付匯業(yè)務(wù)順利開展。在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)，可開立本外幣合一的自由貿(mào)易賬戶，辦理包括經(jīng)常項目、適用中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展的資本項目及相關(guān)業(yè)務(wù)。
對跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)，稅務(wù)部門提供納稅輔導(dǎo)和服務(wù)，海關(guān)部門提供進出口貨物通關(guān)便利。跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)設(shè)立保稅物流中心、分撥中心整合物流的，海關(guān)、外匯等部門依法依規(guī)實行便利化監(jiān)管措施。
第十條 推行人才“優(yōu)粵卡”制度，將符合條件的跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)高級管理人員等人才納為“優(yōu)粵卡”服務(wù)對象，持卡人及其配偶、未成年子女可享受當?shù)鼐用翊?。回國后在總部型外資研發(fā)機構(gòu)工作的海外高層次留學(xué)人才可直接認定高級職稱。
跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)為其關(guān)聯(lián)企業(yè)員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn)服務(wù)的，可按規(guī)定享受所在地政府相應(yīng)的政策扶持。
第十一條 跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)聘請的外籍工作人員可辦理有效期為5年的工作類居留證件。聘用的外籍高層次人才，可在境內(nèi)申請外國人來華工作許可。對跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)邀請、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員，可按規(guī)定在口岸簽證機關(guān)申請辦理口岸簽證，入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件。
對跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)聘用的中國內(nèi)地居民，提供商務(wù)出境便利。
第十二條 對在跨國公司地區(qū)總部/總部型機構(gòu)工作的外籍高級管理人員，為其家屬提供出入境、停居留便利。符合條件的外籍高級管理人員子女，可以國際學(xué)生身份申請入學(xué)。
第十三條 本辦法由省商務(wù)廳負責解釋，自2021年10月1日施行，有效期5年，部分條款另有執(zhí)行期限規(guī)定的，從其規(guī)定。原省對外經(jīng)濟貿(mào)易合作廳印發(fā)的《廣東省鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部辦法》(粵外經(jīng)貿(mào)廳字〔2004〕13號)同時廢止。
