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《珠海高新區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理實施細(xì)則(試行)》

　珠高科〔2022〕62號

第一章  總則

　　第一條  為推動高新區(qū)集成電路企業(yè)加快發(fā)展壯大，規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)扶持資金的管理，根據(jù)《珠海高新區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》(珠高〔2021〕7號)(以下簡稱《政策措施》)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本實施細(xì)則所稱扶持資金是指由區(qū)財政年度預(yù)算安排的，用于落實《政策措施》中除第二條以外的政策條款。

　　第三條  扶持資金的管理使用堅持公開、透明的原則，實行資金績效管理，接受社會監(jiān)督。

第二章  支持主體及方式

　　第四條  本實施細(xì)則適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系以及統(tǒng)計關(guān)系在珠海高新區(qū)主園區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)，擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，主營業(yè)務(wù)以集成電路設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備材料、EDA工具研發(fā)為主的企業(yè)，或經(jīng)高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定可列入支持范圍的科研單位、服務(wù)平臺、創(chuàng)新載體。

　　第五條  申報單位工商注冊時間應(yīng)不少于6個月，運營狀態(tài)正常，信用記錄良好，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有一定數(shù)量的研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)，具備相適應(yīng)的經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等基本條件，且符合下列條件之一：

　　(一)集成電路設(shè)計企業(yè)：要求集成電路自主設(shè)計營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于50%。

　　(二)集成電路制造企業(yè)：要求集成電路制造營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%。

　　(三)集成電路封裝測試企業(yè)：要求集成電路封裝、測試營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%。

　　(四)集成電路設(shè)備企業(yè)：要求集成電路設(shè)備銷售收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%。

　　(五)集成電路材料企業(yè)：要求集成電路材料銷售收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%。

　　(六)企業(yè)化運營和管理的科研單位、服務(wù)平臺、創(chuàng)新載體。

　　(七)與我區(qū)簽訂投資協(xié)議并經(jīng)區(qū)投促中心認(rèn)定為集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新引進(jìn)企業(yè)。

　　(八)由區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定為集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用人單位(此條只適用于暫未取得銷售收入的單位)。

第三章  支持內(nèi)容

　　第六條  支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　(一)鼓勵企業(yè)申報行業(yè)獎項

　　1.支持對象：獲評“中國芯”、“中國半導(dǎo)體創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)”、“IC獨角獸”、“集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎”行業(yè)獎項的企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：獲評賽迪研究院“中國芯”獎項給予50萬元獎勵;獲評中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會“中國半導(dǎo)體創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)”項目給予30萬元獎勵;獲評中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會“IC獨角獸”稱號給予20萬元獎勵;獲評中國集成電路創(chuàng)新聯(lián)盟“集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎”給予20萬元獎勵。

　　(二)支持企業(yè)加快發(fā)展

　　1.支持對象：規(guī)上設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備及材料企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：按其主營業(yè)務(wù)收入同比增長額的1%給予獎勵，同一企業(yè)年度獎勵總額不超過500萬元。

　　3.資格條件：設(shè)計研發(fā)類企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入同比增速超過20%;制造、封裝測試、設(shè)備及材料企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入同比增速超過10%。

　　第七條  支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展

　　(一)采購芯片或模組補(bǔ)貼

　　1.支持對象：規(guī)上模組(合封)、系統(tǒng)(整機(jī))、終端企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：給予采購方按其年度實際采購金額的5%予以補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過100萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　3.資格條件：

　　(1)模組(合封)采購區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)自主研發(fā)的芯片，年度采購金額超過200萬元以上;

　　(2)系統(tǒng)(整機(jī))、終端企業(yè)采購區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)自主研發(fā)的芯片或模組，年度采購金額超過200萬元以上。

　　(二)封裝補(bǔ)貼

　　1.支持對象：區(qū)內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)(不含IDM企業(yè))。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：按其封裝費用(含材料費)的5%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過100萬元。

　　3.資格條件：芯片設(shè)計企業(yè)在區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)封裝企業(yè)進(jìn)行封裝。

　　第八條  保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　(一)租房補(bǔ)貼支持

　　1.支持對象：對2020年以后新引進(jìn)或遷入我區(qū)且未購買辦公場地，在我區(qū)租賃用于研發(fā)、生產(chǎn)等辦公場地的企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)和范圍：

　　(1)第1-12個月(含)，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼：

　?、賹嵗U注冊資本在15萬美元(含)或100萬元人民幣(含)以上的企業(yè)，對其200平方米(含)以內(nèi)的租賃面積實施全額租金補(bǔ)貼(每月每平方米最高不超過60元)，超過200平方米的部分給予50%的租金補(bǔ)貼(每月每平方米最高不超過30元)，最高補(bǔ)貼面積不超過500平方米。

　?、趯嵗U注冊資本在150萬美元(含)或1000萬元人民幣(含)以上的企業(yè)，或者獲得清科中國股權(quán)投資年度論壇發(fā)布的中國早期投資機(jī)構(gòu)30強(qiáng)、中國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)100強(qiáng)、省市區(qū)屬股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資，且單個投資機(jī)構(gòu)投資額達(dá)500萬元人民幣(含)以上的集成電路產(chǎn)業(yè)化項目，對其500平方米(含)以內(nèi)的租賃面積實施全額租金補(bǔ)貼(每月每平方米最高不超過60元)。

　　(2)第13-36個月(含)期間，符合以下條件之一的企業(yè)，給予50%的租金補(bǔ)貼(每月每平方米最高不超過30元)，最高補(bǔ)貼面積不超過500平方米。

　?、佾@得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)(含我區(qū)天使投資基金)投資300萬元(含)以上;

　　②獲得國家科技部主辦的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽市賽優(yōu)勝獎(含)以上;

　?、郢@得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;

　?、芗{入我區(qū)規(guī)上統(tǒng)計庫;

　?、葜辽偻瓿梢淮瘟髌?。

　　備注：

　　(1)實際支付場地租賃費用低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實際支付額度予以補(bǔ)貼;

　　(2)按照“先交后補(bǔ)”的形式給予房租補(bǔ)貼;

　　(3)企業(yè)從首租之日起連續(xù)享受房租補(bǔ)貼(含其他同類性質(zhì)的房租補(bǔ)貼)累計不超過36個月;

　　(4)對已獲得申請年度房租補(bǔ)貼的企業(yè)，若符合上述補(bǔ)貼要求，可按要求申報，通過后按“就高不重復(fù)”予以補(bǔ)齊;

　　(5)企業(yè)向已購買孵化載體場地的業(yè)主租用辦公場地，該場地不予享受場地租賃費用補(bǔ)貼;

　　(6)存在轉(zhuǎn)租、合租、共用等情況的企業(yè)不得申報，已享受補(bǔ)貼的需全額退回。

　　(7)名詞解釋：

　?、僮赓U費用，是指實際發(fā)生的費用，其范圍包含場地租金、物業(yè)費和管理費，但不含稅。

　?、谑鬃庵?，是指申報企業(yè)首次在高新區(qū)簽訂租房協(xié)議，有實際辦公、生產(chǎn)等場地，且已正常運營。

　　(二)購房補(bǔ)貼支持

　　1.支持對象：在高新區(qū)購置研發(fā)和生產(chǎn)用房且上一年度已納入我區(qū)規(guī)上統(tǒng)計庫的企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：按其實際購置價格(不含稅費)的最高20%給予補(bǔ)貼，首年補(bǔ)貼10%，第二、三年在達(dá)到相關(guān)條件后再分別補(bǔ)貼5%。同一企業(yè)最高補(bǔ)貼200萬元。

　　3.資格條件：首年補(bǔ)貼要求申報單位簽訂購房協(xié)議并完成首付款;第二年補(bǔ)貼要求申報單位上年度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過15%(含);第三年補(bǔ)貼要求申報單位上年度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過15%(含)，且保證近兩年主營業(yè)務(wù)收入為正增長。

　　備注：

　　(1)上述補(bǔ)貼應(yīng)在三年內(nèi)申領(lǐng)完成，逾期不補(bǔ)。但若第二年不符合申報要求，在第三年申請時，近兩年年均增長率超過15%，可一次性給予第二、三年的累計補(bǔ)貼資金。

　　(2)享受本條款扶持的企業(yè)，需承諾10年內(nèi)對獲得購房補(bǔ)貼的物業(yè)不得對外轉(zhuǎn)售、分售;如企業(yè)將獲得購房補(bǔ)貼的物業(yè)對外轉(zhuǎn)售、分售，需全額退回我區(qū)給予的購房補(bǔ)貼。

　　(三)凈化車間裝修補(bǔ)貼支持

　　1. 支持對象：按凈化車間標(biāo)準(zhǔn)裝修的企業(yè)。

　　2. 支持標(biāo)準(zhǔn)：按認(rèn)定的凈化車間面積給予每平方米200元的一次性補(bǔ)貼，同一企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。

　　3. 資格條件：

　　(1)按凈化車間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修且達(dá)到10萬級(含)以上潔凈等級標(biāo)準(zhǔn);

　　(2)獲得國家市場監(jiān)督管理總局等行業(yè)主管部門或中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)、中國計量認(rèn)證(CMA)等機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定的;

　　(3)凈化車間需在高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

　　第九條  支持重大產(chǎn)業(yè)項目落戶

　　1. 支持對象：通過募集資金在高新區(qū)內(nèi)投資項目的上市企業(yè)。

　　2. 支持標(biāo)準(zhǔn)：項目總投資額在2億元(含)-5億元、5億元(含)-10億元、10億元(含)以上的，分別按不超過其實際募集到位資金的1%、2%、3%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)累計最高補(bǔ)貼5000萬元。(備注：項目總投資額、實際募集到位資金均指投資在高新區(qū)項目部分。)

　　3. 支持方式：

　　(1)購地項目：根據(jù)項目的啟動、竣工、投產(chǎn)銷售等階段進(jìn)行分期扶持。對已獲得施工許可并正式開工的，按補(bǔ)貼總額的20%給予扶持;對已實現(xiàn)竣工驗收且如期按計劃進(jìn)行的，按補(bǔ)貼總額的70%給予差額扶持;對已實際投產(chǎn)運營且實現(xiàn)銷售收入，按補(bǔ)貼總額的100%給予差額扶持。

　　(2)非購地項目：根據(jù)項目募集資金的實際使用情況進(jìn)行分期扶持。對實際投入比例不低于20%的，按補(bǔ)貼總額的20%給予扶持;對實際投入比例不低于50%的，按補(bǔ)貼總額的50%給予差額扶持;對實際投入比例不低于80%的，按補(bǔ)貼總額的100%給予差額扶持。(實際投入比例=項目實際投入資金/實際募集到位資金)

　　4. 資格條件：

　　(1)申報企業(yè)須為上市企業(yè)，即已在境內(nèi)外證券交易所發(fā)行上市的企業(yè);

　　(2)上市企業(yè)在境內(nèi)外資本市場通過配股、增發(fā)、發(fā)行公司債等方式成功再融資，且投資方向為生產(chǎn)制造、封裝測試、設(shè)備材料、高端元器件等項目;

　　(3)項目總投資額為2億元(含)以上，以證監(jiān)會注冊批復(fù)、募資發(fā)布上市公告、專項資金驗資報告、募集資金使用專項報告、項目備案書等文件為依據(jù)，投資額度不包含政府財政支持資金;

　　(4)上市企業(yè)須根據(jù)證監(jiān)會備案的相關(guān)文件要求開展項目實施，并嚴(yán)格資金使用計劃。

　　第十條  支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境發(fā)展

　　(一)支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　1. 支持對象：在我區(qū)運營的集成電路公共服務(wù)平臺。

　　2. 支持標(biāo)準(zhǔn)：給予每平方米30元/月的場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過2000平方米。

　　3. 資格條件：

　　(1)申報單位須經(jīng)國家、省、市、區(qū)等相關(guān)部門(其中一個)認(rèn)定備案;

　　(2)由市財政資助建設(shè)且為區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)提供軟硬件技術(shù)支持服務(wù)。

　　(二)支持社會組織舉辦產(chǎn)業(yè)活動

　　1.支持對象：在我區(qū)運營的集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：按每場5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予運營補(bǔ)貼，同一單位年度補(bǔ)貼總額不超過20萬元。

　　3.資格條件：

　　(1)申報單位須經(jīng)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門備案認(rèn)定;

　　(2)申報單位舉辦產(chǎn)業(yè)活動前需提前向區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門備案;

　　(3)申報單位每年在我區(qū)范圍內(nèi)舉辦產(chǎn)業(yè)活動，且每場活動參與單位不少于30家，參與人數(shù)不少于80人。

　　(三)鼓勵企業(yè)參展

　　1.支持對象：參展企業(yè)。

　　2.支持標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加知名度較高、專業(yè)性較強(qiáng)的展會。對參展企業(yè)展位費、特裝布展費按其實際發(fā)生費用的30%給予補(bǔ)貼，同一企業(yè)同一展會最高補(bǔ)貼10萬元，同一企業(yè)年度補(bǔ)貼總額不超過30萬元。

　　3.資格條件：

　　(1)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會須經(jīng)區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門備案認(rèn)定;

　　(2)組織企業(yè)參展前應(yīng)提前向區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門備案;

　　(3)參加的展會應(yīng)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)內(nèi)知名展會;

　　(4)同一展會未享受其他各級財政補(bǔ)貼。

第四章  申報及評審程序

　　第十一條  項目啟動。區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門原則上每年集中開展一次政策申報，發(fā)布年度申報通知和指南，明確申報要求、申報時間、受理地點等具體信息。

　　第十二條  項目申報。申報單位按照年度申報通知和指南的要求，在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行項目申報，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

　　第十三條  項目評審。區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門對申報單位提交的材料進(jìn)行審核，必要時組織專家進(jìn)行評審認(rèn)定。

　　第十四條  項目公示。區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)項目評審結(jié)果，對擬支持的單位進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議后報區(qū)管委會最終審定。

　　第十五條  資金撥付。區(qū)科技產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)最終審定的獎勵扶持方案按相關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

第五章  項目管理及績效監(jiān)督

　　第十六條  項目管理。項目申請單位是項目實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項目經(jīng)費的日常管理，應(yīng)建立項目經(jīng)費內(nèi)部管理制度，合理合規(guī)使用項目經(jīng)費，接受經(jīng)費管理監(jiān)督檢查，對項目經(jīng)費的使用負(fù)責(zé)。

　　第十七條  績效監(jiān)督。區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、財政部門按規(guī)定對資金使用情況進(jìn)行績效評價和監(jiān)督檢查，審計部門依法開展資金使用真實性及效益性審計，對違反有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行檢查糾正，對弄虛作假、截留挪用資金的，追究有關(guān)人員責(zé)任。對拒不配合監(jiān)督檢查的，撤銷其項目，三年內(nèi)不得申報區(qū)級財政扶持資金;對存在不履行項目責(zé)任承諾書、合同義務(wù)、績效表，擅自改變資金用途，或騙取、挪用資金等行為的項目單位，撤銷其項目，停撥所有未撥款項，追回所有已撥資金，視情節(jié)輕重按規(guī)定錄入信用中國(廣東珠海)，五年內(nèi)不得申報區(qū)級財政扶持資金，并向社會公開其違法違規(guī)信息;對涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

　　第十八條  同一項目與省市和區(qū)內(nèi)其他同類扶持政策條款相關(guān)規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)有重復(fù)、交叉的，按照從新、從優(yōu)、從高不重復(fù)的原則予以支持?！耙皇乱蛔h”項目如需兌現(xiàn)本細(xì)則相關(guān)政策，須在簽訂協(xié)議中統(tǒng)一注明，不重復(fù)享受。

　　第十九條  獲得扶持企業(yè)應(yīng)承諾自扶持資金到賬之日起，10年內(nèi)不遷出珠海高新區(qū)唐家灣主園區(qū)、不改變在珠海高新區(qū)唐家灣主園區(qū)的納稅義務(wù)，若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。

　　第二十條  本實施細(xì)則中提及的數(shù)字、日期以及所稱“超過”“不超過”均含本數(shù)在內(nèi);所涉及補(bǔ)貼、獎勵等金額的幣種均指人民幣。

　　第二十一條  本實施細(xì)則自印發(fā)之日起試行一年，相關(guān)條款由區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。