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　　廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā) 2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易事項、完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)體系事項)申報指南的通知

各地級以上市(不含深圳)商務(wù)局，珠海橫琴粵澳深度合作區(qū)管委會，有關(guān)單位：

       根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于 2022 年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》(財建〔2022〕37 號)、《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(財建〔2022〕3 號)等文件要求，為進(jìn)一步推動我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，制定 2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易事項、完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)體系事項)申報指南?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

       一、支持方向

       (一)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易事項。 1.承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持境內(nèi)企業(yè)或其境外分支機構(gòu)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，向境外客戶提供國際(離岸，下同)外包服務(wù)并取得收入的業(yè)務(wù)活動。支持從事 ITO 業(yè)務(wù)的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè) 2.擴(kuò)大技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口。支持境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。

       (二)完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)體系事項。 1.支持服務(wù)貿(mào)易重點地區(qū)提升公共服務(wù)能力。支持國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市以及國家有關(guān)部門認(rèn)定的數(shù)字、中醫(yī)藥、文化、知識產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)出口基地，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、風(fēng)險預(yù)警、宣傳推介、課題研究、統(tǒng)計調(diào)查等公共服務(wù)。支持公共服務(wù)平臺為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理、信息服務(wù)、市場推廣、檢驗檢測、法律咨詢、人才引育、融資支持、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)，完善平臺服務(wù)配套，提升公共服務(wù)能力。 2.支持舉辦涉外重要展會。支持舉辦粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會。

       二、支持內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和申報材料

       (一)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。 1.支持內(nèi)容。企業(yè) 2022 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期間承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)申報項目。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廣東省內(nèi)(不含深圳，下同)依法登記注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，同時滿足以下條件: (1)已在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(服務(wù)外包信息管理應(yīng)用)”如實、準(zhǔn)確填報支持期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)報表;(2)在支持期限內(nèi)發(fā)生的國際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)滿足以下條件：廣州市轄內(nèi)企業(yè)，國際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)不低于 400萬美元;佛山、東莞、珠海、中山市轄內(nèi)企業(yè)，國際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)不低于 150 萬美元;其他市轄內(nèi)企業(yè)，國際服務(wù)外包執(zhí)行金額應(yīng)不低于 75 萬美元。 2.支持標(biāo)準(zhǔn)。(1)對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，數(shù)字服務(wù)(ITO)業(yè)務(wù)規(guī)模排名靠前、綜合競爭力強，且支持期內(nèi)外包執(zhí)行金額同比正增長的龍頭企業(yè)，最高不超過 80 萬元。(2)對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，支持期內(nèi)外包執(zhí)行金額同比正增長，以企業(yè)實際發(fā)生的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)收匯金額(美元)作為計算貼息的本金，給予不超過 60 萬元的貼息支持。獲得第(1)項資金支持的，不重復(fù)獲得第(2)項資金支持。 3.申報材料。(1)企業(yè)申請文件，包括：企業(yè)基本信息、支持期內(nèi)國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)(含數(shù)字服務(wù))發(fā)展情況、執(zhí)行金額;(2)2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易事項)申請表(附件 1);(3)2022 年企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)情況表(附件 2);(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(5)支持期內(nèi)企業(yè)服務(wù)外包合同、協(xié)議復(fù)印件及其中文翻譯件。若合同中甲乙雙方企業(yè)名稱具有相同主要詞語的企業(yè)(例如，甲方為 ABC 香港公司，乙方為 ABC 廣東公司)，應(yīng)額外提供驗收單、驗收報告、費用清單、物流運輸記錄、出入庫記錄、日常聯(lián)絡(luò)單等一項或幾項證明材料。(6)銀行出具的收匯憑證(復(fù)印件);(7)涉外收入申報單(復(fù)印件)。若提供憑證為國家外匯管理局?jǐn)?shù)字外管平臺截圖，應(yīng)為已申報(已審核)頁面;(8)承接跨國公司的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，且由跨國公司境內(nèi)機構(gòu)代為支付的服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入，需提供相關(guān)業(yè)務(wù)憑證復(fù)印件。(9)廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com) 出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》。

       (二)技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口業(yè)務(wù)。 1.支持內(nèi)容。企業(yè) 2022 年 4 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日期間發(fā)生的技術(shù)出口申報項目。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廣東省內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，同時滿足以下條件: (1)已在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)”如實、準(zhǔn)確填報支持期的技術(shù)出口金額;(2)在支持期限內(nèi)取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，且技術(shù)出口收匯額不低于 40 萬美元。 2.支持標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)在支持期限內(nèi)取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)且出口金額同比正增長，以技術(shù)出口的收匯金額(美元)作為計算貼息的本金，給予不超過 75 萬元的貼息支持。 3.申報材料。(1)企業(yè)申請文件，包括：企業(yè)基本信息、出口技術(shù)概要、支持期內(nèi)技術(shù)出口收匯金額;(2)2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易事項)申請表(附件 1);(3)2022 年企業(yè)技術(shù)出口貼息申請表(附件 3);(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(5)技術(shù)出口合同復(fù)印件及其中文翻譯件。若合同中甲乙雙方企業(yè)名稱具有相同主要詞語的企業(yè)(例如，甲方為 ABC 香港公司，乙方為 ABC 廣東公司)，應(yīng)額外提供驗收單、驗收報告、費用清單、物流運輸記錄、出入庫記錄、日常聯(lián)絡(luò)單等一項或幾項證明材料。(6)技術(shù)出口合同登記證書和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復(fù)印件。其中技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表應(yīng)有每一筆收匯的結(jié)匯記錄;(7)銀行出具的收匯憑證復(fù)印件;(8)涉外收入申報憑證復(fù)印件。若提供申報憑證為國家外匯管理局?jǐn)?shù)字外管平臺截圖，應(yīng)為已申報(已審核)頁面;(9)涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)提供著錄項目變更手續(xù)合格通知書復(fù)印件。(10)廣東商務(wù)誠信公共服務(wù)平臺(http://www.gdintegrity.com) 出具的《企業(yè)/單位誠信信息記錄》或《企業(yè)商務(wù)誠信報告》。

       (三)服務(wù)貿(mào)易重點地區(qū)提升公共服務(wù)能力。 1.支持內(nèi)容。對 2022 年 12 月 31 日前獲國家批準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)、服務(wù)外包示范城市以及數(shù)字、文化、中醫(yī)藥、知識產(chǎn)權(quán)等特色服務(wù)出口基地提升公共服務(wù)能力予以支持。 2.支持標(biāo)準(zhǔn)。上述地區(qū)、出口基地，根據(jù)所在地級以上市商務(wù)部門申請的項目內(nèi)容和額度，核定后安排資金。其中，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)單項額度不超過 1000 萬元，服務(wù)外包示范城市單項額度不超過 1000 萬元，數(shù)字服務(wù)出口基地不超過 300 萬元，除數(shù)字外其他特色服務(wù)出口基地不超過 100 萬元。3.申報材料。出口基地申報材料包括：(1)出口基地申請文件，包括：基本信息、獲得國家批準(zhǔn)情況、2022 年度重點工作情況、資金申請額度、支持項目等;(2)2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)體系事項)申請表(附件 4);(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件; (4)資金績效目標(biāo)申報表(附件 5)。試點地區(qū)、示范城市申報材料包括：(1)試點地區(qū)、示范城市申請文件，包括：基本信息、2022 年重點工作情況、資金使用細(xì)則、資金申請額度、支持項目等;(2)2023 年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公共服務(wù)體系事項)申請表(附件 4);(3)資金績效目標(biāo)申報表(附件 5)。

       (四)涉外重要展會。鼓勵優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，支持舉辦粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會，由珠海市商務(wù)局組織實施。此項無需申報。

       (五)其他要求。 1.同一合同和水單只能申請承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)或技術(shù)出口中的一項，不得重復(fù)申報。 2.單個企業(yè)核定支持金額低于 10 萬元的不予資助。 3.銀行出具的收付匯憑證，若以非美元作為計價幣種的，應(yīng)將金額折算成美元，折算率使用國家外匯管理局公布的 2022 年 12 月 31 日前(含當(dāng)日)最近一期《各種貨幣對美元折算率表》匯率。4.申報材料須統(tǒng)一使用 A4 規(guī)格紙打印或復(fù)印，按申報材料順序編制封面、目錄、頁碼后裝訂成冊，加蓋騎縫章。

       三、申報流程和要求

       (一)申報支持內(nèi)容第(一)(二)項的項目單位，向所在地地級以上市商務(wù)主管部門報送申報材料(紙質(zhì)件一式一份，同時提交申報附件表格電子版)，省屬單位申報按屬地原則辦理。各地級以上市商務(wù)主管部門對轄內(nèi)項目申報單位報送的申報材料進(jìn)行初審，于 5 月 10 日前將初審意見、項目單位申報材料、資金申報匯總表(附件 6)紙質(zhì)件和表格電子版匯總報送省商務(wù)廳，未按規(guī)定時間送達(dá)的，不予受理。

       (二)申報支持內(nèi)容第(三)項的出口基地，向所在地地級以上市商務(wù)主管部門報送申報材料(紙質(zhì)件一式一份，同時提交申報附件表格電子版)。相關(guān)地級以上市商務(wù)主管部門對轄內(nèi)出口基地報送的申報材料進(jìn)行初審，于 5 月 10 日前將初審意見、申報材料紙質(zhì)件及電子版一式一份匯總報送省商務(wù)廳，未按規(guī)定時間送達(dá)的，不予受理。

       申報支持內(nèi)容第(三)項的試點地區(qū)、示范城市的，由廣州、佛山市商務(wù)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織項目評審、入庫。兩市商務(wù)部門結(jié)合地方實際制定本地區(qū)資金申報指南，切實履行對本地區(qū)項目的申報、評審和審核職責(zé)，嚴(yán)格核實項目申報條件及實施情況，采取委托專家或第三方審核機構(gòu)評審、招投標(biāo)、內(nèi)部集體研究等方式，確定符合申報條件的項目和支持金額。項目申報明細(xì)表(附件 7)及申報材料紙質(zhì)件及電子版一式一份于 5 月 10 日前報送省商務(wù)廳。

       (三)項目單位、出口基地申報材料通過初審的，各地級以上市商務(wù)主管部門要及時通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址 https://emanage.mofcom.gov.cn)填報轄內(nèi)各單位的申報信息。

       四、資金審核

       對支持內(nèi)容第(一)(二)項的申報材料，各地級以上市商務(wù)主管部門要嚴(yán)格按照本申報指南明確的支持方向、支持內(nèi)容和申報要求進(jìn)行初審，對申報材料的真實性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。省商務(wù)廳按有關(guān)規(guī)定委托第三方機構(gòu)進(jìn)行評審，將審核合格項目作為安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金的依據(jù)，按程序制定資金分配方案、公示和下達(dá)計劃。對支持內(nèi)容第(三)項的申報材料，報省商務(wù)廳核定金額后，按程序下達(dá)資金計劃。

       五、負(fù)面清單

       本通知申報的專項資金主要用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)，重點地區(qū)、基地完善公共服務(wù)體系。有以下情形之一的不納入申報項目：(一)支持內(nèi)容含有禁止性補貼，補貼條件包括出口實績或進(jìn)口替代等。(二)支持內(nèi)容含有人員經(jīng)費，包括發(fā)放公務(wù)人員工資、獎金、勞務(wù)費、津補貼等。(三)支持內(nèi)容含有工作經(jīng)費，包括項目評審費用、審計費用、績效評價費用、公務(wù)人員差旅費等。(四)近三年存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，或拖欠應(yīng)繳還財政資金的企業(yè)。(五)同一項目不能重復(fù)申報、多頭申報商務(wù)領(lǐng)域中央或者省級財政資金支持。(六)支持內(nèi)容含有其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

廣東省商務(wù)廳

2023 年 4 月 4 日

(聯(lián)系人：劉德增、張艷妮，電話：020-38819900、38819908