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龍華新區(qū)科技與產業(yè)發(fā)展專項資金實施細則(科技創(chuàng)新分項)

發(fā)布時間:2017-04-26 瀏覽量:4617 收藏

  龍華區(qū)科技專項資金,計劃審核項目包含國家高新技術企業(yè)認定資助類、創(chuàng)新科研團隊配套資助類、科技創(chuàng)新園房租資助類等26類小項目。審核通過后,將最高給予3000萬元的資金資助。

龍華新區(qū)科技與產業(yè)發(fā)展專項資金實施細則

(科技創(chuàng)新分項)


  目 錄

  1、國家、省、市科技計劃項目配套資助類

  2、研發(fā)機構引進資助類

  3、科技人才創(chuàng)新資助類

  4、重點實驗室資助類

  5、工程技術研究開發(fā)中心資助類

  6、公共技術服務平臺資助類

  7、科技中介培育資助類

  8、技術轉移機構和技術轉移成果產業(yè)化資助類

  9、產學研科技合作項目資助類

  10、社會公益科研項目資助類

  11、科技創(chuàng)新園資助類

  12、科技孵化項目資助類

  13、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目資助類

  14、重點領域技術創(chuàng)新項目資助類

  15、戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)引進資助類

  16、國家高新技術企業(yè)認定資助類

  17、科技企業(yè)貸款貼息資助類

  18、科技企業(yè)上市和掛牌資助類

  19、科技企業(yè)信息化建設項目資助類

  20、軟件開發(fā)項目資助類

  21、創(chuàng)新科研團隊配套資助類



一、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(國家、省、市科技計劃項目配套資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對國家、廣東省、深圳市科技計劃項目給予配套資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第二章 申報條件

  第三條 申請國家、廣東省、深圳市科技計劃項目配套資助的單位,應具備以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格;

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)申請配套的科技計劃項目符合以下條件之一:

  1、國家、廣東省、深圳市工程實驗室、重點實驗室、工程中心、公共技術服務平臺;

  2、973、863、創(chuàng)新基金等各類國家和廣東省科技計劃項目;

  3、CMM認證。

  (六)獲得上級經費資助,并且經費已經到賬。

  第三章 資助標準

  第四條 國家、省、市科技計劃項目配套資金不超過上級資助額度50%,具體如下:

  (一)國家、廣東省、深圳市工程實驗室、重點實驗室、工程中心、公共技術服務平臺最高資助500萬元;

  (二)973、863、創(chuàng)新基金等各類國家科技計劃最高資助200萬元,廣東省各類科技計劃項目最高資助100萬元,同一項目已列入新區(qū)科技計劃并獲得資助的,不得重復申請;

  (三)對CMM認證資助額度為市資助額的50%;

  (四)申請單位的同一項目被列入國家、省、市兩項或兩項以上科技計劃的,不得重復申請;

  (五)同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第五條 申請資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃國家、省、市科技項目配套資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

  (三)上一年度財務審計報告或財務決算報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)及最近一個月的會計報表;

  (四)稅務部門出具的統(tǒng)一格式的分稅種的單位上一年度的納稅證明;

  (五)單位與國家、廣東省、深圳市簽署的科技計劃項目任務書或合同書或相關項目批復文件;

  (六)撥款經費進賬憑證或相關證明;

  (七)其它相關材料。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第六條 國家、省、市科技計劃項目配套資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)現場核查、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據現場核查情況以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第七條 對國家、省、市科技計劃項目配套資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附則

  第八條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第九條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第十條 本細則自發(fā)布之日起施行。



二、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(研發(fā)機構引進資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對研發(fā)機構引進給予資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第二章 申報條件

  第三條 引進研發(fā)機構的單位或者團隊,應當符合以下條件之一:

  (一)中央直屬企業(yè):隸屬于國務院國資委,由中央直接管理的特大型企業(yè);

  (二)國內著名企業(yè):產品國內市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度在國內排行前列,且上年度銷售額50億元以上;

  (三)跨國公司:位列世界500強的國際知名企業(yè);

  (四)國家研究機構:國家出資設立的科研院所,或者已通過國家有關部委批準、認定的國家級重點實驗室、工程中心、工程實驗室等研究機構;

  (五)國家重點大學:國家重點支持的211工程、985工程中的高等院校;

  (六)創(chuàng)新科研團隊:廣東省引進的創(chuàng)新科研團隊、深圳市引進的“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

  上述前五類機構與其他企業(yè)、高等院校、研究機構、個人聯合建設研發(fā)機構的,五類機構在所建設研發(fā)機構中相對控股且投資比例30%以上。

  第四條 所建設的研發(fā)機構應當符合以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格并正常運行,其研發(fā)負責人由第三條規(guī)定的機構或者團隊派出;

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)在自然科學相關領域從事應用研究、高新技術研究及技術開發(fā)和試驗工作,并符合龍華新區(qū)的產業(yè)重點發(fā)展方向;

  (六)組織體系完善,有健全的規(guī)章制度,運行機制良好,并有具體的研發(fā)項目及中長期開發(fā)目標和發(fā)展規(guī)劃;

  (七)有穩(wěn)定的科研人才隊伍,專職工作人員不少于10人,其中具有本科以上學歷及中級以上職稱的科技人員人數占機構總人數50%以上;

  (八)具備一定的科研支撐條件,有固定的場所、科研儀器設備及其他必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上,資產總額500萬元以上(儀器設備和軟件資產占資產總額70%以上);

  (九)企業(yè)設立的研發(fā)機構,注冊資金1000萬元以上,每年投入研發(fā)經費500萬元以上,研發(fā)機構年技術性收入占總收入60%以上,研究開發(fā)經費占總收入30%以上;國家研究機構或國家重點大學設立的研發(fā)機構,注冊資金100萬元以上,每年投入研發(fā)經費50萬元以上;跨國公司設立的研發(fā)機構,應向其在龍華新區(qū)依法注冊設立的法人企業(yè)輸出或轉讓自主知識產權核心技術。

  第三章 資助標準

  第五條 新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金對引進的研發(fā)機構每家給予不超過該研發(fā)機構已投入建設經費的50%、最高500萬元的資助。

  第六條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第七條 申請資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃研發(fā)機構引進資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)研發(fā)機構成立批文(或登記證書、營業(yè)執(zhí)照)、章程、驗資報告、稅務登記證和法定代表人身份證及簽名樣式;

  (三)研發(fā)機構上一年度財務審計報告或財務決算報告(注冊未滿一年的可提供驗資報告)及最近一個月的會計報表;

  (四)研發(fā)機構建設、運行工作總結;

  (五)建設期間發(fā)生的費用明細清單及有關證明材料;

  (六)研發(fā)機構在龍華新區(qū)技術溢出證明材料;

  (七)研發(fā)機構場地和儀器設備等有關證明;

  (八)由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用詢單;

  (九)其它相關材料。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第八條 研發(fā)機構引進資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、會計師事務所專項審計、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  由新區(qū)科技主管部門遴選財政部門認可的會計師事務所,對申請資助的經費實際支出情況進行專項審計,并出具專項審計報告報送新區(qū)科技主管部門和財政主管部門。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況、會計師事務所審計報告以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第九條 對研發(fā)機構引進資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附則

  第十條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第十一條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。



三、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(科技人才創(chuàng)新資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對科技人才創(chuàng)新資助,實行公開、公平、公正、和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第二章 申報條件

  第三條 申請科技人才創(chuàng)新資助的,應當符合下列條件之一:

  (一)博士、碩士或歸國留學本科人員近三年內在龍華新區(qū)依法注冊、并辦理稅務登記并入駐新區(qū)認定的科技企業(yè)孵化器的具有獨立法人資格的科技企業(yè);

  博士、碩士創(chuàng)辦的科技企業(yè),其持有的股權比例不低于50%;

  歸國留學本科人員創(chuàng)辦的科技企業(yè),其持有的股權比例不低于35%;

  該博士、碩士、歸國留學本科人員或其創(chuàng)辦的科技企業(yè)具有自主知識產權。

  (二)科技人員攜帶具有國內領先水平且有核心技術的發(fā)明專利等科技成果,近三年內在龍華新區(qū)依法注冊、并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的企業(yè),企業(yè)正常經營一年以上、上年度納稅總額200萬元以上且已經形成產業(yè)化規(guī)模;

  (三)在新區(qū)工作兩年以上的博士后;

  (四)在新區(qū)工作的國家“千人計劃”入選者;

  (五)廣東省創(chuàng)新科研團隊核心成員、深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊核心成員;

  (六)入選深圳市“孔雀計劃”的企業(yè)技術與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類高層次人才,并在新區(qū)開展技術項目攻關。

  屬于上述(三)、(四)、(五)、(六)款的,要求申請人所在單位是在新區(qū)注冊的獨立法人單位;屬于上述(四)、(五)、(六)款的,要求審批文件已經下達,相關資助經費已經到賬。

  第四條 申請人為企業(yè)的,還應具備以下基本條件:

  (一)企業(yè)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (二)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (三)依法報送統(tǒng)計報表。

  第三章 資助標準

  第五條 符合第三條第(一)款的,對博士、碩士或歸國留學本科人員創(chuàng)辦的科技企業(yè)分別給予10萬元、8萬元、5萬元的資助;

  第六條 符合第三條第(二)款的,給予不超過項目總投資50%、最高100萬元資助;

  第七條 符合第三條第(三)款的,給予10萬元資助;

  第八條 符合第三條第(四)款的,給予30萬元資助;

  第九條 符合第三條第(五)款的,按每名核心成員30萬元的標準對團隊予以資助。由團隊帶頭人具體分配各核心成員的資助金額;

  第十條 符合第三條第(六)款的,按市“孔雀計劃”所給予的資助予以等額配套資助;

  第十一條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。同時,對第三條第(一)、(二)款,同一科技人才創(chuàng)辦企業(yè)不重復給予資助。

  第四章 申請材料

  第十二條 申請第三條第(一)、(二)款資助的企業(yè)應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃科技人才創(chuàng)新資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

  (三)發(fā)明專利等具有自主知識產權的證明文件;

  (四)最近一個月的會計報表;

  (五)申請第三條(一)款資助的企業(yè)還需提供博士、碩士或歸國留學本科人員持股比例的證明及學位證書;

  (六)申請第三條(二)款資助的企業(yè)還需提供上一年度的年度審計報告及稅務部門出具的統(tǒng)一格式的分稅種的單位上一年度的納稅證明;

  (七)其它相關材料。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第十三條 申請第三條第(三)、(四)、(五)、(六)款資助的人員應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃科技人才創(chuàng)新資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)所在單位出具的在職證明;

  (三)以下材料之一:

  1、博士后流動站或博士后科研工作站出具的證明;

  2、國家“千人計劃”審批文件及經費到賬證明;

  3、廣東省創(chuàng)新科研團隊下達文件及經費到賬證明;

  4、深圳市“孔雀計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊下達文件及經費到賬證明;

  5、深圳市“孔雀計劃”A、B、C類人才下達文件及經費到賬證明;

  (四)身份證;

  (五)其它相關材料。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第十四條 科技人才創(chuàng)新資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,應當發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應當向申請人做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回。申請人可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、征求意見

  對申請第三條第(一)、(二)款項目的,新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得第三條第(一)、(二)款資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第十五條 對科技人才創(chuàng)新資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附則

  第十六條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第十七條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。



四、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(重點實驗室資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對重點實驗室的資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第三條 重點實驗室資助分為重點實驗室建設資助、重點實驗室創(chuàng)新能力提升資助。

  第二章 申報條件

  第四條 申請新區(qū)重點實驗室建設資助的單位應當符合以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構、事業(yè)單位,國家或深圳市高新技術企業(yè);

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)申請單位能夠為組建新區(qū)重點實驗室提供資金保障、必要的技術支撐、后勤保障和學術交流等配套條件,其中提供科研面積200平方米以上,科研儀器、設備的原始購置價500萬元以上(軟件類300萬元以上);

  (六)申請單位具備相應的科研實力,有研究經費、人員和制度保障,具有承擔大型高技術研究開發(fā)或產業(yè)化項目的能力;

  (七)組建的新區(qū)重點實驗室擁有高水平的專職研究開發(fā)隊伍。申請新區(qū)重點實驗室的依托單位擁有1名以上具有教授級專業(yè)技術職稱或取得博士學位五年以上的學科學術領域帶頭人;具有能承擔國家、省、市、新區(qū)重大項目的組織管理及協(xié)調能力的實驗室主任1名;具有碩士以上學位的骨干研究人員2名以上,本科以上專職科研人員總數5名以上,并有足夠的技術和服務人員。實驗室主任不得兼任其它新區(qū)重點實驗室主任或副主任;

  (八)申請單位為企業(yè)的,上年度繳納稅額總額須在500萬元以上;

  (九)已經獲得國家、省、市工程實驗室、重點實驗室、工程中心資助的單位不能申請新區(qū)重點實驗室資助。

  第五條 申請重點實驗室創(chuàng)新能力提升資助的單位應當符合以下條件:

  (一)建成運行三年后評估優(yōu)秀的國家、省、市、新區(qū)重點實驗室;

  (二)評估優(yōu)秀主要標準:建成后申請了十項發(fā)明專利或三十項以上實用新型專利、軟件著作權等自主知識產權,依托單位納稅持續(xù)三年增長且上年度納稅總額不低于900萬元;

  (三)實驗室提出的項目必須與自身行業(yè)、學科發(fā)展緊密相關、符合實驗室的研究方向,有利于提升實驗室整體科研水平,產生發(fā)明專利或實用新型專利等自主知識產權。

  第三章 資助標準

  第六條 對新區(qū)重點實驗室建設,給予不超過建設投入的50%、最高300萬元資助,一次或數次撥付。

  第七條 重點實驗室建成運行三年后通過評估達到優(yōu)秀的,給予原資助額的50%、最高100萬元的創(chuàng)新能力提升資助。

  第八條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第九條 申請重點實驗室資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃重點實驗室資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

  (三)高新技術企業(yè)需提供相關證明文件;

  (四)單位上年度財務審計報告和最近一個月會計報表;

  (五)稅務部門出具的統(tǒng)一格式的分稅種的單位上一年度的納稅證明;

  (六)由工商部門最近6個月內出具的信用詢單;

  (七)單位最近兩年內研發(fā)經費實際支出情況的專項審計報告;

  (八)專職工作人員情況的相關證明材料;

  (九)項目可行性報告;

  (十)其它相關材料。

  申請重點實驗室創(chuàng)新能力提升資助的單位還應當提交以下申請材料:

  (一)專利及軟件著作權利證書;

  (二)重點實驗室評估優(yōu)秀證明文件。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第十條 重點實驗室資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 驗收管理

  第十一條 資助經費主要用于科研相關的開支,其中50%的經費應用于購買科研所須的儀器設備和軟件。資助經費不得用于企業(yè)的開辦費用、生產經營場地的購置或租賃開支、生產設備的購置開支、大宗原材料的采購開支、廣告和銷售費用、行政辦公開支。

  第十二條 享受資助的單位使用資助款時,應按照《深圳市政府采購條例》和其他相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第十三條 新區(qū)科技主管部門負責組織項目評審、驗收工作。新區(qū)科技主管部門應當從咨詢專家?guī)熘谐槿?名及以上的科技、管理、財務等專家組成評審或驗收專家組,其人數應為單數。專家組應對評審或驗收的項目或企業(yè)出具專家意見并簽名。專家組的意見和簽名交新區(qū)科技主管部門留存。

  第十四條 專家組的成員,與申請單位存在直接或間接利害關系的,應當主動申請回避。一旦發(fā)現不申請回避,取消其專家資格。

  任何單位或個人發(fā)現專家組成員與申請企業(yè)存在直接或間接利害關系的,可以向新區(qū)科技主管部門申請該專家回避。

  第十五條 新區(qū)科技主管部門收到回避申請的,應當立即進行調查。對情況屬實的,應當通知該專家進行回避,并由新區(qū)科技主管部門另行抽取專家組專家。

  第十六條 企業(yè)變更需向科技主管部門申請備案。未向科技主管部門申請備案的,按自動放棄重點實驗室資格處理。

  第七章 監(jiān)督管理

  第十七條 對重點實驗室資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 新區(qū)科技主管部門對資助經費使用情況進行日常監(jiān)管,組織相關專家或社會中介機構對已獲資助的重點實驗室進行績效評估。新區(qū)財政主管部門對資金使用整體情況進行績效檢查評價。原出具專項審計報告的社會中介機構在績效評估、檢查評價時應當回避。

  第十九條 重點實驗室的績效評估與重點實驗室驗收同時進行。重點實驗室后續(xù)資助額度與重點實驗室驗收、績效評估結果掛鉤。

  第八章 附則

  第二十條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第二十一條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。



五、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(工程技術研究開發(fā)中心資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對工程技術研究開發(fā)中心(以下簡稱工程中心)的資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第三條 工程中心資助分為工程中心建設資助、工程中心創(chuàng)新能力提升資助。

  第二章 申報條件

  第四條 申請新區(qū)工程中心建設資助的單位應當符合以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的科研機構、國家或深圳市高新技術企業(yè);

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)所從事的項目符合龍華新區(qū)的產業(yè)發(fā)展政策,而且技術先進、能耗少、污染小、商品化、產業(yè)化前景較好,或者可產生重大社會效益;

  (六)有較雄厚的經濟實力和較好的經濟效益,有財力支持研究開發(fā)工作,可以落實建設資金和日常研究開發(fā)經費,最近兩年研究開發(fā)經費占銷售收入的比例在5%以上;

  (七)具備必要的科研設備、場地等條件,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備;

  (八)具有大專以上文化程度的技術人員應占職工總數的10%以上。工程中心的專業(yè)技術開發(fā)人員在10人以上,其中高級職稱或博士學位的人員應占10%以上,中級職稱或碩士學位的人員應占35%以上;

  (九)有吸收和吸引研究開發(fā)人員的能力,與科研教學或與產業(yè)界有密切的聯系;

  (十)已經獲得國家、省、市工程實驗室、重點實驗室、工程中心資助的單位不能申請新區(qū)工程中心資助。

  第五條 申請工程中心創(chuàng)新能力提升資助的單位應當符合以下條件:

  (一)建成運行三年后評估優(yōu)秀的國家、省、市、新區(qū)工程中心;

  (二)評估優(yōu)秀主要標準:建成后申請了十項發(fā)明專利或三十項以上實用新型專利、軟件著作權等自主知識產權,依托單位納稅持續(xù)三年增長且上年度納稅總額不低于900萬元;

  (三)工程中心提出的項目必須與自身行業(yè)、學科發(fā)展緊密相關、符合實驗室的研究方向,有利于提升實驗室整體科研水平,產生發(fā)明專利或實用新型專利等自主知識產權。

  第三章 資助標準

  第六條 對新區(qū)工程中心,給予不超過建設投入的50%、最高300萬元資助,一次或數次撥付。

  第七條 工程中心建成運行三年后通過驗收評估優(yōu)秀的,給予原資助額的50%、最高100萬元的創(chuàng)新能力提升資助。

  第八條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第九條 申請工程中心資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃工程技術研究開發(fā)中心資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

  (三)高新技術企業(yè)需提供相關證明文件;

  (四)上年度財務審計報告和最近一個月會計報表;

  (五)專職工作人員情況的相關證明材料;

  (六)項目可行性報告;

  (七)其它相關材料。

  申請工程中心創(chuàng)新能力提升資助的單位還應當提交以下申請材料:

  (一)專利及軟件著作權利證書;

  (二)優(yōu)秀工程中心證明文件。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第十條 工程中心資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 驗收管理

  第十一條 資助經費主要用于科研相關的開支,其中50%的經費應用于購買科研所須的儀器設備和軟件。資助經費不得用于企業(yè)的開辦費用、生產經營場地的購置或租賃開支、生產設備的購置開支、大宗原材料的采購開支、廣告和銷售費用、行政辦公等開支。

  第十二條 享受資助的單位使用資助款時,應按照《深圳市政府采購條例》和其他相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第十三條 新區(qū)科技主管部門負責組織項目評審、驗收工作。新區(qū)科技主管部門應當從咨詢專家?guī)熘谐槿?名及以上的科技、管理、財務等專家組成評審或驗收專家組,其人數應為單數。專家組應對評審或驗收的項目出具專家意見并簽名。專家組的意見和簽名交新區(qū)科技主管部門留存。

  第十四條 專家組的成員,與申請單位存在直接或間接利害關系的,應當主動申請回避。一旦發(fā)現不申請回避,取消其專家資格。

  任何單位或個人發(fā)現專家組成員與申請企業(yè)存在直接或間接利害關系的,可以向新區(qū)科技主管部門申請該專家回避。

  第十五條 新區(qū)科技主管部門收到回避申請的,應當立即進行調查。對情況屬實的,應當通知該專家進行回避,并由新區(qū)科技主管部門另行抽取專家組專家。

  第十六條 企業(yè)變更需向科技主管部門申請備案。未向科技主管部門申請備案的,按自動放棄工程中心資格處理。

  第七章 監(jiān)督管理

  第十七條 對工程中心資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 新區(qū)科技主管部門對資助經費使用情況進行日常監(jiān)管,組織相關專家或社會中介機構對已獲資助的工程中心進行績效評估。新區(qū)財政主管部門對資金使用整體情況進行績效檢查評價。原出具專項審計報告的社會中介機構在績效評估、檢查評價時應當回避。

  第十九條 工程中心的績效評估與工程中心驗收同時進行。工程中心后續(xù)資助額度與工程中心驗收、績效評估結果掛鉤。

  第八章 附則

  第二十條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第二十一條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。



六、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(公共技術服務平臺資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對新區(qū)公共技術服務平臺的資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第三條 公共技術服務平臺資助分為公共技術服務平臺建設資助、公共技術服務平臺創(chuàng)新能力提升資助。

  第二章 申報條件

  第四條 申請新區(qū)公共技術服務平臺建設資助的單位應當符合以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊,并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的科研機構、事業(yè)單位、國家或深圳市高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新園等園區(qū),所屬行業(yè)為龍華新區(qū)重點發(fā)展產業(yè);

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)擁有一支為科技創(chuàng)新和科技產業(yè)化提供共性技術、資源共享服務的專業(yè)技術和管理人才隊伍,至少配備本科以上專業(yè)技術人員不少于10人,其中碩士以上學位人員不少于2人,項目負責人具有博士學位或取得碩士學位后工作三年以上;

  (六)具有一定的技術裝備或專業(yè)軟件、科技資源、服務場所,能為高新技術發(fā)展和產業(yè)技術創(chuàng)新提供公共服務,服務場所面積不少于200平方米,儀器設備原始購置價不少于500萬元;國家對其有潔凈度、溫濕度控制、廢水處理、防雷防靜電等環(huán)境要求的,應當符合其要求;

  (七)具有完善的內部管理制度和標準的操作規(guī)程,并且通過了相關質量體系認證。建立了開放的服務機制,與相關企事業(yè)單位和其他技術平臺建立了儀器設備和科研實驗數據共享體系,每年至少提供50次對外技術服務;

  (八)運行管理正常,財務實行獨立核算,收支情況正常,依托單位能夠提供穩(wěn)定的資金、技術支持和后勤保障條件;

  (九)對新區(qū)內企業(yè)提供優(yōu)惠服務;

  (十)申請單位為高新技術企業(yè)的,上年度納稅總額須在300萬元以上;申請單位為園區(qū)的,須為經新區(qū)或上級主管部門認定的各類園區(qū);

  (十一)已經獲得國家、省、市公共技術服務平臺資助的單位不能申請新區(qū)公共技術服務平臺資助。

  第五條 申請公共技術服務平臺創(chuàng)新能力提升資助的單位應當符合以下條件:

  (一)建成運行三年后評估優(yōu)秀的國家、省、市、新區(qū)公共技術服務平臺;

  (二)評估優(yōu)秀主要指標:建成后申請了六項發(fā)明專利或二十項以上實用新型專利、軟件著作權等自主知識產權,依托單位為高新技術企業(yè)的,納稅持續(xù)三年增長且上年度納稅總額不低于600萬元;

  (三)公共技術服務平臺提出的項目必須與自身行業(yè)、學科發(fā)展緊密相關、符合公共技術服務平臺的研究方向,有利于提升公共技術服務平臺整體科研水平,產生發(fā)明專利或實用新型專利等自主知識產權。

  第三章 資助標準

  第六條 對新區(qū)公共技術服務平臺,給予不超過建設投入的50%、最高300萬元資助,一次或數次撥付。

  第七條 公共技術服務平臺建成運行三年后通過驗收評估優(yōu)秀的,給予原資助額的50%、最高100萬元的創(chuàng)新能力提升資助。

  第八條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第九條 申請公共技術服務平臺資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃公共技術服務平臺資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證及簽名樣式,企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照;

  (三)高新技術企業(yè)相關證明文件;

  (四)單位上年度財務審計報告和最近一個月會計報表;

  (五)稅務部門出具的統(tǒng)一格式的分稅種的單位上一年度的納稅證明;

  (六)由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用詢單;

  (七)儀器設備、專業(yè)軟件等購置證明及平臺場地證明;

  (八)專職技術、管理工作人員情況的相關證明材料;

  (九)項目可行性報告;

  (十)其它相關材料。

  申請公共技術服務平臺創(chuàng)新能力提升資助的單位還應當提交以下申請材料:

  (一)專利及軟件著作權利證書;

  (二)公共技術服務平臺評估優(yōu)秀證明文件。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第十條 公共技術服務平臺資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)簽訂資助合同

  獲得資助的單位應當與新區(qū)科技主管部門簽訂資助合同。合同的內容應當包括項目實施管理、資助金額、資助款的用途、知識產權和儀器設備的歸屬、績效考評事項以及違約責任等事項。

  (八)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 驗收管理

  第十一條 資助經費主要用于科研相關的開支,其中50%的經費應用于購買科研所須的儀器設備和軟件。資助經費不得用于企業(yè)的開辦費用、生產經營場地的購置或租賃開支、生產設備的購置開支、大宗原材料的采購開支、廣告和銷售費用、行政辦公等開支。

  第十二條 享受資助的單位使用資助款時,應按照《深圳市政府采購條例》和其他相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第十三條 新區(qū)科技主管部門負責組織項目評審、驗收工作。新區(qū)科技主管部門應當從咨詢專家?guī)熘谐槿?名及以上的科技、管理、財務等專家組成評審或驗收專家組,其人數應為單數。專家組應對評審或驗收的項目出具專家意見并簽名。專家組的意見和簽名交新區(qū)科技主管部門留存。

  第十四條 專家組的成員,與申請單位存在直接或間接利害關系的,應當主動申請回避。一旦發(fā)現不申請回避,取消其專家資格。

  任何單位或個人發(fā)現專家組成員與申請企業(yè)存在直接或間接利害關系的,可以向新區(qū)科技主管部門申請該專家回避。

  第十五條 新區(qū)科技主管部門收到回避申請的,應當立即進行調查。對情況屬實的,應當通知該專家進行回避,并由新區(qū)科技主管部門另行抽取專家組專家。

  第十六條 企業(yè)變更需向科技主管部門申請備案。未向科技主管部門申請備案的,按自動放棄公共技術服務平臺資格處理。

  第七章 監(jiān)督管理

  第十七條 對公共技術服務平臺資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十八條 新區(qū)科技主管部門對資助經費使用情況進行日常監(jiān)管,組織相關專家或社會中介機構對已獲資助的公共技術服務平臺進行績效評估。新區(qū)財政主管部門對資金使用整體情況進行績效檢查評價。原出具專項審計報告的社會中介機構在績效評估、檢查評價時應當回避。

  第十九條 公共技術服務平臺的績效評估與公共技術服務平臺驗收同時進行。公共技術服務平臺后續(xù)資助額度與公共技術服務平臺驗收、績效評估結果掛鉤。

  第八章 附則

  第二十條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第二十一條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第二十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。



七、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(科技中介培育資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金管理,根據《關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施(修訂)》和《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》,結合龍華新區(qū)實際,制定本實施細則。

  第二條 對科技中介培育資助,實行公開、公平、公正和總額控制、自愿申報、擇優(yōu)資助的原則。

  第二章 申報條件

  第三條 申請科技中介培育資助的單位,應具備以下條件:

  (一)在龍華新區(qū)依法注冊,并辦理稅務登記的具有獨立法人資格的運營時間一年以上的專利事務所等科技中介服務機構;

  (二)產權關系明晰,依法經營,誠實守信,最近三年內無重大違法違規(guī)行為、未發(fā)生較大安全生產事故;

  (三)有嚴格的財務管理制度和健全的會計核算體系;

  (四)依法報送統(tǒng)計報表;

  (五)申請人在龍華新區(qū)積極開展專利代理、知識產權管理、科技咨詢和產業(yè)化促進等科技中介服務。其中專利事務所類上年度代理龍華新區(qū)企業(yè)或個人申請專利不低于100件,代理的專利已進入實審公開(公告)階段,開展知識產權培訓并使該被培訓單位當年專利申請量顯著提高。

  第三章 資助標準

  第四條 對于科技中介培育資助,根據上年度中介服務情況,給予上年度運營費用的20%、最高10萬元的資助。每年最多擇優(yōu)資助10家。

  第五條 同一項目,適用于本細則,同時又適用于新區(qū)現行的其他扶持政策時,從高執(zhí)行,不予重復扶持。

  第四章 申請材料

  第六條 申請科技中介培育資助的單位應當提交以下申請材料:

  (一)《龍華新區(qū)科技計劃科技中介培育資助申請書》(登陸龍華新區(qū)經濟服務局科技與產業(yè)發(fā)展專項資金申報系統(tǒng),在線填報并通過預審后打印);

  (二)組織機構代碼證、稅務登記證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證及簽名樣式;

  (三)企業(yè)上年度財務審計報告和最近一個月會計報表;

  (四)由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用詢單;

  (五)在龍華新區(qū)開展科技中介業(yè)務的相關證明材料;

  (六)其它相關材料。

  以上材料驗原件存復印件,加蓋申請單位公章,一式三份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。所有材料需同時提供電子版(掃描件或電子文、檔)。

  第五章 審批程序

  第七條 科技中介培育資助實行常年受理、集中審批的原則進行。審批程序如下:

  (一)申請

  申請人向新區(qū)科技主管部門提交紙質申請材料。

  (二)受理及合規(guī)性審查

  新區(qū)科技主管部門受理申請材料時應進行形式審查。形式審查合格的予以受理,發(fā)給受理回執(zhí),受理回執(zhí)應當記載受理日期,作為確定申請順序的依據。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新申請。

  新區(qū)科技主管部門受理后進行合規(guī)性審查,包括申報資料完整性、合規(guī)性。

  (三)專家評審、現場核查、會計師事務所專項審計、征求意見

  新區(qū)科技主管部門組織專家評審。

  新區(qū)科技主管部門組織人員對申請單位的實際情況進行現場核查,現場核查的工作人員應為2名或以上。

  由新區(qū)科技主管部門遴選財政部門認可的會計師事務所,對申請資助的經費實際支出情況進行專項審計,并出具專項審計報告報送新區(qū)科技主管部門和財政主管部門。

  新區(qū)科技主管部門根據申請單位的實際情況,就是否重復扶持的問題,征求其它行業(yè)主管部門意見;就涉及企業(yè)安全生產、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、勞動、社保、統(tǒng)計、財稅等方面的問題征求新區(qū)相關部門的核查意見。

  (四)提出擬資助計劃、公示

  新區(qū)科技主管部門根據專家評審報告、現場核查情況、會計師事務所審計報告以及本年度新區(qū)科技創(chuàng)新分項資金使用計劃,提出擬資助計劃。

  將擬資助計劃向社會公示5個工作日,公示有異議的,由新區(qū)科技主管部門進行調查或組織重審,調查或重審結果證明異議內容屬實的,不予資助,并將有關情況告知項目申請人。

  (五)形式復核及報批

  新區(qū)財政主管部門對擬資助計劃進行形式復核后按相關程序報批。

  (六)下達資助計劃

  擬資助計劃經新區(qū)科技分管領導或新區(qū)專項資金管理領導小組會議審定后,由新區(qū)科技主管部門下達具體資助計劃。

  (七)辦理資金撥付

  新區(qū)財政部門辦理資金撥付手續(xù)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第八條 對科技中介培育資助項目專項資金的監(jiān)督管理按照《龍華新區(qū)產業(yè)專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 附則

  第九條 本細則“以上”、“以下”等表述未做具體說明的均包括本數。

  第十條 本細則由新區(qū)科技主管部門負責解釋。

  第十一條 本細則自發(fā)布之日起施行。



八、龍華新區(qū)關于加快高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干措施實施細則

(技術轉移機構和技術轉移成果產業(yè)化資助類)


  第一章 總則

  第一條 為加強科技計劃項目和資金

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