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具體信息

發(fā)布部門 :
申報(bào)日期 : 2020-12-01/2020-12-31
項(xiàng)目類型 :
扶持方式 :

具體扶持方式

（一）特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)符合條件的骨干人才，參照其上年度對(duì)本區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金為個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%，上不封頂。個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為上一年度人才在南沙區(qū)繳納工資薪金所得稅額，其計(jì)算基數(shù)為《中華人民共和國個(gè)人所得稅納稅記錄》中稅款所屬期為2019年1月-12月、入庫稅務(wù)機(jī)關(guān)屬于南沙區(qū)的工資薪金（獎(jiǎng)金）所得實(shí)繳金額加總。對(duì)無法單獨(dú)計(jì)算工資薪金納稅匯算清繳額部分，按照應(yīng)納稅工資薪金納稅額占綜合所得個(gè)人所得稅項(xiàng)目比例進(jìn)行推算。

（二）按照稅負(fù)差額申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼：

骨干人才中的港澳及外籍人才，可選擇申報(bào)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)或按照稅負(fù)差額申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，由區(qū)人社部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核算后按照數(shù)額較高的計(jì)算方式給予獎(jiǎng)勵(lì)（已享受粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才可申報(bào)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)，但個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級(jí)補(bǔ)貼部分）。

港澳及外籍人才具體包括香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國國籍人士（含取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外華僑，或取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才）。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.對(duì)申報(bào)并已實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額與測(cè)算納稅額的差額部分，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

（1）對(duì)香港人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率15%測(cè)算納稅額;

（2）對(duì)澳門人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率12%測(cè)算納稅額；

（3）對(duì)外籍人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，統(tǒng)一按照15%稅收標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算納稅額。

2.同時(shí)屬港、澳兩地永久性居民或具有外國國籍的，其身份應(yīng)以其向南沙稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)中國個(gè)人所得稅時(shí)填報(bào)的身份為準(zhǔn)。同一個(gè)人在同一納稅年度不得就不同類別的應(yīng)稅所得分別以不同身份申請(qǐng)差額獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

3.申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得應(yīng)符合中國個(gè)人所得稅法、內(nèi)地與港澳關(guān)于避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的相關(guān)法律規(guī)定。測(cè)算稅款時(shí)個(gè)人所得的歸屬期應(yīng)以中國的納稅年度為依據(jù)（即公歷的1月1日至12月31日）。不屬于在南沙區(qū)負(fù)有納稅義務(wù)的所得，不能參加獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的計(jì)算。

具體申報(bào)條件

（一）骨干人才所在單位須符合以下條件：

1.工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及2019年度統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南沙區(qū)及其受托管理范圍內(nèi)。

2.具有健全的財(cái)務(wù)制度、獨(dú)立法人資格（含視同法人單位的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)），在我區(qū)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且有獨(dú)立場(chǎng)所，實(shí)行獨(dú)立核算，依法向我區(qū)納稅，并納入南沙區(qū)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫管理。

法人單位下屬的分支機(jī)構(gòu)須在我區(qū)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照且有獨(dú)立場(chǎng)所，以分支機(jī)構(gòu)名義獨(dú)立開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)滿一年，實(shí)行獨(dú)立核算，依法向我區(qū)納稅，并納入南沙區(qū)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫管理。

（二）骨干人才獎(jiǎng)還適用于統(tǒng)計(jì)關(guān)系不在南沙區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)和在其中工作的人才。所述金融機(jī)構(gòu)是指下列機(jī)構(gòu)：

1.由中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)牌照或備案的金融企業(yè)，及銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨公司、證券期貨交易平臺(tái)的專業(yè)子公司、分支機(jī)構(gòu)、功能性區(qū)域總部和專營機(jī)構(gòu)（含銀行分支行）。

2.我區(qū)重點(diǎn)扶持發(fā)展的特色金融企業(yè)，包括融資租賃、股權(quán)投資基金管理、股權(quán)投資基金、商業(yè)保理、金融科技、金融投資或控股類、融資擔(dān)保以及小額貸款公司。

（三）骨干人才指就職于南沙區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的以下人才：

1.本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)（包括經(jīng)廣州市認(rèn)定、南沙區(qū)認(rèn)定的總部型企業(yè)）高層管理人員和骨干力量。

2.本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員和骨干力量。

3.區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)、航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量。

4.本區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)和科研院所的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人和科研骨干力量。

5.在本區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才。

6.經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)引進(jìn)的其他重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域人才。

（四）骨干人才還需符合以下條件：

1.年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中，上述第（三）項(xiàng)第4點(diǎn)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元），可跨地區(qū)合并計(jì)算。

2.每年在本區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月（以上一年度稅款所屬期為準(zhǔn)，需繳納至少6個(gè)月的工資薪金所得稅）。

申報(bào)材料

骨干人才用人單位負(fù)責(zé)提供申報(bào)資料，具體包括：

（一）申報(bào)單位相關(guān)資料

1.2020年南沙區(qū)港澳臺(tái)及外籍骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)匯總表（附件1，同時(shí)提交excel電子版及加蓋單位公章掃描版）。

2.企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照，其他單位提交單位法人登記證書（復(fù)印件）。

3.申報(bào)前已進(jìn)行公示的證明材料。

申報(bào)前，用人單位須對(duì)擬申報(bào)骨干人才獎(jiǎng)的人員情況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括用人單位擬申報(bào)骨干人才獎(jiǎng)的人員名單和人員基本信息，加蓋單位公章張貼于用人單位公共區(qū)域。公示期不少于5個(gè)工作日。

（1）用人單位對(duì)擬申報(bào)骨干人才獎(jiǎng)的人員已進(jìn)行申報(bào)前公示的情況說明（公示情況說明模板參見附件2，加蓋單位公章）；

（2）附公示內(nèi)容張貼的照片和公示內(nèi)容原始件。

4.申報(bào)單位承諾書（附件3，法定代表人或負(fù)責(zé)人確認(rèn)并簽字，加蓋單位公章）。

（二）申報(bào)人相關(guān)資料

1.申報(bào)人有效身份證明文件（復(fù)印件）：

（1）外國國籍人士：護(hù)照。

（2）港澳臺(tái)居民：香港、澳門地區(qū)永久性居民身份證和港澳居民來往內(nèi)地通行證，臺(tái)灣居民來往大陸通行證。

（3）取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外華僑：中國護(hù)照（或居民身份證）、國外長(zhǎng)期（或永久）居留憑證。

（4）取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才：中國護(hù)照（或居民身份證）、國外長(zhǎng)期（或永久）居留憑證、《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或留學(xué)回國人員證明。

（5）審核部門如對(duì)申請(qǐng)人提供的國外長(zhǎng)期（或永久）居留證存疑時(shí)，可以要求申請(qǐng)人提供住在國中國使領(lǐng)館出具的長(zhǎng)期（或永久）居留權(quán)公證書、認(rèn)證書或住在國駐華使領(lǐng)館出具的公證書和住在國居留記錄。提倡和鼓勵(lì)申請(qǐng)人在首次提交申請(qǐng)時(shí)盡可能提供此項(xiàng)證明。

以上身份證件必須與其向南沙稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)中國個(gè)人所得稅時(shí)填報(bào)的身份一致。獲得香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國國籍人士（含取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的海外華僑，或取得國外長(zhǎng)期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才）身份的時(shí)點(diǎn)，以上述身份證件有權(quán)簽發(fā)機(jī)關(guān)的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，簽發(fā)時(shí)間（或有效期）須在2019年度內(nèi)。

2.申報(bào)人與所在單位簽訂的勞動(dòng)合同（復(fù)印件）。

3.記載申報(bào)人上一年度在南沙區(qū)范圍內(nèi)至少6個(gè)月工資薪金所得實(shí)繳稅額的納稅記錄、收入納稅明細(xì)（按照附件4指引下載納稅記錄、辦理收入納稅明細(xì)，查詢?nèi)掌陧氃?月1日及以后）。

4.申報(bào)單位進(jìn)入“自然人電子稅務(wù)局（扣繳端）”代扣代繳板塊的“查詢統(tǒng)計(jì)”，點(diǎn)擊“個(gè)人扣繳明細(xì)查詢”，頁面顯示“綜合所得申報(bào)表、分類所得申報(bào)表、非居民所得申報(bào)表、限售股所得申報(bào)表”四類表中有報(bào)稅記錄的任一表均須下載，加蓋企業(yè)公章。

5.《個(gè)人所得稅年度自行申報(bào)納稅申報(bào)表》，須清晰顯示專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除金額。

6.申報(bào)人承諾書（附件5）。

（三）材料提交要求

1.上述材料均為一式一份。

2.申報(bào)系統(tǒng)上提交的證明材料附件，可以為原件的彩色掃描件或注明“與原件相符”并加蓋單位公章的黑白復(fù)印件。上傳材料為文字正向，不可顛倒，清晰可辨。

3.現(xiàn)場(chǎng)提交的紙質(zhì)版復(fù)印件材料，須注明“與原件相符”并加蓋單位公章，均須統(tǒng)一使用A4紙，按照申報(bào)材料順序依次排列，用夾子夾好，不用裝訂。

4.因申報(bào)單位或個(gè)人原因未提交完整納稅記錄，申報(bào)結(jié)束后不予補(bǔ)充計(jì)算。

5.區(qū)人社部門在受理審核過程中，認(rèn)為有必要作進(jìn)一步核查時(shí)，申報(bào)人應(yīng)主動(dòng)配合并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交補(bǔ)充材料。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)充材料的，視為放棄此次獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。

申報(bào)時(shí)間

2020年港澳臺(tái)和外籍骨干人才獎(jiǎng)事項(xiàng)系統(tǒng)集中申報(bào)時(shí)間為2020年12月1-31日，申報(bào)單位須在此時(shí)間段內(nèi)登錄南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（https://qiye.gzns.gov.cn/）進(jìn)行申報(bào)。系統(tǒng)預(yù)審?fù)ㄟ^后3個(gè)工作日內(nèi)，申報(bào)單位按照要求審核匯總申報(bào)人資料后，將符合要求的資料報(bào)送至南沙人才一站式政務(wù)服務(wù)大廳3-8號(hào)窗。請(qǐng)于上述時(shí)間段內(nèi)完成材料報(bào)送，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交紙質(zhì)申報(bào)材料的，視為放棄申請(qǐng)。

申報(bào)流程

（一）企業(yè)申報(bào)

申請(qǐng)人或所在單位經(jīng)辦人訪問https://qiye.gzns.gov.cn/登錄南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)賬號(hào)，以企業(yè)賬號(hào)登錄后在“辦事服務(wù)-政策兌現(xiàn)在線申請(qǐng)”欄目選擇“骨干人才獎(jiǎng)（境外）”填寫申請(qǐng)信息，按照系統(tǒng)要求上傳材料（系統(tǒng)操作指南詳見首頁“幫助指南”欄目）。

（二）受理

區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)形式審查，符合條件且提交的資料齊全，予以受理，并移交業(yè)務(wù)主管部門；符合條件但材料不齊全，一次性告知限期補(bǔ)正資料；不符合條件的，不予受理。

（三）審核

區(qū)人社部門就申報(bào)人所在法人單位的統(tǒng)計(jì)關(guān)系、稅務(wù)征管關(guān)系、工商注冊(cè)地、申報(bào)人違法違規(guī)情況等征求區(qū)有關(guān)部門意見，各部門在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

1.區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人所在單位上一年度統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬地。

2.區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位稅務(wù)征管關(guān)系及申報(bào)單位、申報(bào)人違法違規(guī)整改落實(shí)等情況。

3.區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)民政局及其他行業(yè)主管部門按職能負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人所在單位工商注冊(cè)地。

4.區(qū)金融局負(fù)責(zé)審核申報(bào)機(jī)構(gòu)是否符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條規(guī)定及金融機(jī)構(gòu)、申報(bào)人違法違規(guī)情況。

5.區(qū)法院、檢察院、公安分局、衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位、申報(bào)人違法違規(guī)及整改落實(shí)等情況。

6.作出行政處罰的相關(guān)執(zhí)法部門核實(shí)申報(bào)單位、申報(bào)人違法違規(guī)整改落實(shí)等情況。

（四）公示

經(jīng)區(qū)人才獎(jiǎng)勵(lì)工作小組會(huì)議審議通過后，區(qū)人社部門通過南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)（https://qiye.gzns.gov.cn/）對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單進(jìn)行公示并接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為5個(gè)工作日。

（五）資金撥付

公示無異議的，區(qū)人社部門報(bào)區(qū)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金，并在廣州市南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)反饋結(jié)果。骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)金額扣除個(gè)人所得稅后一次性劃入廣州南沙人才卡實(shí)體卡賬戶。

（六）抽查、復(fù)核

區(qū)人社局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)兌現(xiàn)金額進(jìn)行復(fù)核，區(qū)稅務(wù)局協(xié)助對(duì)申報(bào)人工資薪金收入及納稅額進(jìn)行抽查，抽查、復(fù)核過程中如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人提供的收入查詢截圖等稅收證明材料存在弄虛作假的情況，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。