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　　2019年南沙區(qū)申請已落戶、整合成總部型企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎辦事指南

　　一、政策依據(jù)

　　1.《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法》(穗南開管辦〔2017〕1號)

　　2.《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展扶持辦法實施細(xì)則》(穗南開發(fā)改〔2017〕50號)

　　二、申請條件

　　(一)工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南沙新區(qū)范圍內(nèi)，具有獨立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務(wù)業(yè))、有健全的財務(wù)管理制度、實行獨立核算，以及申請獎勵的上一年度在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個、并對所屬企業(yè)行使集中運營管理、結(jié)算、采購等總部職能的企業(yè)。

　　(二)符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一：

　　1.屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司等。

　　(1)世界1000強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司(或上一年度入選《財富》(《Fortune》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司);

　　(2)中央大型企業(yè)(集團(tuán))是指提出申請的企業(yè)上一年度納入國務(wù)院國資委等部委管理的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(3)中國企業(yè)500強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(4)中國民營企業(yè)500強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選全國工商聯(lián)向社會公布的上一年度規(guī)模民營企業(yè)500強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(5)商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司地區(qū)總部;或商務(wù)部及其授權(quán)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司。

　　2.滿足下列行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件：

　　(1)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)

　?、偕婕靶乱淮畔⒓夹g(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、智能制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　?、谄渌冗M(jìn)制造業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于7000萬元。

　?、劢ㄖI(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于3000萬元。

　　(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　?、佻F(xiàn)代物流業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入6000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　?、谂l(fā)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于900萬元。

　?、哿闶蹣I(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入2億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于700萬元。

　?、茏∷薏惋嫎I(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬元。

　?、萁鹑诜?wù)業(yè)：對金融(類金融)企業(yè)的獎勵，適用我區(qū)金融服務(wù)業(yè)扶持政策。

　?、奚藤Q(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)：

　　信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　　專業(yè)服務(wù)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬元，其中港澳臺專業(yè)服務(wù)業(yè)上一年度在我區(qū)納稅總額不低于300萬元。

　　教育、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)意、體育、娛樂業(yè)和其他服務(wù)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　　(3)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上。

　　(4)上述所稱的“行業(yè)”，綜合考慮企業(yè)首次注冊登記的主營業(yè)務(wù)類別、稅務(wù)登記行業(yè)類別、項目引進(jìn)部門意見進(jìn)行界定。

　　(5)上述所稱的“上一年度營業(yè)收入、納稅總額”是指企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機構(gòu)上一個會計年度匯算清繳完畢后在我區(qū)形成的營業(yè)收入、納稅總額。下屬控股企業(yè)是指持股比例在50%以上的下屬各級公司。納稅總額是指由企業(yè)自身產(chǎn)生的企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、契稅、資源稅、車輛購置稅、耕地占用稅等全部稅收，代扣代繳稅款、海關(guān)關(guān)稅除外;企業(yè)營業(yè)收入和納稅總額，可以單獨以企業(yè)本身數(shù)據(jù)計算，也可將同一實際控股股東在我區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)合并計算。

　　三、申請時間

　　申請獎勵的企業(yè)，應(yīng)在政策有效期內(nèi)，且須于獎勵事項的申報公告期內(nèi)登陸廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)(https://www.nszcdx.com)提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

　　四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)對辦法實施前已落戶南沙、達(dá)到總部認(rèn)定條件的企業(yè)，以其首次享受獎勵政策的上一年度對我區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)為基數(shù)，對超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年95%的獎勵。

　　(二)對在辦法實施后通過整合區(qū)內(nèi)外企業(yè)達(dá)到總部認(rèn)定條件的企業(yè)，以其首次享受獎勵政策的上一年度對我區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)為基數(shù)(含區(qū)內(nèi)原有企業(yè)對我區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn))，對超基數(shù)部分給予企業(yè)連續(xù)5年95%的獎勵。

　　(三)企業(yè)當(dāng)年對我區(qū)的經(jīng)濟貢獻(xiàn)，須扣除企業(yè)本部及下屬企業(yè)當(dāng)年在我區(qū)房地產(chǎn)項目對我區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)后計算。

　　(四)本辦事指南涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。

　　五、申請材料

　　以下申請材料1—9項在辦理申請審批時提供，一式兩份;10-12項在辦理撥款時提供，一式一份。

　　1.《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))總部獎勵兌現(xiàn)申請表》(附件1，原件并加蓋單位公章)。

　　2.法定(授權(quán))代表人簽署的申請書(模板見附件2，原件并加蓋單位公章)、法定代表人的身份證明(身份證，并補充法定(授權(quán))代表人簽字字樣，簽字字樣與授權(quán)書模板見附件3、4，復(fù)印件并加蓋單位公章)。

　　3.投資協(xié)議、承諾書(模板見附件5，承諾對相關(guān)獎勵政策及約定已知悉;對合并下屬企業(yè)營業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達(dá)到總部認(rèn)定條件的，承諾其下屬企業(yè)不得申請與總部型企業(yè)屬同一類型的獎勵;承諾提交材料真實性，并承諾自獲得獎勵扶持后，10年內(nèi)注冊及辦公地址不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)納稅義務(wù)，不減少注冊資本，以及我區(qū)約定的其他經(jīng)濟效益承諾);(原件并加蓋單位公章)。

　　4.驗資報告、營業(yè)執(zhí)照;(復(fù)印件并加蓋單位公章，核原件)。

　　5.南沙區(qū)稅務(wù)部門出具的納稅證明(含扶持年度與企業(yè)首次申請獎勵的上一年度);(原件并加蓋單位公章)。

　　6.統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(一套表平臺)企業(yè)統(tǒng)計報表(扶持年度當(dāng)年);(原件并加蓋單位公章)。

　　7.年度審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳報告;(復(fù)印件并加蓋單位公章，核原件)。

　　8.下屬企業(yè)名單(附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和隸屬關(guān)系證明，其中隸屬關(guān)系證明可提供工商查冊證明、驗資報告);(復(fù)印件并加蓋單位公章)。南沙區(qū)稅務(wù)部門出具的下屬企業(yè)納稅證明(含扶持年度與企業(yè)首次申請獎勵的上一年度);(原件并加蓋單位公章)。下屬企業(yè)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(一套表平臺)企業(yè)統(tǒng)計報表(扶持年度);(原件并加蓋單位公章)。

　　9.符合本辦事指南“二、申請條件”第(二)款所列定義的企業(yè)上一年度進(jìn)入世界1000強排行榜、中央大型企業(yè)(集團(tuán))、中國企業(yè)500強排行榜、中國民營500強排行榜、跨國公司地區(qū)總部等的證明材料(注明官網(wǎng)或提供樣表);(復(fù)印件并加蓋公章)。

　　(以上第1至第9項材料在辦理申請審批時提供)

　　10.企業(yè)或機構(gòu)的基本戶開戶許可證;(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

　　11.企業(yè)辦理人委托書(原件并加蓋單位公章);辦理人身份證(復(fù)印件并加蓋單位公章)。

　　12.收據(jù)(原件，加蓋財務(wù)章;復(fù)印件，加蓋公章)

　　(以上第10至第12項材料在辦理撥款時提供)

　　六、受理部門

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口(窗口地址：廣州市南沙區(qū)鳳凰大道1號南沙政務(wù)服務(wù)中心3樓60、61、62號窗)

　　聯(lián)系電話：020-39053010;郵箱：nanshazcdx@qq.com。

　　七、業(yè)務(wù)主管部門

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

　　聯(lián)系電話：020-39053032

　　郵箱：nszmqfgj@126.com

　　八、受理時間

　　周一到周四:上午：9:00-12:00;下午：13:00-17:00。

　　周五:上午：9:00-12:00;下午：13:00-15:00。

　　法定節(jié)假日除外。

　　九、辦理時限

　　42個工作日(形式審查5個工作日;實質(zhì)審查24個工作日;資金撥付13個工作日)

　　(以上辦理時限扣除法定節(jié)假日、公休日;扣除組織專家評審論證、公示所需的時間以及與上級部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等區(qū)外部門的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)核實所需的時間;其他需要扣除時限的特殊情況)

　　十、辦理流程

　　(一)企業(yè)申報。

　　申請人訪問https://www.nszcdx.com登錄廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)進(jìn)行注冊。申請人在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)注冊通過后，申請事項預(yù)審。事項預(yù)審?fù)ㄟ^后，申請人按照辦事指南要求向政策兌現(xiàn)窗口提交申報資料。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)形式審查，符合條件且提交的申請資料齊全的，予以受理，并移交業(yè)務(wù)主管部門;符合條件但材料不齊全的，一次性告知限期補正材料;不符合條件的，不予受理。

　　(二)部門審查。

　　對新落戶的總部企業(yè)，由其他行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)申報材料真實性核查，形成擬撥付的獎勵金額。

　　1.行業(yè)主管部門商統(tǒng)計、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、財政、稅務(wù)等部門確定企業(yè)行業(yè)類別(規(guī)?；蛳揞~以上企業(yè))、實繳注冊資本、統(tǒng)計、納稅情況后，并將符合總部認(rèn)定條件的項目相關(guān)資料征求部門意見。

　　2.行業(yè)主管部門根據(jù)核實的企業(yè)數(shù)據(jù)，提出擬撥付的總部企業(yè)獎勵金額。其中，人才獎勵與企業(yè)上市獎勵的資金由人社局、金融工作局協(xié)助提供。行業(yè)主管部門將企業(yè)提交的高管人員名單、高管個人經(jīng)濟貢獻(xiàn)情況，以及核定的企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵額度提交人社局，由人社局審核并按程序撥付高管獎，并將已撥付的高管獎勵額相關(guān)數(shù)據(jù)反饋行業(yè)主管部門，以最終核算需撥付企業(yè)的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎額度。

　　(三)審定。

　　發(fā)改局對擬撥付的獎勵金額進(jìn)行核查，符合條件的提請總部企業(yè)扶持評審小組審定。總部企業(yè)扶持評審小組由分管發(fā)改的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會同組織、發(fā)改、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、財政、人社、稅務(wù)、行業(yè)主管部門等組成。對相關(guān)獎勵存在爭議的，提請政策協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行研究審定。

　　(四)公示與撥付獎勵資金。

　　1.總部企業(yè)扶持評審小組會議紀(jì)要簽批后，發(fā)改局將審核通過的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示，公示期為5個工作日。

　　2.公示期滿無異議的，發(fā)改局向區(qū)財政局申請撥付扶持獎勵資金，并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》等規(guī)定程序申請辦理。

　　公示有異議的，由行業(yè)主管部門重新核查，并提請總部企業(yè)扶持評審小組審議后，將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。

　　(五)事后抽查。

　　行業(yè)主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于南沙的，應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。

　　廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

　　2019年5月8日

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