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 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于組織新型冠狀病毒診斷與治療創(chuàng)新品種研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化特別專項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則》的通知

滬戰(zhàn)新辦【2020】4號(hào)

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市財(cái)政局等相關(guān)單位：

       根據(jù)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（滬府規(guī)〔2020〕3號(hào)）有關(guān)工作部署，我們制訂了《關(guān)于組織新型冠狀病毒診斷與治療創(chuàng)新品種研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化特別專項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（上海市發(fā)展和改革委員會(huì)代章）

2020年2月9日

關(guān)于組織新型冠狀病毒診斷與治療創(chuàng)新品種研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化特別專項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則

       為積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，以及上海市委、市政府關(guān)于防治新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，根據(jù)《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（滬府規(guī)〔2020〕3號(hào)）要求，按照《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》特定出資事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

       一、支持方向

       新型冠狀病毒診斷試劑、疫苗、治療性藥物和相關(guān)影像診斷、檢測(cè)等醫(yī)療輔助設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

       二、支持對(duì)象

       在本市進(jìn)行法人注冊(cè)并開展研發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng)，具備項(xiàng)目組織實(shí)施能力的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械企事業(yè)單位。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭，產(chǎn)學(xué)研醫(yī)聯(lián)合方式申報(bào)。

       三、支持方式與標(biāo)準(zhǔn)

       按照“先立項(xiàng)、后補(bǔ)助”的方式予以資助。支持項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過15項(xiàng)。

對(duì)于建設(shè)期內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得相應(yīng)注冊(cè)或生產(chǎn)資質(zhì)并開展產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，按不超過核定項(xiàng)目總投資的30%予以資助，最高不超過2000萬(wàn)元。為鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，對(duì)于立項(xiàng)后實(shí)質(zhì)性開展相關(guān)工作，但未能獲得相關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)或生產(chǎn)資質(zhì)的項(xiàng)目，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的10%予以資助，最高不超過100萬(wàn)元。特殊事項(xiàng)采取一事一議方式支持。

       項(xiàng)目投資按照建設(shè)期核定。建設(shè)期自2019年12月1日起計(jì)算。原則上項(xiàng)目建設(shè)期為一年。項(xiàng)目投資范圍包括開發(fā)或設(shè)計(jì)人員勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備軟件購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備改造費(fèi)用、試制用原材料費(fèi)、試制用燃料及動(dòng)力費(fèi)、測(cè)試檢測(cè)費(fèi)、臨床研究費(fèi)用等協(xié)作研究費(fèi)用、其他研制費(fèi)及配套費(fèi)用等。

       四、申報(bào)與管理程序

       1、市發(fā)改委、市經(jīng)信委利用互聯(lián)網(wǎng)渠道向社會(huì)公開發(fā)布專項(xiàng)指南，共同委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)通過電子化手段受理立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。

       2、專業(yè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、與專項(xiàng)相符性等方面進(jìn)行審核，提出立項(xiàng)建議。市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）會(huì)商審議,確定立項(xiàng)方案，明確項(xiàng)目驗(yàn)收目標(biāo)。

       3、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)和管理工作。

       4、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和投資額完成情況、項(xiàng)目支持額度進(jìn)行審核，并提出支持建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)商審議形成項(xiàng)目支持方案，按程序報(bào)市政府審定。

       5、市財(cái)政局根據(jù)市政府審定的支持額度將支持資金一次性撥付項(xiàng)目單位。相關(guān)資金從2020年度市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

       五、監(jiān)督監(jiān)管

       領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目開展聯(lián)合監(jiān)督，對(duì)于提供虛假資料或隱瞞有關(guān)情況騙取立項(xiàng)支持的，取消申報(bào)資格，中止項(xiàng)目支持。

       六、其它

       已獲得本市其它相關(guān)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，本專項(xiàng)不再重復(fù)支持。

       本細(xì)則自2020年2月10日起施行