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關(guān)于印發(fā)《廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》的通知

發(fā)布日期：2019-04-08

HP0220190011

黃埔區(qū)各街道、鎮(zhèn)，區(qū)府屬各單位;廣州開發(fā)區(qū)直屬各單位，各直屬國有企業(yè)，各群眾團(tuán)體，各事業(yè)單位：

《廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施>的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)廣州市黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請(qǐng)徑向廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局反映。?

?????????????????????????廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局

?????????????????????????2019年4月8日

(聯(lián)系人：韓一凡，聯(lián)系電話：82372178、13609649990)

廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》的實(shí)施細(xì)則

第一章?總則

第一條??根據(jù)中共廣州市黃埔區(qū)委?中共廣州開發(fā)區(qū)工委?廣州市黃埔區(qū)人民政府?廣州開發(fā)區(qū)管委會(huì)《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》(穗埔字〔2018〕12號(hào))，為便于政策實(shí)施，明確相關(guān)條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條?本實(shí)施細(xì)則適用于政策公布后新注冊(cè)設(shè)立，工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱“本區(qū)”)范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格(或視同法人單位)、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)(或機(jī)構(gòu))。企業(yè)設(shè)立以工商注冊(cè)登記時(shí)間為準(zhǔn)。

第三條?本實(shí)施細(xì)則中的民營企業(yè)是指除國有及國有控股以外的內(nèi)資企業(yè)。具體包括集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、集體聯(lián)營企業(yè)、其他聯(lián)營企業(yè)、其他有限責(zé)任公司(剔除國有控股企業(yè))、股份有限公司(剔除國有控股企業(yè))、私營獨(dú)資企業(yè)、私營合伙企業(yè)、私營有限公司、私營股份有限公司、其他內(nèi)資企業(yè)。

本實(shí)施細(xì)則中的民營總部相關(guān)企業(yè)包括民營總部企業(yè)、民營總部培育級(jí)企業(yè)和民營總部種子級(jí)企業(yè)。

第四條?本實(shí)施細(xì)則中的民營總部企業(yè)的條件認(rèn)定和相關(guān)扶持措施，按本區(qū)現(xiàn)行總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策執(zhí)行。

第五條?本實(shí)施細(xì)則中的民營總部培育級(jí)企業(yè)須至少滿足以下條件之一：

(一)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬元且年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元的金融業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè)民營企業(yè);

(二)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5000萬元且年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到200萬元的新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)民營企業(yè);

(三)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元且年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到200萬元、或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元且年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元的建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)等其他服務(wù)業(yè)民營企業(yè)。

第六條?本實(shí)施細(xì)則中的民營總部種子級(jí)企業(yè)須至少滿足以下條件之一：

(一)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬元或年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到50萬元的金融業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè)民營企業(yè)。

(二)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2000萬元或年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元的新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)。

(三)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元或年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元的建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)等其他服務(wù)業(yè)民營企業(yè)。

第七條?本實(shí)施細(xì)則中的相關(guān)行業(yè)界定參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》、《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》等文件予以確定。本實(shí)施細(xì)則中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍參照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕9號(hào))及相關(guān)實(shí)施文件。

年?duì)I業(yè)收入、年地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可以單個(gè)企業(yè)本身數(shù)據(jù)計(jì)算，也可以將屬于同一控股母公司的下屬各級(jí)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)合并計(jì)算，但下屬企業(yè)須達(dá)到規(guī)模以上且不得重復(fù)計(jì)算?？毓芍赋止杀壤?0%以上。

第八條?申請(qǐng)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金的民營及中小企業(yè)須與資金發(fā)放部門簽訂書面協(xié)議書，協(xié)議書應(yīng)當(dāng)包含以下事項(xiàng)：

(一)承諾對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)條款及約定已知悉;

(二)承諾獲得獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)的年度同比上年度營業(yè)收入正增長。

(三)承諾領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)后10年內(nèi)不遷離本區(qū)、不改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本、不變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系、不將企業(yè)核心業(yè)務(wù)和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到區(qū)外。

獲得本辦法獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)的企業(yè)如違反協(xié)議，區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追回企業(yè)領(lǐng)取的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金。

第二章?項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)

第九條?對(duì)符合條件的民營總部培育級(jí)企業(yè)，一次性給予300萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。?

第十條?申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政策有效期內(nèi)滿足資格條件，并在達(dá)到條件的當(dāng)年或次年(10月31日前)提交以下材料：

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的本扶持事項(xiàng)申請(qǐng)書(蓋公章);

(二)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照;

(三)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，國家統(tǒng)計(jì)一套表(調(diào)查單位基本情況表、財(cái)務(wù)狀況表);

(四)企業(yè)年度納稅清單或清繳證明;

(五)與資金發(fā)放部門簽訂的書面協(xié)議書。

第十一條?同一集團(tuán)公司及關(guān)聯(lián)公司在本區(qū)設(shè)立多家公司的，不超過2家(含集團(tuán)公司本身)享受項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章??辦公用房補(bǔ)貼

第十二條?對(duì)符合條件的民營總部培育級(jí)企業(yè)，在達(dá)到條件的當(dāng)年在本區(qū)有新購置自用辦公用房的，可一次性獲得購置費(fèi)用總額5%的購置補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。

第十三條?申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政策有效期內(nèi)滿足資格條件，并在達(dá)到條件的當(dāng)年或次年(10月31日前)提交以下材料：

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的本扶持事項(xiàng)申請(qǐng)書(蓋公章);

(二)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照;

(三)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，國家統(tǒng)計(jì)一套表(調(diào)查單位基本情況表、財(cái)務(wù)狀況表);

(四)企業(yè)年度納稅清單或清繳證明;

(五)《房地產(chǎn)權(quán)證》或經(jīng)國土房管部門預(yù)告登記的《商品房銷售合同》，購房發(fā)票和房產(chǎn)稅完稅證明;

(六)與資金發(fā)放部門簽訂的書面協(xié)議書。

第十四條?對(duì)符合條件的民營總部培育級(jí)企業(yè)、民營總部種子級(jí)企業(yè)，在達(dá)到條件的當(dāng)年在本區(qū)租用自用辦公場地的,可按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生租金的50%獲得租金補(bǔ)貼。

第十五條?申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政策有效期內(nèi)滿足資格條件，并在達(dá)到條件的當(dāng)年或次年(10月31日前)提交以下材料：

(一)法定(授權(quán))代表人簽署的本扶持事項(xiàng)申請(qǐng)書(蓋公章);

(二)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照;

(三)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，國家統(tǒng)計(jì)一套表(調(diào)查單位基本情況表、財(cái)務(wù)狀況表);

(四)企業(yè)年度納稅清單或清繳證明;

(五)經(jīng)房管部門備案的房屋租賃合同、租金發(fā)票，經(jīng)營場地說明(主要包括地點(diǎn)、自用辦公用房面積、辦公用途，以及現(xiàn)場照片);

(六)與資金發(fā)放部門簽訂的書面協(xié)議書。

第十六條?本實(shí)施細(xì)則辦公用房補(bǔ)貼需說明其他事項(xiàng)如下：

(一)同一家企業(yè)獲得租金補(bǔ)貼事項(xiàng)的期限最多3年(按36個(gè)月計(jì))，民營總部培育級(jí)企業(yè)、民營總部種子級(jí)企業(yè)每年(按12個(gè)月計(jì))補(bǔ)貼分別不超過100萬元、30萬元。

在政策有效期內(nèi)，從民營總部種子級(jí)企業(yè)成長為民營總部培育級(jí)企業(yè)的，租金補(bǔ)貼的計(jì)算方法和上限可按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定上調(diào)，但已經(jīng)享受補(bǔ)貼的期限須扣除，不再計(jì)入后續(xù)補(bǔ)貼期限。

(二)已在本區(qū)取得用地的企業(yè)，不列入本實(shí)施細(xì)則辦公用房相關(guān)補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

第四章?附則

第十七條??符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的同一企業(yè)、同一事項(xiàng)或項(xiàng)目，同時(shí)又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)或重點(diǎn)項(xiàng)目扶持規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持;有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條?已在本區(qū)的民營制造業(yè)企業(yè)新設(shè)立商貿(mào)總部的，原則上不適用本實(shí)施細(xì)則(不降低在本區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的情況除外)。

政策公布后從廣州市外遷入本區(qū)，在政策有效期內(nèi)達(dá)到民營總部培育級(jí)企業(yè)、民營總部種子級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且遷入后在本區(qū)年度入統(tǒng)營業(yè)收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)均相對(duì)遷入前在遷出地的基數(shù)實(shí)現(xiàn)正增長的，可參照新設(shè)立企業(yè)適用本實(shí)施細(xì)則。

政策公布后從廣州市內(nèi)遷入本區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)，一律不適用本實(shí)施細(xì)則。

第十九條??本實(shí)施細(xì)則所需資金納入?yún)^(qū)招商主管部門年度預(yù)算,由區(qū)招商主管部門按規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核：

(一)審核企業(yè)相關(guān)申報(bào)資料，以及行業(yè)類別、營業(yè)收入入統(tǒng)情況等，企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)函商區(qū)財(cái)政部門確定;

(二)初步審核結(jié)果發(fā)函征求區(qū)相關(guān)部門意見;

(三)通過區(qū)門戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示相關(guān)情況;

(四)符合資格的情況函告相關(guān)企業(yè)，完成后續(xù)資金撥付。

第二十條?本實(shí)施細(xì)則涉及的營業(yè)收入、對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、所涉及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)金額以萬位計(jì)算(舍去萬元位后的尾數(shù))。如投資合作協(xié)議另有約定的，按照協(xié)議執(zhí)行。

第二十一條??申請(qǐng)企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)的涉稅支出由申請(qǐng)企業(yè)承擔(dān)，資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動(dòng)，不得挪作他用。

第二十二條???申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按要求提供真實(shí)、有效的材料。如申請(qǐng)單位弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的資金，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)違規(guī)情況予以公示并通報(bào)區(qū)財(cái)政等部門，并在3年內(nèi)不予受理該企業(yè)對(duì)區(qū)內(nèi)扶持資金的申請(qǐng)。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條??本實(shí)施細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究部門負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦，區(qū)招商主管部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核和資金撥付。

第二十四條??本實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金的辦事指南另行編制、公布;需要提交的具體材料，以申報(bào)通知或申報(bào)指南為準(zhǔn)。申請(qǐng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)貼)資金的企業(yè)，應(yīng)在達(dá)到扶持條件后按申報(bào)通知要求及時(shí)提出，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。

第二十五條??本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，有效期與《關(guān)于大力支持民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》(穗埔字〔2018〕12號(hào))一致。有效期屆滿或有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)發(fā)生變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。?