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　　廣州市人力資源和社會保障局關于發(fā)布2021年《廣州市促進人力資源服務機構創(chuàng)新發(fā)展辦法》創(chuàng)新服務機構、領軍人才和創(chuàng)新項目申報指南的通知

各區(qū)人社局、各有關單位：

　　為加快建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，支持我市人力資源服務機構創(chuàng)新發(fā)展，集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強、業(yè)態(tài)高端、技術含量高的人力資源服務機構，根據(jù)《廣州市人力資源和社會保障局關于印發(fā)廣州市促進人力資源服務機構創(chuàng)新發(fā)展辦法的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕5號），每年評選出不超過10家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務機構”、10名“廣州市人力資源服務業(yè)領軍人才”和10個“廣州市人力資源服務業(yè)創(chuàng)新項目”。

　　評選工作由廣州市人力資源和社會保障局組織，廣州留學人員和高層次人才服務中心具體實施，各區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)助完成。評選程序主要包括申報推薦、資格初審、實地考察、專家評審、社會公示、異議處理和結果通報等階段?，F(xiàn)將2021年《廣州市促進人力資源服務機構創(chuàng)新發(fā)展辦法》創(chuàng)新服務機構、領軍人才和創(chuàng)新項目申報工作的有關事宜通知如下：

　　一、“廣州市創(chuàng)新人力資源服務機構”項目申報指南

　　（一）申報范圍

　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務機構和公共人力資源服務機構，重點面向綜合性人力資源服務機構、人力資源服務外包、高級人才尋訪、人才測評、網(wǎng)絡招聘、人力資源軟件信息服務、人力資源管理咨詢等高端業(yè)態(tài)及“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務+金融”新業(yè)態(tài)。

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　　1. 基本條件

　?。?）主營業(yè)務為人力資源服務，守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險，無不良信用記錄；

　　（2）有為廣州市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目提供人力資源服務記錄；

　?。?）有完善的管理制度，經(jīng)營理念先進，經(jīng)營管理規(guī)范；

　?。?）有一定發(fā)展規(guī)模或服務產(chǎn)品獲市場認可。上一年納稅額超過100萬元，或上一年度服務人數(shù)（注冊用戶）不少于1萬人，或獲得風險投資B輪以上融資。

　　2. 其他條件

　　（1）競爭實力強，在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位，擁有較強的自主創(chuàng)新能力和成果轉化能力；

　?。?）率先開發(fā)運用人力資源服務前沿技術和高端產(chǎn)品，積極推進人力資源服務業(yè)務與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合；

　?。?）為我市用人單位引進和服務高層次人才做出相關貢獻。

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　　入選“廣州市創(chuàng)新人力資源服務機構”，每家給予100萬元獎勵。對2020年已入選“廣州市創(chuàng)新人力資源服務機構”，不得重復申領獎勵。

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　　具體申報材料，詳見附件（材料清單見附件1）。

　?。ㄎ澹┥陥笈c評選

　　1. 申報推薦。擬參加評選的人力資源服務機構向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報，各區(qū)人力資源和社會保障局負責候選對象的遴選，形成推薦意見。申報主體為市屬公共人力資源服務機構的，由其主管部門進行推薦申報。

　　2. 資格初審。對照評選條件對申報推薦材料進行資格初審，并征求市場監(jiān)督、稅務、知識產(chǎn)權等部門意見，對申報材料相關內(nèi)容進行核實。

　　3. 實地考察。由廣州市人力資源和社會保障局組成考察小組，對通過初審的人力資源服務機構進行實地考察，確定初步入圍機構名單。

　　4. 專家評審。組織行業(yè)專家對入圍機構進行評審，選出擬入選機構。

　　5. 社會公示。將擬入選機構名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　6. 異議處理。社會公示結束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的機構進行核查，視異議情況進行處理。

　　7. 結果通報。根據(jù)評選公示和異議處理結果確定廣州市創(chuàng)新人力資源服務機構，由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報。

　　二、“廣州市人力資源服務業(yè)領軍人才”項目申報辦法

　　（一）申報范圍

　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務機構和公共人力資源服務機構任職的高級管理人員或技術核心骨干，在促進推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、人力資源服務業(yè)發(fā)展、提高核心競爭力等方面做出突出貢獻的人才。

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　　1. 基本條件

　?。?）遵紀守法，具有良好的思想品德和職業(yè)道德；

　?。?）從事人力資源服務領域工作5年以上，并在申報機構全職工作1年以上或柔性引進2年以上（每年在穗工作時間不少于6個月）；

　?。?）擔任所在機構副總經(jīng)理以上級別高級管理人員或研發(fā)團隊主要負責人；

　　（4）所在企業(yè)守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險，員工數(shù)量在100人以上或累計注冊用戶數(shù)在10萬人以上，近3年營業(yè)收入持續(xù)增長。

　　2. 其他條件

　?。?）綜合素質(zhì)高，熟悉中國人力資源服務業(yè)，并具有一定的國際視野，通曉行業(yè)國際規(guī)劃，能夠引領企業(yè)參與國際競爭與合作；

　?。?）創(chuàng)新能力強，在推進人力資源服務產(chǎn)品、技術、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得重要成果，取得重大經(jīng)濟和社會效益。

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　　入選“廣州市人力資源服務業(yè)領軍人才”，每人給予50萬元獎勵。

　　（四）申報材料

　　具體申報材料，詳見附件（材料清單見附件2）。

　?。ㄎ澹┥陥笈c評選

　　1. 申報推薦。擬參加評選的候選人向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報，各區(qū)人力資源和社會保障局負責本地區(qū)候選對象的遴選，形成推薦意見。申報主體所在單位為市屬公共人力資源服務機構的，由其主管部門進行推薦申報。

　　2. 資格初審。對申報材料進行核對和審查，并征求市場監(jiān)督、稅務、知識產(chǎn)權等部門意見。申報主體所在單位為公共人力資源服務機構，需按照干部管理權限征求組織人事、紀檢監(jiān)察等部門的意見。

　　3. 網(wǎng)絡評選。組織網(wǎng)絡評選，確定初步入圍人選。

　　4. 專家評審。組織召開專家評審會，聽取候選人業(yè)績陳述及答辯，確定擬入選人員。

　　5. 社會公示。將專家評選確定的擬入選人員向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　6. 異議處理。社會公示結束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的申報人員進行核查，視異議情況進行處理。

　　7. 結果通報。根據(jù)評選公示和異議處理結果確定評選人員，并由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報。

　　三、“廣州市人力資源服務業(yè)創(chuàng)新項目”項目申報辦法

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　　在廣州地區(qū)登記注冊、取得人力資源服務許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨立法人資格的經(jīng)營性人力資源服務機構和公共人力資源服務機構在近3年自主開發(fā)并已投放市場的人力資源服務創(chuàng)新項目，包括技術類創(chuàng)新項目和服務類創(chuàng)新項目。

　　（二）申報條件

　　1. 基本條件

　?。?）項目開發(fā)機構守法經(jīng)營，依法納稅和繳納社會保險，無不良信用記錄，近3年營業(yè)收入保持增長；

　　（2）項目的服務單位累計超過100家或服務人數(shù)（注冊用戶）累計超過1萬人；

　?。?）項目開發(fā)機構上一年度納稅額超過50萬元。

　　2. 其他條件

　?。?）技術類項目應用人力資源服務前沿技術，具有較強的自主創(chuàng)新能力和成果轉化能力，在行業(yè)內(nèi)起到標桿作用，帶來較高的社會效益和經(jīng)濟效益;

　?。?）服務類項目為服務企業(yè)、服務人才和我市人才高地建設做出突出貢獻，具有良好的社會效益。

　　（三）獎勵標準

　　入選“廣州市人力資源服務業(yè)創(chuàng)新項目”，每個給予30萬元獎勵。

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　　具體申報材料，詳見附件（材料清單見附件3）。

　?。ㄎ澹┥陥笈c評選

　　1. 申報推薦。擬參加評選的項目開發(fā)機構向所在區(qū)人力資源和社會保障局申報，各區(qū)人力資源和社會保障局負責候選對象的遴選，形成推薦意見。申報項目所屬單位為市屬公共人力資源服務機構的，由其主管部門進行推薦申報。

　　2. 資格初審。對申報材料進行核對和審查，并征求市場監(jiān)督、稅務、知識產(chǎn)權等部門意見。

　　3. 專家評選。組織召開專家評審會，確定入圍項目。

　　4. 社會公示。將專家評選確定的擬評選項目向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　5. 異議處理。社會公示結束后，廣州市人力資源和社會保障局對公示有異議的評選項目進行核查，視異議情況進行處理。

　　6. 結果通報。根據(jù)評選公示和異議處理結果確定評選項目，并由廣州市人力資源和社會保障局發(fā)文通報。

　　四、申報程序

　　（一）本項目自本通知發(fā)布之日起接受申報，有意向申報的單位（個人）請在申報系統(tǒng)注冊后提交申請，并按要求準備紙質(zhì)版材料和電子版材料，按隸屬關系報送至所屬區(qū)人力資源和社會保障局或上級主管部門。

　　為確保遞交材料的完整性，請認真核對申報材料清單，嚴格按照流程提交材料；申報信息需真實有效，與系統(tǒng)填報信息相吻合，不得錯報、漏報；申報材料中的復印件，應保留相應原件以備核查。

　　系統(tǒng)注冊和申報要求：1. 注冊系統(tǒng)賬號：符合申請條件并有意向申報的單位，首先由各單位申報經(jīng)辦人自行登錄申報系統(tǒng)（https://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/login_home.aspx）進行個人賬號注冊，個人賬號注冊成功后，再在系統(tǒng)中申請法人單位權限，待審核通過后該賬號即可使用；2. 提交系統(tǒng)申請：申報經(jīng)辦人用法人單位身份登錄系統(tǒng)，按要求填報后提交系統(tǒng)申請；3. 點擊生成報表：提交系統(tǒng)申請后，在系統(tǒng)生成項目申報表，按要求在指定位置簽名和加蓋公章。

　　紙質(zhì)版申報材料要求：1. 根據(jù)材料清單準備材料，材料中應含系統(tǒng)生成并已蓋章簽名的項目申報表；2. 材料一律使用A4規(guī)格紙張雙面排版打印，佐證材料應編寫封面、頁碼和目錄；3. 材料一式一份裝訂成冊后, 裝入文件袋并在文件袋封面標明申報單位（申報人）名稱及申報項目名稱簡寫；

　　電子版申報材料要求：1. 須與紙質(zhì)申報材料保持一致；2.紙質(zhì)版材料生成為一份電子文檔，彩色掃描為PDF格式保存；3. 統(tǒng)一按“機構/人才/項目申報及具體名稱”的方式命名；

　?。ǘ┧鶎賲^(qū)人力資源和社會保障局或主管部門對系統(tǒng)申請和紙質(zhì)版材料進行審核，對審核通過的材料須在指定位置（系統(tǒng)申報表末欄）填寫審核意見并加蓋公章。

　　（三）系統(tǒng)注冊申報截止日期為4月21日；紙質(zhì)版材料于4月28日前提交至所屬區(qū)人力資源和社會保障局或主管部門；電子版材料于4月28日前提交至廣州留學人員和高層次人才服務中心；逾期不予受理，如有特殊情況，以受理機構具體通知為準。

　?。ㄋ模┦芾頇C構。廣州留學人員和高層次人才服務中心項目服務部（地址：廣州市越秀區(qū)小北路266號北秀大廈6樓，郵箱：rlzy10@gz.gov.cn，聯(lián)系電話：83543096、83724805）。

　　五、其他相關事項

　　本次評選秉承“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”的原則，嚴格控制獲評指標，申報單位（申報人）需在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位，無合適對象可空缺。申報單位（申報人）應客觀、如實填寫申報資料，不得空項、漏項、不得弄虛作假。對申報材料弄虛作假的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申報單位（申報人）的參評資格，并停止其5年的申報資格。申報單位（申報人）應配合相關工作，及時出具相關材料。本次評選機構報送數(shù)據(jù)的復核以人社、稅務等部門信息系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)為準。

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