當(dāng)前位置 : 申報通知 關(guān)于組織開展廣州市2021年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
發(fā)布時間:2021-04-25 瀏覽量:9621 收藏
(一)對在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》或其他國家相關(guān)政策認定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎勵,當(dāng)年度首次認定通過的高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎勵;當(dāng)年度重新認定通過的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎勵。
(二)推動規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“雙提升”,支持規(guī)模以上企業(yè)加強自主創(chuàng)新發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè),支持高新技術(shù)企業(yè)壯大為規(guī)模以上企業(yè),對首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫的高新技術(shù)企業(yè)額外獎勵10萬元。
(三)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對當(dāng)年度認定的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)企業(yè)申請認定時間上一年度經(jīng)稅務(wù)部門審核的可稅前加計扣除研發(fā)費用狀況給予額外獎勵,研發(fā)費用在1000萬元(含)到1億元(不含)之間的,額外獎勵40萬元;研發(fā)費用達到1億元(含)以上的,額外獎勵70萬元。
以上獎勵最高達到100萬元。獎勵所需資金在市級科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金中安排,由企業(yè)統(tǒng)籌使用。
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊1年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報高企認定。
(二)2018年通過高企認定的企業(yè),今年高企資格期滿終止,須提出重新認定申請(按照《工作指引》要求,自2016年起,高企3年有效期滿不再復(fù)審,均須重新認定)。2018 年認定為高企的企業(yè),名稱或注冊地發(fā)生變化的,須先完成高企相關(guān)事項變更,再進行高企認定申報。
(三) 2019年、2020年認定的高企有效期未滿,不得提前申報認定。
《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定
第十一條 認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一) 企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二) 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三) 對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四) 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五) 企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六) 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七) 企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
(八) 企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
(一) 申請材料類別和內(nèi)容要求。
1.網(wǎng)上申請材料。企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”上按高企認定申請模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。對于已有數(shù)字簽名的企業(yè),鼓勵使用數(shù)字簽名提交高企認定申報,其他企業(yè)可自愿申請數(shù)字簽名辦理高企認定申報。( 操作指引見附件4)
2.紙質(zhì)申請材料。企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”的填報材料,在地市審核通過后才能打印,并按以下順序裝訂紙質(zhì)申報材料:
(1) 《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(“省陽光政務(wù)平臺”上生成后,打印并簽名,加蓋企業(yè)公章)。
(2)證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件(營業(yè)執(zhí)照)
(3)上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章),本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
(4) 2018~ 2020年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復(fù)印件,加蓋企業(yè)公章。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)2018~2020年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務(wù)情況說明書,實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限)。
(6)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)(中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資格,成立3年以上,近3年內(nèi)無不良記錄,承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上,相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構(gòu))鑒證的2018~ 2020年度企業(yè)研究開發(fā)費用專項審計報告(經(jīng)營不足3年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和2020年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
(7)研究開發(fā)活動材料:項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結(jié)題驗收報告等。
(8)有效知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù);國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站-上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等材料。知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,需提供其他權(quán)屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權(quán)申報高新技術(shù)企業(yè)的聲明,所有權(quán)屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的II類知識產(chǎn)權(quán),不能再次填報。
(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
(10)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。
(11)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:產(chǎn)品檢測或測試報告、產(chǎn)品的核心技術(shù)先進性、合同發(fā)票等證明材料。
(12)出具企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計的中介機構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師/稅務(wù)師人數(shù)等相關(guān)證明材料,作為附件附在專項審計報告后。
(二)申請材料裝訂要求。
1.“省陽光政務(wù)平臺”填報后生成的帶水印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,與相關(guān)附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質(zhì)申報材料需逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,只提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則不能進入評審程序。
2021年我省高企認定申報在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”)開展,全年分3批次受理,每家企業(yè)每年度只能申報1次。申報模塊開放時間自2021年4月16日起。
第1批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年5月16日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)批次不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年6月2日。
第2批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年7月9日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)批次不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年7月30日。
第3批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年8月23日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)年不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年9月10日。
(一) 網(wǎng)上注冊登記。
1.首次申報認定的企業(yè)。
企業(yè)須分別按順序先后登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(網(wǎng)址: https://fuwu.most.gov.cn/html/zxb1/) 高新技術(shù)企業(yè)認定入口和“省陽光政務(wù)平臺”,完成注冊審核并激活賬號。
(1)科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺注冊。企業(yè)須在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺上注冊“單位用戶(法人)”賬號,按網(wǎng)站的操作指引完成實名制認證,并通過高新技術(shù)企業(yè)認定入口進入高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)完善企業(yè)信息并獲取系統(tǒng)注冊號。
(2)省陽光政務(wù)平臺注冊。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊后,須在“省陽光政務(wù)平臺”上再次注冊。新注冊單位默認以統(tǒng)一社會信用代碼為登錄賬號,企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫統(tǒng)一社會信用代碼。每家企業(yè)只能在“省陽光政務(wù)平臺”注冊一個賬號。(注冊指引見附件1)。
2.已有賬號的企業(yè)。
曾申請認定的企業(yè)無需重復(fù)注冊,可沿用“國家高企工作網(wǎng)”的用戶名和密碼登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺,企業(yè)登錄后須及時更新“國家高企工作網(wǎng)”、“省陽光政務(wù)平臺” 上的企業(yè)注冊信息。企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”注冊過但發(fā)生了工商更名,須在
該平臺更名模塊提出申請,由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名(注冊注意事項見附件2)。企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”存在多個注冊賬號,須及時報告地市科技部門,地市科技部門匯總后報省科技廳,省科技廳將注銷重復(fù)賬號,防止認定備案數(shù)據(jù)對接出錯。
(二) 填寫、提交高企申報材料。
企業(yè)只需在“省陽光政務(wù)平臺”登錄填報高企認定申報資料,填報前通過陽光政務(wù)平臺獲取“國家高企工作網(wǎng)”上的企業(yè)名稱和注冊號。到期重新認定的企業(yè)需同時在“國家高企工作網(wǎng)”完成高企年報填報。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“省陽光政務(wù)平臺”,在“系統(tǒng)管理一單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫申請書。在“申報管理一項目申請一填寫高新技術(shù)企業(yè)認定申請書”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報。
3.核對稅務(wù)數(shù)據(jù)。企業(yè)需上傳加蓋企業(yè)公章的《稅務(wù)數(shù)據(jù)使用授權(quán)書》,并比對高企認定申報財務(wù)數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)差異,如數(shù)據(jù)不一致應(yīng)上傳《財務(wù)數(shù)據(jù)比對差異說明》。
4.符合科技型中小企業(yè)評價條件的,企業(yè)應(yīng)先登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”科技型中小企業(yè)評價入口( https://fuwu.most.gov.cn/html/zxb1/),提交科技型中小企業(yè)評價材料。
(三)審核推薦。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負貴。各地市科技部門收到企業(yè)申報材料后,會同地市財政、稅務(wù)部門,可根據(jù)實際情況組織市、縣(區(qū))核實企業(yè)申報信息,重點對企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)組織、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性、申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報名稱是否與“國家高企工作網(wǎng)”的企業(yè)注冊名稱完全一致等開展核查。各地市科技部門根據(jù)企業(yè)核查情況,出具推薦意見并推薦到省級科技主管部門。對不推薦的企業(yè),各地市科技部門要及時在“省陽光政務(wù)平臺”批復(fù)并退回企業(yè)申報材料。
廣州市科學(xué)技術(shù)局 廣州市財政局 國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局關(guān)于組織開展廣州市2021年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
各區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局,各相關(guān)單位:
根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于組織開展廣東省2021年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》(粵科函高字〔2021〕316號,以下簡稱《省認定通知》,詳見附件1)的要求,為順利組織開展廣州市2021年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認定工作,切實推動廣州市高企高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下:
一、申報安排
2021年我省高企認定申報在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“省陽光政務(wù)平臺”)開展,全年分3批次受理,每家企業(yè)每年度只能申報1次。申報模塊開放時間自2021年4月16日起。
第1批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年5月16日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)批次不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年6月2日。
第2批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年7月9日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)批次不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年7月30日。
第3批申報時間安排:廣州市企業(yè)在“省陽光政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報材料的截止時間為2021年8月23日17:00時(在此時間后提交的當(dāng)年不予推薦);各區(qū)科技部門完成網(wǎng)上推薦的截止時間為2021年9月10日。
申報企業(yè)范圍、申報程序、申請材料等請按照《省認定通知》的要求辦理。
二、審核推薦
各區(qū)科技部門會同各區(qū)財政、稅務(wù)部門,按照《省認定通知》的要求,嚴(yán)把審核推薦關(guān),在綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)分析對比基礎(chǔ)上,可根據(jù)實際情況組織相關(guān)人員進一步核實企業(yè)申報信息,重點對企業(yè)實際經(jīng)營情況、科技活動人員、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)情況,研發(fā)組織、申報數(shù)據(jù)與匯算清繳數(shù)據(jù)一致性,申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為以及企業(yè)申報名稱是否與國家高企工作網(wǎng)注冊名稱完全一致等開展核查,持續(xù)提升高企認定申報質(zhì)量。按上級部門印發(fā)的高企申報現(xiàn)場考察指引組織現(xiàn)場考察。
各區(qū)科技主管部門將擬推薦企業(yè)匯總表及企業(yè)申請材料集中報送至廣州市高企申報受理窗口,對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè),各區(qū)科技部門要及時在省陽光政務(wù)平臺批復(fù)并退回企業(yè)申報材料。
市受理窗口負責(zé)受理材料并按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進行形式審查。形式審查通過的將由廣州市科技、財政、稅務(wù)部門共同向省高企認定辦推薦。受理窗口不接受企業(yè)直接申報。
三、強化主體責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)樹立自主申報的意識,將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑,支持企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌高企內(nèi)部管理和認定申報工作。申報企業(yè)須對申報材料的真實性負責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)查實,將按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定取消企業(yè)高企資格,追繳違規(guī)所獲的稅收減免、財政獎補資金,對涉及違法的,移送相關(guān)職能部門處理。
(二)對涉及高企認定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、提供高企認定咨詢服務(wù)的機構(gòu)和從業(yè)人員,廣州市將推動開展信用記錄,對提供不實鑒證報告和虛構(gòu)材料的,一經(jīng)查實,將向各級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其主管部門通報,對涉及違法的,移送相關(guān)職能部門處理。
(三)企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢省、市、區(qū)各相關(guān)部門(各級聯(lián)系方式見附件2),問題的最終解釋以省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室答復(fù)為準(zhǔn)。
廣州市科學(xué)技術(shù)局 廣州市財政局
國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局
2021年4月23日
原文鏈接:
http://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/tzgg/content/post_3261064.html