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當(dāng)前位置 : 管理辦法 深圳市促進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器共享管理暫行辦法實施細(xì)則
發(fā)布時間：2017-12-13 瀏覽量：4818 收藏
第一章 總則
第一條 為促進我市重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器的共享，根據(jù)《深圳市促進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器共享管 理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 《辦法》第三條第一款所稱的“科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動”是指新技術(shù)、新產(chǎn)品等的研制開發(fā)及科技創(chuàng)新活動，不包括法定測試、檢驗、醫(yī)療服務(wù)、批量生產(chǎn)等非研究開發(fā)行為。
第三條 《辦法》第三條第二款規(guī)定用于共享的“大型科學(xué)儀器設(shè)施”是指本市行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位利用超過 30%?(含30% )的財政資金或國有資本出資購置、建設(shè)且單臺套原值超過 30 萬(含 30 萬)的大型科學(xué)儀器設(shè)施。
本市行政區(qū)域內(nèi)涉密儀器不在《辦法》規(guī)定共享范圍之內(nèi)。
第二章 信息報送
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)管理大型科學(xué)儀器設(shè)施的高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱管理單位) 應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第十條要求向深圳市大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享管理中心(以下簡稱市共享管理中心)報送大型科學(xué)儀器設(shè)施的名稱、類別、型號、應(yīng)用范圍、服務(wù)價格、存放地點等詳細(xì)信息。
管理單位應(yīng)制定本單位的大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享管理制度，指定責(zé)任部門和責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位大型科學(xué)儀器設(shè)施的信息報送和開放共享工作，責(zé)任部門和責(zé)任人須在市共享管理中心備案。
第五條 管理單位應(yīng)在市共享管理中心確定的深圳市大型科學(xué)儀器共享平臺門戶網(wǎng)站(以下簡稱共享平臺)，通過大型科學(xué)儀器設(shè)施信息報送系統(tǒng)填報相關(guān)信息。相關(guān)信息經(jīng)市共享管理中心審查核實后在共享平臺發(fā)布。
第六條 對于新購、新建的大型科學(xué)儀器設(shè)施，管理單位應(yīng)當(dāng)在安裝調(diào)試驗收完成之日起 1 個月內(nèi)，在共享平臺上報送相關(guān)信息。管理單位應(yīng)保證信息的真實性和完整性。
第七條 已有的大型科學(xué)儀器設(shè)施，管理單位應(yīng)在本實施細(xì)則發(fā)布之日起兩個月內(nèi)完成信息報送。因特殊情況在兩個月內(nèi)報送確有困難的，管理單位應(yīng)在共享平臺上向市共享管理中心提交延遲報送大型科學(xué)儀器設(shè)施信息申請書。市共享管理中心同意延期報送的，管理單位應(yīng)當(dāng)自市管理中心同意延期之日起三個月內(nèi)完成信息報送。
第八條 大型科學(xué)儀器設(shè)施信息發(fā)生變化的，管理單位應(yīng)在發(fā)生變化后一個月內(nèi)在共享平臺上更新信息，確保信息的及時有效、準(zhǔn)確完備。
第九條 市共享管理中心應(yīng)當(dāng)對管理單位報送的本市大型科學(xué)儀器設(shè)施信息進行匯總、分類，并通過共享平臺向社會發(fā)布。
第十條 市共享管理中心對管理單位報送信息的真實性、完整性進行年度抽查，并將抽查情況通過共享平臺向社會公布。抽查結(jié)果作為年度大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)考核評估依據(jù)。
第十一條 鼓勵管理單位將非財政資金或非國有資產(chǎn)購置、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施的信息或信息庫向市共享管理中心報送，通過共享平臺向社會發(fā)布。
第三章 共享與服務(wù)
第十二條 經(jīng)市共享管理中心審查核實，在共享平臺公布的儀器設(shè)施即為共享平臺入網(wǎng)儀器設(shè)施(以下簡稱入網(wǎng)儀器設(shè)施)，入網(wǎng)儀器設(shè)施面向社會其他單位、個人(以下統(tǒng)稱用戶)提供服務(wù)。
第十三條 用戶通過共享平臺預(yù)約使用入網(wǎng)儀器設(shè)施的，管理單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂合同，約定服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求、損害賠償、違約責(zé)任、爭議處理等事項。
第十四條 用戶與管理單位簽訂合同后，各自履行相關(guān)義務(wù)，共同完成合同約定的各項服務(wù)內(nèi)容。
第十五條 管理單位對外提供開放共享服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，可以按照成本補償和非盈利性原則收取綜合服務(wù)費， 用于材料消耗、水、電等運行費以及人力成本的支出，服務(wù)收入納入單位預(yù)算，由單位統(tǒng)一管理。鼓勵管理單位將該收入的相應(yīng)部分作為人力成本支出，按照一定比例發(fā)放給大型科學(xué)儀器設(shè)施管理和操作人員。
第十六條 為鼓勵大型科學(xué)儀器設(shè)施共享，降低共享服務(wù)成本，用戶可依照市科技創(chuàng)新券規(guī)定使用創(chuàng)新券抵扣部分共享服務(wù)費。
第十七條 在完成共享服務(wù)后，管理單位應(yīng)在共享平臺填報共享服務(wù)過程的相關(guān)信息(如服務(wù)時間、數(shù)量、人員、費用等)并經(jīng)用戶確認(rèn)，用戶有義務(wù)對管理單位提供的服務(wù)進行評價，管理單位有義務(wù)對用戶的履約情況進行評價，為市共享管理中心考核評估全市共享服務(wù)情況提供依據(jù)。
第十八條 市共享管理中心和管理單位應(yīng)當(dāng)加強定期組織各項業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高大型科學(xué)儀器設(shè)施管理和操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
市共享管理中心應(yīng)加強共享平臺和相關(guān)政策的宣傳推廣力度，擴大共享范圍，提高共享效率。
第四章 聯(lián)合評議
第十九條 市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱聯(lián)席會議辦公室)設(shè)在市科技創(chuàng)新委員會，在市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定大型科學(xué)儀器設(shè)施評議的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法， 組織實施本市市級財政經(jīng)費安排范圍內(nèi)的聯(lián)合評議工作，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、需求導(dǎo)向、開放共享”的原則， 對新購、新建大型科學(xué)儀器設(shè)施的必要性進行評議。
第二十條 管理單位申請使用市財政資金全額或者部分出資新購、新建單臺套價格在 50 萬元(含 50 萬元)以上的大型科學(xué)儀器設(shè)施的，需提交大型科學(xué)儀器設(shè)施購置聯(lián)合評議申請，申請報告內(nèi)容包括：購置建設(shè)目標(biāo)的必要性，科研項目的需求程度、共享方案、購置的預(yù)算方案和實施管理能力等內(nèi)容。
第二十一條 評議申請由市共享管理中心收集后，上報聯(lián)席會議辦公室，聯(lián)席會議辦公室按照“公開、公平、公正、規(guī)范”的原則，組織技術(shù)、經(jīng)濟、管理等相關(guān)領(lǐng)域的專家或委托中介機構(gòu)，對申購的大型科學(xué)儀器設(shè)施進行評議。
聯(lián)合評議內(nèi)容包括：
(一)申請單位現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)及使用情況;
(二)本市現(xiàn)有同類儀器設(shè)施的資源狀況(如分布、使用狀況);
(三)相關(guān)科學(xué)發(fā)展和科研需要購置儀器設(shè)施的合理性和必要性;
(四)新購儀器設(shè)施的共用共享方案。
第二十二條 市共享管理中心自聯(lián)合評議之日起四十個工作日內(nèi)向申請單位反饋評議結(jié)果。該評議結(jié)果是市政府采購中心對新購、新建大型科學(xué)儀器設(shè)施采購合規(guī)性審查的證明材料之一。評議結(jié)果為不予批準(zhǔn)的，申請單位應(yīng)自行按有關(guān)程序向原經(jīng)費(項目)審批部門申請調(diào)整采購品目。
第二十三條 區(qū)財政資金出資的新購、新建的大型科學(xué)儀器設(shè)施可參照本實施細(xì)則進行評議。評議結(jié)束后，應(yīng)將評議結(jié)果報聯(lián)席會議辦公室備案。
第五章 考核評估
第二十四條 市共享管理中心按照“公開、公平、公正” 的原則，每年對全市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況進行考核評估。
第二十五條 凡加入市共享服務(wù)平臺的管理單位，都須接受共享服務(wù)情況的考核評估。
第二十六條 對管理單位大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況的考核評估內(nèi)容包括：大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)業(yè)績(包括共享服務(wù)機時數(shù)、年度共享服務(wù)儀器用戶數(shù)、共享服務(wù)合同簽約數(shù)、合同金額及到賬金額等)、服務(wù)質(zhì)量(包括內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量管理、用戶滿意度等)、功能開發(fā)、人才培養(yǎng)(包括管理和技術(shù)人員配備情況、技能培訓(xùn)情況)及信息公開(包括儀器信息填報完整性、信息及時更新等)等情況。
第二十七條 管理單位大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)情況考核評估期為上一年的 1 月 1 日到 12 月 31 日，考核評估流程如下：
(一)管理單位按照市共享管理中心每年發(fā)布的考核評估通知，在規(guī)定的時間內(nèi)按照考核評估要求如實填報考核評估材料。
(二)市共享管理中心組織專家或委托中介機構(gòu)進行考核評估。實施考核評估時，可采用現(xiàn)場抽查的辦法，包括對共享服務(wù)相關(guān)原始記錄和大型科學(xué)儀器設(shè)施運行管理情況的核實。
考核評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，市共享管理中心在一個月內(nèi)將考核結(jié)果上報市科技創(chuàng)新委員會和聯(lián)席會
議其他成員單位，并通過各主管部門和共享平臺向社會公布。
第六章 附則
第二十八條 有下列情形之一的，由市共享管理中心責(zé)令限期整改。逾期不整改的，市共享管理中心將有關(guān)情形上報市科技創(chuàng)新委員會和聯(lián)席會議其他成員單位，市科技創(chuàng)新委員會會同聯(lián)席會議其他成員單位予以通報，并采取停止管理單 位新購儀器設(shè)備、在申報科技計劃(專項、基金等)項目時不準(zhǔn) 購置儀器設(shè)備等方式予以約束：
(一)管理單位錯報、漏報、瞞報大型科學(xué)儀器設(shè)施相關(guān)信息的;
(二)管理單位未提供開放共享服務(wù)或開放共享時間較少、用戶投訴次數(shù)多、用戶評價較差的;
(三)管理單位經(jīng)考核，評價結(jié)果為不合格的。
第二十九條 本實施細(xì)則由市科技創(chuàng)新委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期 3 年。
