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發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 瀏覽量:1432 收藏
穗南開商務(wù)規(guī)字〔2020〕2號
廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局關(guān)于修訂廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則的通知
各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門,區(qū)直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則(修訂稿)》印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局反映。
廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局
2020年8月25日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(以下簡稱“《扶持辦法》”),為便于政策實(shí)施,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 享受《扶持辦法》的對象須是工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi),具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)或經(jīng)上級行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立、經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織或機(jī)構(gòu)(房地產(chǎn)企業(yè)除外)。適用范圍:基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和公共性服務(wù)業(yè);重點(diǎn)包括信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、專業(yè)會展、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療等行業(yè)及其他帶動能力強(qiáng)的功能型、平臺型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、組織或機(jī)構(gòu)。
其中,統(tǒng)計(jì)關(guān)系是指根據(jù)國家在地統(tǒng)計(jì)原則,具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)或法人單位(或可視同法人單位的分公司、分支機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地或主要經(jīng)營所在地(指企業(yè)有多個(gè)經(jīng)營地的情況)的縣級統(tǒng)計(jì)部門提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料并納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫后,與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門建立的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理關(guān)系。
企業(yè)行業(yè)類別,按照企業(yè)實(shí)際主營業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,綜合考慮統(tǒng)計(jì)口徑、注冊登記主營業(yè)務(wù)類別、稅務(wù)登記、行業(yè)主管部門意見等界定。
“上一年度營業(yè)收入、納稅總額”是指企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)上一個(gè)會計(jì)年度在本區(qū)形成的營業(yè)收入、納稅總額。下屬控股企業(yè)是指持股比例在50%(含50%)以上的下屬各級公司。納稅總額是指由企業(yè)自身產(chǎn)生的企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、契稅等全部稅收,代扣代繳稅款、海關(guān)關(guān)稅、進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅除外,稅額以稅款入庫期計(jì)算。企業(yè)營業(yè)收入和納稅總額,可以單獨(dú)以企業(yè)本身數(shù)據(jù)計(jì)算,也可將下屬控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)在本區(qū)的有關(guān)數(shù)據(jù)合并計(jì)算。
第二章 總部企業(yè)獎
第三條 經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè),可享受總部政策落戶獎、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎、提升能級獎、辦公用房補(bǔ)貼等獎勵,具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第三章 非總部型企業(yè)落戶獎
第四條 對符合以下規(guī)定之一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)予以落戶獎:
(一)對于在本區(qū)新設(shè)的非總部型企業(yè),按照企業(yè)上一年度在本區(qū)的納稅總額分檔次給予落戶獎勵。在本區(qū)納稅總額達(dá)到300萬元的,獎勵50萬元;達(dá)到500萬元的,獎勵100萬元;達(dá)到800萬元的,獎勵150萬元;達(dá)到1000萬元的,獎勵200萬元。
(二)對于在本區(qū)新落戶注冊或經(jīng)認(rèn)定的會計(jì)、律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、評估、稅務(wù)、建筑測量、檢驗(yàn)檢測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等專業(yè)服務(wù)企業(yè),無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄的,按照上一年度在本區(qū)的納稅總額分檔次給予落戶獎勵。在本區(qū)納稅總額達(dá)到60萬元的,獎勵20萬元;納稅總額達(dá)到180萬元的,獎勵60萬元;納稅總額達(dá)到320萬元的,獎勵100萬元;納稅總額達(dá)到500萬元的,獎勵150萬元;納稅總額達(dá)到650萬元的,獎勵200萬元。
(三)對于在本區(qū)落戶注冊或經(jīng)認(rèn)定的國際及港澳臺的會計(jì)、律師(含聯(lián)營律師事務(wù)所)、公證、司法鑒定、調(diào)解、評估、稅務(wù)、建筑測量、檢驗(yàn)檢測、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等專業(yè)服務(wù)企業(yè),無違規(guī)執(zhí)業(yè)不良記錄的,按照上一年度在本區(qū)的納稅總額分檔次給予落戶獎勵。在本區(qū)納稅總額達(dá)到170萬元的,獎勵50萬元;納稅總額達(dá)到320萬元的,獎勵100萬元;納稅總額達(dá)到500萬元的,獎勵150萬元;納稅總額達(dá)到650萬元的,獎勵200萬元;納稅總額達(dá)到1200萬元的,獎勵350萬元;納稅總額達(dá)到1700萬元的,獎勵500萬元。
第五條 (一)《扶持辦法》所指“落戶”,以企業(yè)工商注冊登記時(shí)間為準(zhǔn)(或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲批準(zhǔn)設(shè)立時(shí)間)。享受項(xiàng)目落戶獎勵的企業(yè),設(shè)立和注冊資本時(shí)間均要在《扶持辦法》有效期內(nèi)。
(二)申請《扶持辦法》第四條專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目落戶獎的企業(yè)需在政策有效期提出申請。
(三)對于專業(yè)服務(wù)企業(yè),由商務(wù)局會行業(yè)主管部門提出具體的評定標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)提出發(fā)放落戶獎的安排方案,匯總后提請?jiān)u審小組會議復(fù)核。
(四)申請落戶獎的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在一定年限內(nèi)達(dá)到認(rèn)定條件并提出申請,經(jīng)認(rèn)定符合條件可發(fā)放獎勵的,按本實(shí)施細(xì)則設(shè)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。
第六條 《扶持辦法》所稱專業(yè)服務(wù)是指:
(一)審計(jì)評估服務(wù),包括會計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估、記賬代理、稅務(wù)代理等;
(二)法律和仲裁服務(wù),包括律師、公證、仲裁、司法鑒定、調(diào)解等;
(三)建筑測量服務(wù),包括招標(biāo)及代理、造價(jià)咨詢、技術(shù)設(shè)計(jì)咨詢等;
(四)檢驗(yàn)檢測服務(wù),包括從事動植物、工業(yè)產(chǎn)品、食品等的檢測、檢驗(yàn)、測試、鑒定、認(rèn)證等;
(五)咨詢服務(wù),包括規(guī)劃咨詢、認(rèn)證咨詢、信息咨詢、工程咨詢、投資咨詢、經(jīng)濟(jì)咨詢等;
(六)其他中介服務(wù),包括工業(yè)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等。
第四章 非總部型企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎
第七條 (一)對于在本區(qū)新設(shè)的非總部型企業(yè),上一年度在本區(qū)納稅總額500萬元以上,且上一年度營業(yè)收入同比增長10%以上的,給予企業(yè)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)30%的獎勵;對于在本區(qū)已設(shè)立的非總部型企業(yè),上一年度在本區(qū)納稅總額500萬元以上,且上一年度營業(yè)收入同比增長10%以上的,從2017年起給予企業(yè)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增長部分30%的獎勵。
(二)上述在本區(qū)新設(shè)的非總部型企業(yè)是指在《扶持辦法》有效期內(nèi)在本區(qū)注冊設(shè)立或新遷入的企業(yè)。
(三)營業(yè)收入指企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)上一個(gè)會計(jì)年度在本區(qū)形成的營業(yè)收入。地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指由地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)認(rèn)定部門會同財(cái)政部門核定。
第五章 人才獎
第一節(jié) 骨干人才獎勵
第八條 區(qū)人社部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域骨干人才專項(xiàng),負(fù)責(zé)每年定期發(fā)布獎勵申請指引,集中受理獎勵申請,并做好審核發(fā)放工作。
第九條 就職于南沙新區(qū)(自貿(mào)區(qū))重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的骨干人才,年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上(含30萬元),科研人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上(含20萬元)的,給予特殊人才獎勵,獎勵金為個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%,上不封頂。
第十條 骨干人才中的港澳及外籍人才,可選擇申報(bào)特殊人才獎勵或按照稅負(fù)差額申報(bào)獎勵補(bǔ)貼,由區(qū)人社部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核算后按照數(shù)額較高的計(jì)算方式給予獎勵。
按照稅負(fù)差額申報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對香港人才,以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率15%測算納稅額。
(二)對澳門人才,以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率12%測算納稅額。
(三)對外籍人才,以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ),統(tǒng)一按照15%稅收標(biāo)準(zhǔn)測算納稅額。
第十一條 骨干人才獎勵參照人才政策制訂部門具體印發(fā)的政策為準(zhǔn)。
第二節(jié) 高管人才獎勵
第十二條 申請高管人才獎,應(yīng)符合以下條件:
(一)屬于企業(yè)高級管理人才,包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員。其中,相當(dāng)層級職務(wù)的人員指的是企業(yè)本部的董事會成員或國資監(jiān)管部門任命的管理層,包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、總經(jīng)理助理、總法律顧問等,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記等,以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定或公司章程規(guī)定的高級管理人員。
(二)高管人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上(含30萬元)。其中科研機(jī)構(gòu)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上(含20萬元)。
第十三條 高管人才所在企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年所獲經(jīng)營貢獻(xiàn)獎中安排部分資金用于獎勵高管人才,獎勵額最高為其上年度個(gè)人對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%(已享受粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級補(bǔ)貼部分),并從企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎中優(yōu)先扣除。若企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵總額低于高管人才獎勵總額,則按照高管人才獎勵總額與企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵金額的比例進(jìn)行折算。
第三節(jié) 國際及港澳臺專業(yè)服務(wù)專才獎勵
第十四條對符合條件的國際及港澳臺專業(yè)服務(wù)專才,給予每人每年一次性10萬元獎勵。申請條件如下:
(一)專才本人具有國際通行互認(rèn)的專業(yè)證書、資質(zhì),上一年度在南沙工作不少于6個(gè)月,并繳納個(gè)人所得稅6個(gè)月及以上;
(二)由專才本人和所服務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同向行業(yè)主管部門提出申請,行業(yè)主管部門將獎勵方案匯總后報(bào)招商主管部門,并由招商主管部門提請分管招商主管部門工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的評審小組會議復(fù)核。
第六章 辦公用房補(bǔ)貼
第十五條 對于滿足本實(shí)施細(xì)則第四條的非總部企業(yè),且上一年度在本區(qū)納稅總額超過500萬元且在本區(qū)租用自用辦公用房的,按每月每平方米最高30元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補(bǔ)貼。對申請租賃辦公用房補(bǔ)貼的企業(yè),原則上每次申請補(bǔ)貼期為一年,申請時(shí)間為企業(yè)實(shí)際租賃辦公用房(以經(jīng)屬地出租屋管理中心備案的租賃合同上時(shí)間為準(zhǔn))的次年?!斗龀洲k法》所稱租用辦公用房是企業(yè)租賃且自用的房屋,不包括附屬食堂、車庫、倉庫。房管部門負(fù)責(zé)實(shí)地核查企業(yè)申請的辦公用房情況。補(bǔ)貼期限為3年,每年最高不超過100萬元,且對企業(yè)的辦公用房補(bǔ)貼不超過企業(yè)實(shí)際支出。
第十六條 補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租出售,不得改變用途。違反上述規(guī)定出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的,追繳已經(jīng)獲得的資助。
第七章 服務(wù)平臺
第十七條 (一)《扶持辦法》第八條所稱“服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會”是指經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)成立,對本行業(yè)發(fā)揮明顯的管理作用的服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會,如提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利等。
(二)《扶持辦法》第八條所稱“人才培訓(xùn)項(xiàng)目”、“人才培訓(xùn)基地”是指落戶在南沙并在《扶持辦法》第二條列舉的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)具有行業(yè)示范性、帶動性的平臺項(xiàng)目。
(三)《扶持辦法》第八條所稱“具有國際影響力的論壇賽事”是指:符合本區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展方向,對本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要促進(jìn)作用的,經(jīng)本區(qū)行業(yè)主管部門認(rèn)定的各類國際性大會、論壇、賽事等活動。
第十八條 符合獎勵條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)認(rèn)定的有關(guān)條件、程序說明:
對服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會、培訓(xùn)項(xiàng)目及基地、論壇、賽事。由商務(wù)局會行業(yè)主管部門提出具體的評定標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)提出發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的安排方案,商務(wù)局匯總后提請由分管招商工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的評審小組會議復(fù)核。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)及金額一年一核。
第八章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第十九條 企業(yè)在辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受獎勵。申請獎勵的企業(yè),以各部門公告的時(shí)間為準(zhǔn),向區(qū)政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。
第二十條 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)非總部型企業(yè)的認(rèn)定與獎勵評審工作按以下程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請,并提交申報(bào)資料(需提供原件和復(fù)印件,核驗(yàn)原件,收取復(fù)印件,復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)。區(qū)政策兌現(xiàn)窗口負(fù)責(zé)形式審查,符合條件且提交的申請資料齊全的,予以受理,并移交行業(yè)主管部門;符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補(bǔ)正材料;不符合條件的,不予受理。
(二)部門審查
商務(wù)局根據(jù)核實(shí)的企業(yè)數(shù)據(jù),提出非總部企業(yè)獎勵資金安排方案。其中,骨干人才獎勵的資金由人社部門協(xié)助提供。商務(wù)局會同行業(yè)主管部門將企業(yè)提交的高管人員名單、高管個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況,以及核定的企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵額度提交人社部門,由人社部門審核并按程序撥付高管獎,并將已撥付的高管獎勵額相關(guān)數(shù)據(jù)反饋商務(wù)局及行業(yè)主管部門,以最終核算需撥付企業(yè)的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎額度。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)對支持對象的提交的相關(guān)信息資料進(jìn)行審查核實(shí),并提出審核意見。商務(wù)局會同行業(yè)主管部門商各執(zhí)法部門核查企業(yè)(機(jī)構(gòu))上一年度是否存在違法違規(guī)情況。
(三)評審小組審議
商務(wù)局提出獎勵企業(yè)名單、獎勵資金安排方案,提請由分管招商工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會同發(fā)改、金融、科技、工信、組織部、人社部門、統(tǒng)計(jì)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、財(cái)政、稅務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)部門等部門組成扶持評審小組,審議獎勵資金安排方案。
(四)撥付獎勵資金
商務(wù)局根據(jù)評審小組會議議定事項(xiàng),向區(qū)財(cái)政局申請撥付扶持獎勵資金,提供對企業(yè)獎勵金額的審批文件,并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》和國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定程序申請辦理。
(五)事后抽查
商務(wù)局、行業(yè)主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計(jì)局、市場監(jiān)管局,分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)不屬于南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則申報(bào)指南另行發(fā)布,需要提交的具體材料,以發(fā)布的申報(bào)指南要求為準(zhǔn)。
第二十二條 《扶持辦法》第五條高管人才獎勵直接劃撥至廣州南沙人才卡實(shí)體卡賬戶,其他事項(xiàng)資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶。企業(yè)獲得《扶持辦法》的獎勵資金,除有規(guī)定使用用途的資金外,可用于企業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)成本支出,如電費(fèi)、燃油費(fèi)等。
第二十三條《扶持辦法》所涉及的注冊資本按區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)報(bào)告,年度凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報(bào)告(包括但不限于財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告)報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
《扶持辦法》涉及的營業(yè)收入、對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬位計(jì)算(舍尾法)。
第九章 監(jiān)督檢查
第二十四條 申請獎勵資金的企業(yè)如弄虛作假騙取資金的,或企業(yè)在享受本政策扶持后10年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎勵資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請。涉及違法違規(guī)違紀(jì)的,包括上級部門考核“一票否決”事項(xiàng)、具體行政處罰事項(xiàng)等,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。被公安機(jī)關(guān)立案查處的,尚未結(jié)案的暫緩獎勵。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的,不給予獎勵。
申請獎勵金的企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗(yàn)資、達(dá)產(chǎn)等承諾,政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎勵金的發(fā)放。
第二十五條 符合本實(shí)施細(xì)則獎勵條件的企業(yè),根據(jù)企業(yè)提供的有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、區(qū)相關(guān)職能部門提供的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、經(jīng)房管部門備案的房屋租賃合同等材料審核后,獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個(gè)人銀行帳號。企業(yè)或個(gè)人取得獎勵金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金。對違反規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度,并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第十章 附則
第二十七條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎勵,可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。
第二十八條 企業(yè)在《扶持辦法》有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受獎勵。申請獎勵的企業(yè),按政務(wù)政策兌現(xiàn)窗口通知的時(shí)間,且須于扶持年度次年的10月31日、或達(dá)到扶持要求及承諾年度次年的10月31日前向政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。
企業(yè)所提交的申請文件,需按要求提供原件和復(fù)印件(復(fù)印件加蓋企業(yè)印章)。復(fù)印件提供原件給政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行核驗(yàn),并加蓋“與原件相符”。
第二十九條 (一)符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定時(shí)(含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
?。ǘ┢髽I(yè)或個(gè)人獲得的獎勵,應(yīng)扣除上級獎勵扶持政策中需區(qū)財(cái)政承擔(dān)的部分。
第三十條 相關(guān)部門職責(zé)分工如下:
商務(wù)局會各項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)非總部型企業(yè)認(rèn)定初審、獎勵資金的提請。
政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)確定企業(yè)行業(yè)類別、負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取企業(yè)的認(rèn)定與獎勵申報(bào)資料,并對注冊作形式審查,確定企業(yè)登記情況。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系等情況。
區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù);由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)獎勵資金發(fā)放,按職責(zé)對資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià);區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)人才個(gè)人所得稅申報(bào)繳納應(yīng)稅收入數(shù)據(jù)。
區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)辦理房屋租賃合同登記備案業(yè)務(wù)。規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)購置房屋情況。
行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核支持對象是否符合申報(bào)條件。
其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核是否已享受本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。
各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)核查企業(yè)(機(jī)構(gòu))、人才上一年度的違法違規(guī)情況。
第三十一條 除注明為其他幣種外,《扶持辦法》提到的貨幣單位,均以人民幣計(jì)算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的,按在獎勵金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2021年12月31日?!稄V州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則》(穗南開投促〔2017〕5號)同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本實(shí)施細(xì)則有效期屆滿前6個(gè)月,將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評估修訂。具體事項(xiàng)由區(qū)招商主管部門負(fù)責(zé)解釋。
公開方式:主動公開
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