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　　2019年南沙區(qū)申請總部型企業(yè)落戶獎辦事指南

　　一、政策依據(jù)

　　1.《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))促進總部經濟發(fā)展扶持辦法》(穗南開管辦〔2017〕1號)

　　2.《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))促進總部經濟發(fā)展扶持辦法實施細則》(穗南開發(fā)改〔2017〕50號)

　　二、申請條件

　　(一)在《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))促進總部經濟發(fā)展扶持辦法》(穗南開管辦〔2017〕1號)生效期間(2017年1月1日起算，有效期5年)設立或遷入。

　　(二)工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在南沙新區(qū)范圍內，具有獨立法人資格(含視同法人單位的專業(yè)服務業(yè))、有健全的財務管理制度、實行獨立核算，以及申請獎勵的上一年度在中國境內外投資或授權管理的企業(yè)不少于3個、并對所屬企業(yè)行使集中運營管理、結算、采購等總部職能的企業(yè)。

　　(三)符合下列條件、標準之一：

　　1.屬于世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務部認定或備案的跨國公司等。

　　(1)世界1000強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選《福布斯》(《Forbes》)雜志公布的全球企業(yè)1000強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司(或上一年度入選《財富》(《Fortune》)雜志公布的“全球最大五百家公司”排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司);

　　(2)中央大型企業(yè)(集團)是指提出申請的企業(yè)上一年度納入國務院國資委等部委管理的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(3)中國企業(yè)500強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會向社會公布的中國企業(yè)500強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(4)中國民營企業(yè)500強是指提出申請的企業(yè)上一年度入選全國工商聯(lián)向社會公布的上一年度規(guī)模民營企業(yè)500強排行榜的企業(yè)本身或其直接控股子公司;

　　(5)商務部認定或備案的跨國公司地區(qū)總部;或商務部及其授權審批機關批準設立的投資性公司。

　　2.滿足下列行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件：

　　(1)先進制造業(yè)與建筑業(yè)

　?、偕婕靶乱淮畔⒓夹g、生物與健康、新材料與高端裝備、智能制造、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　　②其他先進制造業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于7000萬元。

　?、劢ㄖI(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于3000萬元。

　　(2)現(xiàn)代服務業(yè)

　?、佻F(xiàn)代物流業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入6000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　?、谂l(fā)業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于900萬元。

　　③零售業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入2億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于700萬元。

　　④住宿餐飲業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬元。

　?、萁鹑诜諛I(yè)：對金融(類金融)企業(yè)的獎勵，適用我區(qū)金融服務業(yè)扶持政策。

　　⑥商貿服務、專業(yè)服務等其他服務業(yè)：

　　信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　　專業(yè)服務業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于500萬元，其中港澳臺專業(yè)服務業(yè)上一年度在我區(qū)納稅總額不低于300萬元。

　　教育、衛(wèi)生、文化、創(chuàng)意、體育、娛樂業(yè)和其他服務業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入5000萬元以上;且上一年度在我區(qū)納稅總額不低于1000萬元。

　　(3)現(xiàn)代都市農業(yè)：上一年度納入我區(qū)統(tǒng)計核算的營業(yè)收入1億元以上。

　　(4)上述所稱的“行業(yè)”，綜合考慮企業(yè)首次注冊登記的主營業(yè)務類別、稅務登記行業(yè)類別、項目引進部門意見進行界定。

　　(5)上述所稱的“上一年度營業(yè)收入、納稅總額”是指企業(yè)及其下屬控股企業(yè)和分支機構上一個會計年度匯算清繳完畢后在我區(qū)形成的營業(yè)收入、納稅總額。下屬控股企業(yè)是指持股比例在50%以上的下屬各級公司。納稅總額是指由企業(yè)自身產生的企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、契稅、資源稅、車輛購置稅、耕地占用稅等全部稅收，代扣代繳稅款、海關關稅除外;企業(yè)營業(yè)收入和納稅總額，可以單獨以企業(yè)本身數(shù)據(jù)計算，也可將同一實際控股股東在我區(qū)內關聯(lián)企業(yè)的有關數(shù)據(jù)合并計算。

　　三、申請時間

　　對符合世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務部認定或備案的跨國公司條件新落戶及認定的總部型企業(yè)，應當在政策有效期內，自認定總部型企業(yè)當年起提出申請;對滿足行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件新落戶及認定的總部型企業(yè)，應當在政策有效期內，且須于獎勵事項的申報公告期內登陸廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)(https://www.nszcdx.com)提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

　　四、獎勵標準

　　(一)對符合世界1000強、中央大型企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、商務部認定或備案的跨國公司條件新落戶及認定的總部型企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實繳注冊資本給予落戶獎勵。

　　1.對內資企業(yè):

　　(1)實繳注冊資本500萬元(含)至5000萬元的，獎勵300萬元;

　　(2)實繳注冊資本5000萬元(含)至1億元的，獎勵600萬元;

　　(3)實繳注冊資本1億元(含)至10億元的，獎勵1000萬元;

　　(4)實繳注冊資本10億元(含)至20億元的，獎勵1500萬元;

　　(5)實繳注冊資本20億元(含)以上，獎勵2000萬元。

　　2.對外資企業(yè)：

　　(1)實繳注冊資本100萬美元(含)至1000萬美元的，獎勵300萬元;

　　(2)實繳注冊資本1000萬美元(含)至2000萬美元的，獎勵600萬元;

　　(3)實繳注冊資本2000萬美元(含)至1億美元的，獎勵1000萬元;

　　(4)實繳注冊資本1億美元(含)至3億美元的，獎勵1500萬元;

　　(5)實繳注冊資本3億美元(含)以上的，獎勵2000萬元。

　　(二)對滿足行業(yè)營業(yè)收入及納稅總額條件新落戶及認定的總部型企業(yè)，按照企業(yè)上一年度在我區(qū)的納稅總額給予落戶獎勵。

　　1.在我區(qū)納稅總額超過1000萬元(含)的，獎勵300萬元;

　　2.在我區(qū)納稅總額超過2000萬元(含)的，獎勵600萬元;

　　3.在我區(qū)納稅總額超過4000萬元(含)的，獎勵1000萬元;

　　4.在我區(qū)納稅總額超過8000萬元(含)的，獎勵1500萬元;

　　5.在我區(qū)納稅總額超過1億元(含)的，獎勵2000萬元。

　　(三)申請落戶獎的企業(yè)應當在政策有效期內，自認定總部型企業(yè)當年起提出申請，經認定符合條件可發(fā)放獎勵的，按總部經濟政策實施細則設定的獎勵標準給予資金補助(分兩年按50%、50%比例發(fā)放)。

　　(四)落戶獎特殊情形說明如下：

　　1.通過收購、并購、重大資產重組等形式成立的企業(yè)，以企業(yè)在我區(qū)實繳注冊資本或納稅總額的凈增量為基數(shù)，按總部經濟政策實施細則的認定流程，參照本辦事指南“四、獎勵標準”對應的獎勵金給予獎勵。

　　2.辦法實施之日起從區(qū)外遷入并增資的企業(yè)，以企業(yè)遷入后在我區(qū)實繳到位的注冊資本凈增量，以及我區(qū)新增營業(yè)收入或納稅總額為基數(shù)，按總部經濟政策實施細則的認定流程，參照本辦事指南“四、獎勵標準”對應的獎勵金給予獎勵。

　　3.同一集團公司及關聯(lián)公司在我區(qū)設立多家公司的，不超過 3 家(含集團公司本身)享受落戶獎勵。同一集團公司及關聯(lián)公司間存在相互投資的形式提高注冊資本金情形的，僅 1 家公司(含集團公司本身)可享受落戶獎勵。企業(yè)申請時需提交集團公司組織架構說明文件。

　　4.本辦事指南所涉及的實繳注冊資本，專指貨幣出資，不包括其他方式出資。享受落戶獎勵的企業(yè)，其設立或遷入的工商注冊登記時間，以及涉及實繳注冊資本的實繳時間均要在辦法有效期內(自2017年1月1日起算，辦法有效期為5年)。

　　5.本辦事指南涉及“達到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。

　　五、申請材料

　　以下申請材料1—9項在辦理申請審批時提供，一式兩份;10-12項在辦理撥款時提供，一式一份。

　　1.《廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))總部獎勵兌現(xiàn)申請表》(見附件1,原件并加蓋單位公章)。

　　2.法定(授權)代表人簽署的申請書(模板見附件2，原件并加蓋單位公章)、法定代表人的身份證明(身份證，并補充法定(授權)代表人簽字字樣，簽字字樣與授權書模板見附件3、4，復印件并加蓋單位公章)。

　　3.投資協(xié)議、承諾書(模板見附件5，承諾對相關獎勵政策及約定已知悉;對合并下屬企業(yè)營業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達到總部認定條件的，承諾其下屬企業(yè)不得申請與總部型企業(yè)屬同一類型的獎勵;承諾提交材料真實性，并承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及我區(qū)約定的其他經濟效益承諾);(原件并加蓋單位公章)。

　　4.驗資報告、營業(yè)執(zhí)照;(復印件并加蓋單位公章，核原件)。

　　5.南沙區(qū)稅務部門出具的納稅證明(含扶持年度與企業(yè)首次申請獎勵的上一年度);(原件并加蓋單位公章)。

　　6.統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(一套表平臺)企業(yè)統(tǒng)計報表(扶持年度);(原件并加蓋單位公章)

　　7.年度審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳報告;(復印件并加蓋單位公章，核原件)。

　　8.下屬企業(yè)名單(附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和隸屬關系證明，其中隸屬關系證明可提供工商查冊證明、驗資報告)企業(yè)集團公司組織架構說明文件;(復印件并加蓋單位公章)。南沙區(qū)國、地稅出具的下屬企業(yè)納稅證明(含扶持年度與企業(yè)首次申請獎勵的上一年度);(原件并加蓋單位公章)。下屬企業(yè)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(一套表平臺)企業(yè)統(tǒng)計報表(扶持年度);(原件并加蓋單位公章)。

　　9.符合本辦事指南“二、申請條件”第(三)款所列定義的企業(yè)上一年度進入世界1000強排行榜、中央大型企業(yè)(集團)、中國企業(yè)500強排行榜、中國民營500強排行榜、跨國公司地區(qū)總部等的證明材料(注明官網(wǎng)或提供樣表);(復印件并加蓋公章)。

　　(以上第1至第9項材料在辦理申請審批時提供)

　　10.企業(yè)或機構的基本戶開戶許可證;(復印件并加蓋單位公章)。

　　11.企業(yè)辦理人委托書原件、辦理人身份證復印件;(加蓋單位公章)。

　　12.收據(jù)(原件，加蓋財務章;復印件，加蓋公章)

　　六、受理部門

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)窗口(窗口地址：廣州市南沙區(qū)鳳凰大道1號南沙政務服務中心E棟3樓60、61、62號窗)

　　聯(lián)系電話：020-39053010;郵箱：nanshazcdx@qq.com。

　　七、業(yè)務主管部門

　　廣州南沙開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

　　聯(lián)系電話：020-39053032

　　郵箱：nszmqfgj@126.com

　　八、受理時間

　　周一到周四:上午：9:00-12:00;下午：13:00-17:00。

　　周五:上午：9:00-12:00;下午：13:00-15:00。

　　法定節(jié)假日除外。

　　九、辦理時限

　　42個工作日(形式審查5個工作日;實質審查24個工作日;資金撥付13個工作日)

　　(以上辦理時限扣除法定節(jié)假日、公休日;扣除組織專家評審論證、公示所需的時間以及與上級部門業(yè)務信息系統(tǒng)等區(qū)外部門的業(yè)務信息系統(tǒng)核實所需的時間;其他需要扣除時限的特殊情況)

　　十、辦理流程

　　(一)企業(yè)申報。

　　申請人訪問https://www.nszcdx.com登錄廣州南沙新區(qū)(自貿片區(qū))政策兌現(xiàn)系統(tǒng)進行注冊。申請人在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)注冊通過后，申請事項預審。事項預審通過后，申請人按照辦事指南要求向政策兌現(xiàn)窗口提交申報資料。區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局負責形式審查，符合條件且提交的申請資料齊全的，予以受理，并移交業(yè)務主管部門;符合條件但材料不齊全的，一次性告知限期補正材料;不符合條件的，不予受理。

　　(二)部門審查。

　　對新落戶的總部企業(yè)，由其他行業(yè)主管部門負責企業(yè)申報材料真實性核查，形成擬撥付的獎勵金額。

　　1.行業(yè)主管部門商統(tǒng)計、政務服務數(shù)據(jù)管理、財政、稅務等部門確定企業(yè)行業(yè)類別(規(guī)?；蛳揞~以上企業(yè))、實繳注冊資本、統(tǒng)計、納稅情況后，并將符合總部認定條件的項目相關資料征求部門意見。

　　2.行業(yè)主管部門根據(jù)核實的企業(yè)數(shù)據(jù)，提出擬撥付的總部企業(yè)獎勵金額。其中，人才獎勵與企業(yè)上市獎勵的資金由人社局、金融工作局協(xié)助提供。行業(yè)主管部門將企業(yè)提交的高管人員名單、高管個人經濟貢獻情況，以及核定的企業(yè)經營貢獻獎勵額度提交人社局，由人社局審核并按程序撥付高管獎，并將已撥付的高管獎勵額相關數(shù)據(jù)反饋行業(yè)主管部門，以最終核算需撥付企業(yè)的經營貢獻獎額度。

　　(三)審定。

　　發(fā)改局對擬撥付的獎勵金額進行核查，符合條件的提請總部企業(yè)扶持評審小組審定。總部企業(yè)扶持評審小組由分管發(fā)改的區(qū)領導牽頭，會同組織、發(fā)改、商務、政務服務數(shù)據(jù)管理、財政、人社、稅務、行業(yè)主管部門等組成。對相關獎勵存在爭議的，提請政策協(xié)調工作小組進行研究審定。

　　(四)公示與撥付獎勵資金。

　　1.總部企業(yè)扶持評審小組會議紀要簽批后，發(fā)改局將審核通過的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示，公示期為5個工作日。

　　2.公示期滿無異議的，發(fā)改局向區(qū)財政局申請撥付扶持獎勵資金，并按《廣州南沙本級部門預算支出管理辦法》等規(guī)定程序申請辦理。

　　公示有異議的，由行業(yè)主管部門重新核查，并提請總部企業(yè)扶持評審小組審議后，將有關情況反饋給申請企業(yè)。

　　(五)事后抽查。

　　行業(yè)主管部門應會同統(tǒng)計、政務服務數(shù)據(jù)管理等部門，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權不屬于南沙的，應追繳相關獎勵資金。

　廣州南沙經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

　　2019年5月8日

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